Дело № 5-17/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Хабары 16 ноября 2011 года
Судья Хабарского районного суда Алтайского края Смирнов В.Н.,
с участием должностного лица – Почесюк Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Почесюк Л.В., <данные изъяты>, исполняющей полномочия главы администрации Свердловского сельсовета Хабарского района Алтайского края, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор в области Гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера по г. Славгороду, г. Яровое и Бурлинского, Ключевского, Кулундинского, Михайловского, Немецкого национального, Славгородского, Табунского, Хабарского районов по пожарному надзору П. в процессе проверки соблюдения требований пожарной безопасности администрацией Свердловского сельсовета, расположенной в <адрес>, выявил в действиях должностного лица – Почесюк Л.В., административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, неисполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего государственный (надзор) контроль об устранении нарушений законодательства, то есть в том, что должностным лицом – Почесюк Л.В. не выполнено предписание органа № от ДД.ММ.ГГГГ а именно:
- не созданы и не содержатся в целях гражданской обороны запасы медицинских средств индивидуальной защиты;
- не организовано обучение населения в области гражданской обороны;
- работники учреждения не обеспечены средствами индивидуальной защиты;
- не организовано проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях.
По данному факту им был составлен протокол об административном правонарушении.
Должностное лицо – Почесюк Л.В. в судебном заседании пояснила, что она исполняет полномочия главы администрации Свердловского сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ На момент вынесения предписания являлась заместителем главы администрации Свердловского сельсовета. Вопросы гражданской обороны и пожарной безопасности в ее должностные обязанности не входили. С момента исполнения ею полномочий главы администрации Свердловского сельсовета принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Выслушав доводы Почесюк Л.В., исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4).
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из представленных материалов следует, что ***-*** года при проверке соблюдения обязательных требований законодательства в области пожарной безопасности и правил защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера администрации Свердловского сельсовета Хабарского района, были выявлены нарушения, для устранения которых был установлен срок – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту проверки, она произведена в присутствии должностного лица – главы администрации Х. которому и было вручено предписание.
Вместе с тем, согласно решения Свердловского сельского совета депутатов Хабарского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения администрации Свердловского сельсовета Хабарского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ на Почесюк Л.В. возложены обязанности полномочий главы администрации Свердловского сельсовета и она приступила к их исполнению с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Почесюк Л.В. приступила к исполнению полномочий главы администрации по истечении срока исполнения предписания.
Сведения том, что вопросы пожарной безопасности и гражданской обороны входили в круг должностных обязанностей Почесюк Л.В., в период исполнения ею полномочий заместителя главы администрации Свердловского сельсовета, в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах следует признать, что должностным лицом по пожарному надзору не представлено доказательств, подтверждающих вину Почесюк Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 24.5 ч. 1 п. 2, 29.9-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – Почесюк Л.В. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить, за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья В.Н. Смирнов
Верно.
Судья В.Н. Смирнов