Дело 2-337/2011 г. РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации с. Акъяр 02 сентября 2011 года Хайбуллинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасановой С.З., при секретаре Исмагиловой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семко к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную пенсию, УСТАНОВИЛ: Семко обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе РБ об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязании ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 14.07.2011 года. В обоснование иска указал, что он 14.07.2011 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Хайбуллинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с 30 летним стажем лечебной деятельности. Решением Управления ПФР в Хайбуллинском районе РБ от 25.07.2011 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по мотивам отсутствия требуемого 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом в необходимый специальный стаж не были включены периоды нахождения его на курсах повышения квалификации, считает, что указанные периоды работы ответчиком исключены из необходимого стажа необоснованно. Просит суд отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе РБ №3 от 25.07.2011 года, как незаконное; засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” периоды прохождения на курсах повышения квалификации: с 08.04.1996г. по 20.04.1996г., с 03.03.1997г. по 29.03.1997г., с 30.10.2000г. по 29.12.2000г., с 30.10.2005г. по 31.12.2005г., с 10.01.2010г. по 20.06.2010г. Также просит обязать Управление ПФР в Хайбуллинском районе РБ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” с 14.07.2011 года, то есть со дня его обращения в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. На судебном заседании Семко В.Н. иск поддержал и просил его удовлетворить. Суду пояснил, что после окончания Башкирского государственного медицинского университета и после прохождения интернатуры с 1994 года начал работу в Акъярской центральной больнице, в настоящее время также продолжает работать в данном учреждении. 14.07.2011 года он обратился в Управление пенсионного фонда за назначением досрочной трудовой пенсии, решением указанного органа ему в назначении пенсии было отказано в связи с тем, что на момент обращения стаж его составил 29 лет 06 месяцев 2 дня. В стаж не вошли периоды нахождения его на курсах повышении квалификации. Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе РБ ФИО1., действующая на основании доверенности, на судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором указала, что иск Семко не признает, просит в удовлетворении иска отказать. Суд находит возможным, рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии ответчика. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п.11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.01.2001 года №173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах независимо от их возраста. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Хайбуллинском районе РБ №3 от 25.07.2011 года Семко В.Н. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” по заявлению от 14.07.2011 года №1173872/3917 по причине отсутствия требуемого 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и городе. Установлено, что с учетом норм Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года №2-П стаж в сельской местности и городе составляет 29 лет 6 месяцев 2 дня при требуемом стаже 30 лет. В стаж лечебной деятельности не засчитаны следующие периоды трудовой деятельности: в связи с тем, что они не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516. Между тем, частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Статьей 54 “Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан” (утв. ВС РФ 22.07.1993 №5487-1) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения квалификации с определенной периодичностью, что является допуском работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью. Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Следовательно, в соответствующие страховые фонды (в том числе и в Пенсионный) работодателем производятся установленные законом отчисления заработной платы работника. Тем самым, указанный период деятельности работника является страховым и поэтому включается в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, как соответствующий требованиям пенсионного законодательства (ст. 10 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”). С учетом изложенного суд считает отказ пенсионного органа во включении вышеуказанных периодов нахождения истца Семко В.Н. на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи лечебной деятельностью, необоснованным. Из представленных истцом сертификатов о прохождении курсов повышении квалификации и выписок из приказа МУЗ «Акъярская ЦРБ» муниципального района Хайбуллинский район о направлении на курсы следует, что в указанные выше периоды он действительно проходил в Башкирском медицинском университете курсы повышении квалификации. Согласно ч.1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктов 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии). Таким образом, истец Семко В.Н. имеет право на получение трудовой пенсии по старости со дня обращения с заявлением и соответствующими необходимыми документами в Управление Пенсионного фонда РФ в Хайбуллинском районе РБ, а именно с 14.07.2011г. Другие периоды трудовой деятельности, которые не засчитаны были в стаж работы, в исковом заявлении Семко В.Н. не оспаривает. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск Семко к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе РБ о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную пенсию удовлетворить. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе РБ от 25.07.2011 года №3 об отказе в назначении Семко В.Н. трудовой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе РБ зачесть в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и городе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08.04.1996г. по 20.04.1996г., с 03.03.1997г. по 29.03.1997г., с 30.10.2000г. по 29.12.2000г., с 30.10.2005г. по 31.12.2005г., с 10.01.2010г. по 20.06.2010г. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе РБ в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначить Семко Виктору Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости с 14.07.2011 года. Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его оглашения. Судья: Хасанова С.З. Решение не вступило в законную силу.