Дело №2-209/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Акъяр 26 августа 2010 года
Хайбуллинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасановой С.З., с участием помощника прокурора Хайбуллинского района РБ Фатхелисламова М.Р., при секретаре Бактыбаевой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Хайбуллинского района Республики Башкортостан в интересах государства и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Акъярский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан об устранении нарушений природоохранного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Хайбуллинского района Республики Башкортостан в интересах государства и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Акъярский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан об устранении нарушений природоохранного законодательства.
В обоснование иска указано, что на территории СП Акъярский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район РБ выявлены несанкционированные свалки твердо-бытовых отходов. Несанкционированные места свалок твердых бытовых отходов на небольших площадях расположены с северо-восточной части села Степной Хайбуллинского района РБ площадью около 1 га, в кювете автодороги Акъяр-Степной общей площадью 0,5 га, при въезде на территорию садоводческих товарищества «Березка» общей площадью 0,2 га
Во исполнение требований природоохранного законодательства следует произвести очистку от бытового мусора вышеуказанные территории муниципального образования.
По мнению прокурора, выявленные в ходе проверки факты нарушений природоохранного законодательства свидетельствуют о том, что администрацией сельского поселения Акъярский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район РБ не принимаются надлежащие меры по обеспечению выполнения экологических требований.
В судебном заседании помощник прокурора Фатхелисламов М.Р. от иска отказался, мотивируя тем, что ответчик добровольно удовлетворил до суда исковое требование, об этом суду представил письменное заявление 28 июля 2010 года.
Представитель ответчика в лице главы администрации сельского поселения Акъярский сельский совет ФИО1 иск прокурора района признал полностью. Во время предварительного судебного заседания 28 июля 2010 года суду представил письменное заявление о том, что захламленные бытовым мусором земельные участки убраны.
В ходе судебного заседания 16 августа 2010 года ответчик представил суду копии предписаний на имя председателей садовых товариществ «Березка» ФИО2 и «Дружба» ФИО3
В предписаниях указано на то, чтобы в срок до 9 августа 2010 года вывезти весь бытовой мусор на полигон, сжигать мусор на месте запрещено, данные предписания председателями садовых товариществ получены под роспись 2 августа 2010 года.
Ответчик в указанный день, несмотря на предыдущее заявление о том, что свалки ликвидированы, пояснил, что на представленных прокурором документах и фотографиях невозможно определить места несанкционированных свалок, ему необходимо дополнительно выехать на указанные в иске места, осмотреть их. Просил в связи с этим отложить судебное заседание на более поздний срок.
В ходе судебного заседания 26 августа 2010 года ответчик суду представил доказательства о том, что свалку бытового мусора на территории СП Акъярский сельсовет с северо-восточной части с. Степной Хайбуллинского района РБ на площади около 1 га они убрали, но не полностью, в настоящее время там работает техника, нужно дополнительное время, кювет автодороги Акъяр-Сибай на площади около 0.5 га убрали на сегодняшний день. Остался неубранным скопившийся годами бытовой мусор около садовых товариществ, они юридическим лицами не являются, документов нет, находятся на территории СП Акъярский сельсовет», в основном это выкорчеванные деревья, будут сожжены под присмотром с началом осенних дождей. Исковой заявление прокурора признает полностью, обещает оставшийся бытовой мусор вывезти или уничтожить, представил суду фотоснимки о проделанной работе.
Суд, выслушав прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Отказ от иска, заявленный прокурором, суд принять не может, так как фактически свалки мусора не были ликвидированы на момент рассмотрения дела в суде, оно противоречит закону.
В силу Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона №7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
В силу п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 19 ст. 3 Устава сельского поселения Акъярский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан к вопросам местного значения данного сельского поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Факт нарушения перечисленных выше норм законодательства Российской Федерации со стороны сельского поселения Акъярский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и вина его в этом, подтверждаются собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами (актами от 26 июня 2010 года с приложенными фотоснимками на местности, предписаниями, показаниями ответчика).
Таким образом, суд находит требования прокурора Хайбуллинского района РБ обоснованными и законными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковое заявление прокурора Хайбуллинского района Республики Башкортостан в интересах государства и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Акъярский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан об устранении нарушений природоохранного законодательства.
Обязать администрацию сельского поселения Акъярский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан организовать деятельность по ликвидации несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, расположенных в северо-восточной части села Степной Хайбуллинского района РБ площадью 1 га, в кювете автодороги Акъяр-Степной площадью 0,5 га, при въезде на территорию садоводческого товарищества «Березка» площадью 0,2 га.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: Хасанова С.З.
Решение вступило в законную силу.