Дело №-
Р Е Ш Е Н И Е
*** года с.Хабары Хабарского района Алтайского края
Хабарский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Зориной О.А.,
с участием заместителя прокурора Хабарского района Алтайского края Калюжного Д.С.,
при секретаре Комаровой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Хабарского района на постановление административной комиссии при администрации Н. сельсовета Хабарского района Алтайского края от *** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в отношении Щеблыкина Сергея Алексеевича,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии при администрации Н. сельсовета Хабарского района от *** года Щеблыкин С.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
Прокурор Хабарского района принес протест на постановление по делу об административном правонарушении. В качестве оснований, влекущих отмену постановления, указаны следующие.
В соответствие со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, а именно времени, места и способа совершения правонарушения.
В нарушение ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении от *** года не указаны обстоятельства совершения правонарушения: время, место, способ.
Прокурор просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, а дело направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании заместитель прокурора Калюжный Д.С. просит протест удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в протесте, а производство по делу прекратить.
Щеблыкин С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил суд дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении - отмене.
Статьей 71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей за нарушение правил содержания домашних животных и птиц, установленных органами местного самоуправления.
В силу п. 4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В постановлении от *** года указано, что Щеблыкин С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.71 ЗАК - нарушение правил содержания домашних животных.
Суд соглашается с доводами прокурора, что в постановлении от *** года в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ не указаны обстоятельства совершения правонарушения: время, место, способ.
Таким образом, установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не содержит всех требований предъявляемых КоАП РФ.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одно из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5.КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Как установлено в судебном заседании, протокол об административном правонарушении в отношении Щеблыкина С.А. составлен *** года, следовательно срок установленный 4.5 КоАП РФ истек *** года.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности, в качестве основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.
Поскольку по делу имеются безусловные основания для отмены постановления комиссии при администрации Н. сельсовета Хабарского района Алтайского края от *** года в отношении Щеблыкина С.А., то в силу ч. 1 ст. 4.5 и п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ производству по делу подлежит прекращению.
С учетом вышеизложенного руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, 24.5 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Протест прокурора Хабарского района Алтайского края удовлетворить.
Постановление административной комиссии при администрации Н. сельсовета Хабарского района Алтайского края от *** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.49 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в отношении Щеблыкина Сергея Алексеевича, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Щеблыкина Сергея Алексеевича прекратить.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 – 25.5 КоАП РФ, в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения через Хабарский районный суд.
Судья О.А. Зорина
Верно
Судья О.А.Зорина