Дело 2-329/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации с. Акъяр 16 августа 2011г. Хайбуллинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасановой С.З., при секретаре Исмагиловой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Хайбуллинского района в интересах Алексеева к отделу Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Сибаю в Хайбуллинском районе об устранении нарушений законодательства о ветеранах, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Хайбуллинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Алексеева В.Н. обратился к отделу Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Сибаю в Хайбуллинском районе -о признании незаконным отказ в присвоении Алексееву В.Н. звания «Ветеран труда», -об обязании ответчика учесть знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» как ведомственный знак отличия о труде и присвоении Алексееву В.Н. звание «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения. В обоснование иска указано, что Алексеев В.Н. обратился в отдел Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Сибаю в Хайбуллинском районе о присвоении ему звания «Ветеран труда». 10.04.1985 года он был награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», который был выдан на основании постановления коллегии МСХ БАССР и обкома профсоюза работников сельского хозяйства. Отделом Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Сибаю в Хайбуллинском районе в присвоении звания было отказано. Отказ мотивирован тем, что Алексеевым В.Н. не представлены соответствующие решения о награждении, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации. В судебном заседании истец иск поддержал в полном объеме, просит признать знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения Алексееву звания «Ветеран труда» Алексеев В.Н. суду пояснил, что коллектив МТФ Яковлевского отделения, где он работал бригадиром, был признан победителем во всесоюзном социалистическом соревновании по итогам зимовки скота 1984-1985 годов. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР и постановлением коллегии Министерства сельского хозяйства БАССР рабочие Акъярского совхоза были награждены знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» и денежной премией. Отделом Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Сибаю в Хайбуллинском районе ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». В обоснование отказа указано, что решение о награждении принималось на основании совместных решений совхоза и МСХ БашАССР, а не руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации. Отказ в присвоении звания «Ветеран труда» по его мнению, влечет существенное нарушение его социальных прав. Представитель отдела Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Сибаю в Хайбуллинском районе Кудабаев А.Р. иск не признал, указав, что решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» принято законно. Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (ст. 39 Конституции РФ). Согласно ч.4 ст.7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995г. №5-ФЗ порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. В Республике Башкортостан действует Закон РБ от 13.10.1994г. № ВС-25/38 «О ветеранах войны, труда и вооруженных Сил», в котором в ч.3 ст.7 определено, что порядок и условия присвоения званий «Ветеран труда» определяется Правительством РБ. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определены Положением, утвержденным Правительством Республики Башкортостан от 23.06.2006г. №177. Согласно данному Положению звание «Ветеран труда» присваивается лицам: а) награжденных орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; б) начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны, и имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; в) награжденных в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенных почетных званий Республики Башкортостан, государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с вышеуказанным Положением документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ. Обязательным условием для присвоения лицу звания «Ветеран труда» является награждение этого лица ведомственным знаком отличия в труде. Согласно ст.7 Закона РФ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной Войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Согласно ч.2 Положению о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденным Совместным Постановлением от 25.09.1981г. Президиума Всесоюзного Центрального совета профессиональных союзов №П-8 и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам №289, Единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждаются: -колхозники, работники совхозов, других предприятий и организаций системы Министерства сельского хозяйства СССР - совместным решением управления (производственного управления) сельского хозяйства, областного (краевого) исполкома и областного (краевого) комитета профсоюза работников сельского хозяйства, -в союзных республиках без областного деления - совместным решением Министерства сельского хозяйства союзной республики и республиканского комитета профсоюза работников сельского хозяйства; -в автономных республиках - совместным решением Министерства сельского хозяйства автономной республики и областного комитета профсоюза работников сельского хозяйства. Знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» утвержден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Из копии приказа по Акъярскому совхозу №284 от 20.12.1985 г. коллектив МТФ Яковлевского отделения признан победителем, во всесоюзном социалистическом соревновании по итогам зимовки скота 1984-1985 годов. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 24.06.1981г. и Постановление коллегии Министерства сельского хозяйства БАССР от 10.07.1985г. рабочие Акъярского совхоза награждены знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» и денежной премией. Статья 110 Конституции РФ гласит, что исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров. В связи с изложенным, решение о награждении знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» Алексеева В.Н. принято от имени Министерства Сельского хозяйства БАССР и обкомом профсоюза работников сельского хозяйства, которые в свою очередь являются федеральным органом исполнительной власти. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Хайбуллинского района РБ в интересах Алексеева к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Сибаю в Хайбуллинском районе о признании знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», удовлетворить. Признать знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения Алексееву В.Н. звания «Ветеран труда» Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней. Судья: Хасанова С.З. Судебный акт не вступил в законную силу.