Материалы №
Р Е Ш Е Н И Ес. Хабары ДД.ММ.ГГГГ
Судья Хабарского районного суда Алтайского края Смирнов В.Н.,
при секретаре Мастевной И.В.,
рассмотрев жалобу Холкина Андрея Александровича на постановление начальника МОБ ОВД по Хабарскому району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.8 ч. 2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника МОБ ОВД по Хабарскому району от ДД.ММ.ГГГГ Холкин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч. 2 КоАП РФ, то есть за нарушение правил хранения оружия и патронов к нему. За указанное правонарушение Холкин А.А. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Из описательной части постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 час. до 15 час. на реке В. в районе с. Т. гр. Холкин, находясь на открытии осенней охоты нарушил правила хранения гладкоствольного охотничьего ружья <данные изъяты> по разрешению РОХа № выданному ДД.ММ.ГГГГ и патроны к нему, допустив хищение, не обеспечив условия сохранности оружия и патронов к нему, чем нарушена ст. 22 ФЗ «Об оружии», утвержденные ПП РФ от 21.07.1998г. №814.
Не согласившись с вынесенным ему наказанием, Холкин А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеназванное постановление и освободить его от административной ответственности в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку он принимал все меры к сохранности оружия и боеприпасов, и хищение одного ружья произошло по независящим от него причинам.
Заявитель Холкин А.А. и его представитель Терновский А.С. в судебном заседании поддержали свои жалобу в полном объеме, настаивая на ее удовлетворении, утверждая, что Холкин А.А. не нарушал правил хранения оружия, и принимал все меры к его сохранности. Материалы дела об административном правонарушении состояли лишь из протокола об административном правонарушении и постановления о назначении административного наказания.
Выслушав пояснения заявителя, его представителя, исследовав и оценив представленные материалы, полагаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
Статьей 20.8 ч. 2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами.
С субъективной стороны вина совершение данного правонарушения должностным лицом либо гражданином характеризуется умышленной формой вины.
Из содержания ч. 1 ст. 2.2. КоАП РФ, следует, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.
В статье 22 Федерального закона РФ «Об оружии» от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ (с изменениями от 31.05.2010г.) указано, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия. Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.
Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814) (с изменениями от 4 марта 2010 г.), принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом.Хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.
В соответствии со ст. 63 указанных Правил, ношение огнестрельного длинноствольного оружия осуществляется в расчехленном состоянии, со снаряженным магазином или барабаном, поставленным на предохранитель, а огнестрельного короткоствольного оружия - в кобуре в аналогичном виде.
В судебном заседании из объяснений Холкина А.А., свидетелей Г., В. было установлено, что находясь на р. В., в районе с. Т., Холкин А.А., во время отдыха, хранил оружие в чехле, в палатке, где находился сам. При этом вход в палатку был закрыт. То есть были приняты все возможные меры для хранения оружия и исключающие доступ к нему посторонних лиц.
В представленных в суд из ОВД по Хабарскому району материалах об административном правонарушении доказательств, опровергающих доводы заявителя об отсутствии нарушений правил хранения оружия, нет. Кроме того, согласно постановлению начальника МОБ, доказательствами вины Холкина А.А. в совершении правонарушения, является только рапорт УУМ М., который составил протокол. При этом в рапорте указано, что оружие у Холкина было похищено, что свидетельствует о совершении в отношении Холкина А.А. преступления.
Иных доказательств вины Холкина в нарушении правил хранения оружия в материалах дела не имеется.
Что касается материалов, которые подшиты в административный материал №, то, по мнению суда, данные материалы были подшиты перед направлением дела в суд, поскольку имеются исправления нумерации листов дела и в описи, отсутствует указание на эти материалы в протоколе об административном правонарушении и постановлении о назначении административного наказания.
Отрицает наличие этих материалов при составлении протокола об административном правонарушении и Холкин А.А.
Также при вынесении постановления, должностным лицом применена ст. 22 ФЗ «Об оружии», утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.07.1998г. №814, в то время как Закон РФ «Об оружии» от 13.12.1996г. №150-ФЗ принят Государственной Думой РФ 13.11.1996г.
На основании вышеизложенного, постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Холкина А.А. о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.8 ч. 2 КоАП РФ, следует признать незаконным и отменить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1, 30.8, 30.10 ч.1 КоАП РФ,
р е ш и л:
Жалобу Холкина Андрея Александровича удовлетворить.
Постановление начальника МОБ ОВД по Хабарскому району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Холкина Андрея Александровича к административной ответственности по ст. 20.8 ч. 2 КоАП РФ, отменить за отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.
Копию решения направить Холкину А.А., в ОВД по Хабарскому району.
Решение может быть обжаловано Холкиным А.А., а прокурором опротестовано, в Алтайский краевой суд в течение 10 дней, со дня оглашения, через районный суд.
Судья В.Н. Смирнов
Верно.
Судья В.Н. Смирнов