Булатов М.С. ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ



Дело 12-25/2011 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

именем РФ

с.Акъяр                                                                                             03 июня 2011г.

Хайбуллинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биктимерова Б.С., с участием прокурора Хайбуллинского района РБ Уелданова А.Х., защитника-адвоката Ишкильдина Ф.К. <данные изъяты> при секретаре Исмагиловой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Уфимский» Булатова на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Хайбуллинскому району РБ от 25.03.11 директор общества с ограниченной ответственностью «Уфимский» Булатов признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.2 КоАП РФ и дисквалифицирован сроком на 1 год. Согласно постановлению директор ООО «Уфимский» Булатов М.С., являясь должностным лицом, в нарушение ст.136 ч.6 ТК РФ по состоянию на 1.02.11 допустил образование задолженности по заработной плате перед работниками ООО «Уфимский» в сумме 352 тыс. рублей, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ст.5.27 ч.1 КоАП РФ.

На постановление мирового судьи Булатов М.С. подал жалобу, в которой просит его отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.2 КоАП РФ. Утверждает, что в постановлении мирового судьи не указано, какое конкретное он допустил нарушение; не указано, какой именно федеральный закон он нарушил. Мировой судья не принял во внимание, что работники вправе в досудебном порядке урегулировать возникший спор; что долги по зарплате остались от предыдущего работодателя.

В судебном заседании Булатов со своим защитником Ишкильдиным жалобу поддержал, обосновал вышеназванными доводами, дополнив тем, что задолженность по зарплате возникла из-за того, что он, Булатов, стремился погашать в условиях засухи в первоочередном порядке задолженность по зарплате, оставшуюся от прежнего предприятия.

В судебном заседании прокурор Уелданов просил оставить жалобу Булатова без удовлетворения, считая её несостоятельной.

Заслушав Булатова, защитника, прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Вывод мирового судьи о виновности Булатова в нарушении законодательства о труде, выразившегося в невыплате заработной плате работникам в нарушение ст.136 ч.6 ТК РФ (являющегося федеральным законом) основан на доказательствах, имеющихся в материалах дела, анализ и оценка которым дана в постановлении об административном наказании. В судебном заседании у мирового судьи 25.03.11 Булатов подтвердил долг по зарплате, передав вопрос о виде своего наказания на усмотрение суда (л.д.20,21).

Квалифицируя действия Булатова по ст.5.27 ч.2 КоАП РФ как нарушение законодательства о труде должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, мировой судья сослался на то, что Булатов ранее постановлением Государственной инспекции труда в РБ от 2.12.10 подвергался административному штрафу в размере 1500 руб. за правонарушение, предусмотренное ст.5.27 ч.1 КоАП РФ.

Между тем, как видно из материалов дела, мировой судья на момент его рассмотрения какими-либо достоверными данными о прежнем административном взыскании Булатова не располагал, поскольку в деле вышеназванное постановление Государственной инспекции труда в РБ отсутствует, равно как и справка ОВД о прежних административных взысканиях Булатова.

Согласно ст.1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

По результатам оценки вышеназванных доказательств действия директора ООО «Уфимский» Булатова, как руководителя и должностного лица должны квалифицироваться по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ, при этом суд апелляционной инстанции, исходя из личности Булатова и конкретных обстоятельств дела, считает достаточным ограничиться в отношении него минимальным штрафом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6.-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Хайбуллинскому району РБ от 25.03.11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Уфимский» Булатова изменить: переквалифицировать действия Булатова М.С. на ст.5.27 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. В остальной части постановление оставить без изменения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья:                                                                                     Биктимеров Б.С.

Судебный акт вступил в законную силу.