Дело №-
Р Е Ш Е Н И Е
*** года с.Хабары Хабарского района Алтайского края
Хабарский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Зориной О.А.,
с участием заместителя прокурора Хабарского района Алтайского края Калюжного Д.С.,
при секретаре Комаровой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Хабарского района на постановление административной комиссии при администрации Н. сельсовета Хабарского района Алтайского края от 22.06.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в отношении Полянского Николая Ивановича,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии при администрации Н. сельсовета Хабарского района от *** Полянский Н.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
Прокурор Хабарского района принесен протест на постановление по делу об административном правонарушении. В качестве оснований, влекущих отмену постановления, указаны следующие.
В соответствие со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, а именно времени, места и способа совершения правонарушения.
Статьей 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства установленные при рассмотрении дела.
В нарушение ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении от *** не указаны обстоятельства совершения правонарушения: время, место, способ.
Прокурор просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, а дело направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании заместитель прокурора Калюжный Д.С. просит протест удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в протесте, а производство по делу прекратить.
Полянский Н.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении - отмене.
Статьей 71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей за нарушение правил содержания домашних животных и птиц, установленных органами местного самоуправления.
В силу п. 4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В постановлении от *** указано, что Полянский Н.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.71 ЗАК - нарушение правил содержания домашних животных.
Суд соглашается с доводами прокурора, что в постановлении от *** в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ не указаны обстоятельства совершения правонарушения: время, место, способ.
Таким образом, установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не содержит всех требований предъявляемых КоАП РФ.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одно из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5.КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Как установлено в судебном заседании, протокол об административном правонарушении в отношении Полянского Н.И. составлен ***, следовательно срок установленный 4.5 КоАП РФ истек ***.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности, в качестве основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.
Поскольку по делу имеются безусловные основания для отмены постановления комиссии при администрации Н. сельсовета Хабарского района Алтайского края от *** в отношении Полянского Н.И., то в силу ч. 1 ст. 4.5 и п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ производству по делу подлежит прекращению.
С учетом вышеизложенного руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, 24.5 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Протест прокурора Хабарского района Алтайского края удовлетворить.
Постановление административной комиссии при администрации Н. сельсовета Хабарского района Алтайского края от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.49 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в отношении Полянского Николая Ивановича, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Полянского Николая Ивановича прекратить.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 – 25.5 КоАП РФ, в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения через Хабарский районный суд.
Судья О.А. Зорина
Верно
Судья О.А.Зорина