Дело 12-9/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Акъяр 1 апреля 2011 года
И.о. судьи Хайбуллинского районного суда Республики Башкортостан судья Зилаирского районного суда Алибаева А.Р., при секретаре Исмагиловой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аккускарова Фатиха Юлаевича на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора ОГИБДД ОВД по Хайбуллинскому району Республики Башкортостан Ахмерова В.М. от 10 февраля 2011 года Аккускаров привлечен к административной ответственности по ст.12.14 ч3 КоАП РФ к штрафу в размере 100 руб за то,что 09 октября 2010 года, управляя транспортным средством ВАЗ 21074 гос.рег.знак Х429НР02 на 14 км.автодороги Акъяр-Юлдыбаево нарушил правила маневрирования,в результате чего допустил столкновение с автомашиной ВАЗ 21103 гос.рег.знак Х522 УА02.
Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении Аккускаров его обжаловал,мотивируя,что никакого административного правонарушения он не совершал,постановление вынесено за пределами 2-х месячного срока привлечения к административной ответственности,его вина в совершении административного правонарушения не обосновано какими-либо доказательствами,не указаны смягчающие,отягчающие обстоятельства.Просит постановление отменить,производство по делу прекратить.
В судебном заседании Аккускаров жалобу поддержал, по доводам, изложенным в жалобе.
Аккускаров показал суду.В октябре 2010 года ехал на своей автомашине с Илячево в Бурибай на 14 км. Имеется поворот в сторону Бурибай, есть знак «пересечение со второстепенной дорогой»,дорожная разметка из сплошной переходит в прерывистую,чтобы повернуть в сторону Бурибай он заблоговременно включил поворотники, потом начал поворачивать,встречная полоса была свободна,почувствовал удар сзади.На перекрестке обгон запрещен,однако в ДТП признали его виновным.Имеются фотографии его машины,дорожного знака,разметки.Сейчас он не может получить страховку,отремонтировать машину.Первоначально постановление было отменено судом,однако никто повторон не стал разбираться,в ОГИБДД ему конкретно сказали,что перепишут первоначальное постановление,что и сделали.Он не виновен в ДТП,Правила дорожного движения для всех едины.
Выслушав Аккускарова, исследовав материалы дела суд считает жалобу Аккускарова подлежащим удовлетворению,постановление инспектора ОГИБДД ОВД по Хайбуллинскому району Республики Башкортостан ФИО1. от 10 февраля 2011 года подлежащим отмене.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено должностным лицом в отношении Аккускарова за пределами двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.14 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Аккускарова Ф.Ю. дела об административном правонарушении, имели место 09 октября 2010 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 10 декабря 2010 года.
В связи с изложенным постановление инспектора ОГИБДД ОВД по Хайбуллинскому району ФИО1 в отношении Аккускарова Ф.Ю. не может считаться законным и подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения в суде жалобы Аккускарова срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях» согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Следует иметь в виду, что в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица (часть 3 статьи 30.6, часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ).
Установив при рассмотрении жалобы такого лица обоснованность выводов юрисдикционного органа, а также правильность исчисления срока давности привлечения к административной ответственности в зависимости от категории дела, судья отказывает в ее удовлетворении и оставляет постановление без изменения. При этом необходимо учитывать, что в названном постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица (пункт 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).
Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.
Аккускаров при рассмотрении его жалобы настаивает на отсутствии в его действиях административного правонарушения.
Часть 3 статьи 12.14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.13 и ст. 12.17 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении,в постановлении по делу об административном правонарушении от 10.02.11 в отношении Аккускарова не указано какие требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения он не выполнил,какому транспортному средству пользующемуся преимущественным правом движения он не уступил,а указано,что он нарушил правила маневрирования, в связи с чем допустил столкновение с автомашиной ВАЗ 21103.
Часть 3 ст.12.14 КоАП РФ не предусматривает административную ответственность за нарушение правил маневрирования.
При таких обстоятельствах суд считает обоснованными доводы Аккускарова,что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения,предусмотреннего ч3 ст.12.14 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3-30.9 КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора ОГИБДД ОВД по Хайбуллинскому району Республики Башкортостан Ахмерова В.М. от 10 февраля 2011 года в отношении Аккускарова по ст.12.14 ч3 КоАП РФ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Аккускарова Фатиха Юлаевича по ст.12.14 ч3КоАП РФ прекратить за отсутствием в его действиях административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в 10 дневный срок.
Судья: Алибаева А.Р.
Решение не вступило в законную силу.