Решение по протесту прокурора на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.32-1 Закона Алтайского края №46-ЗС в отношении Тимофеева А.В.(вступило в законную силу)



Дело №12-34

Р Е Ш Е Н И Е

15 июня 2011 года                  с.Хабары Хабарского района Алтайского края

     Хабарский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Зориной О.А.,

с участием заместителя прокурора Хабарского района Алтайского края Калюжного Д.С.,

при секретаре Комаровой И.А.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Хабарского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Хабарского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32-1 Закона Алтайского края №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в отношении Тимофеева А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Хабарского района Алтайского краяот ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32-1 Закона Алтайского края №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

Не согласившись с данным постановлением, прокурор Хабарского района принес протест, в котором указал, что в нарушение ст. ст. 25.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ в постановлении отсутствуют сведения о назначении административного наказания, либо о прекращении дела, Тимофеев А.В. надлежащим образом не уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, о результате его рассмотрения, а также ему не разъяснены срок и порядок обжалования постановления.

В судебном заседании и.о. прокурора Хабарского района Калюжный Д.С. протест поддержал в полном объеме.

Тимофеев А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения протеста, в судебное заседание не прибыл, представил в суд заявление о рассмотрении протеста в его отсутствие.

Исследовав доказательства, имеющиеся в деле, заслушав и.о. прокурора Калюжного Д.С., суд пришел к выводу о необходимости отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд при рассмотрении протеста на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Хабарского районаот ДД.ММ.ГГГГ в соответствии ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ проверил законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из протокола заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Хабарского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тимофеев А.В. был извещен надлежащим образом, но на заседание КДН и ЗП не явился. При этом в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Тимофеева А.В. о месте и времени рассмотрения дела комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Хабарского района.

Согласно ст. 29.11 КоАП РФ

1. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

2. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В нарушение ст. 29.11 КоАП РФ Тимофеев А.В. не был уведомлен о результате рассмотрения дела, поскольку в деле отсутствуют сведения о направлении или вручении ему копии постановления, чем нарушено его право на защиту.

В соответствии с пп.6,7 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В нарушение пп.6,7 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ нет мотивированного решения по делу- не имеется сведений о назначении Тимофееву А.В. административного наказания, либо о прекращении дела, срок и порядок обжалования постановления Тимофееву А.В. не разъяснены.

Таким образом, установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не содержит всех требований предъявляемых КоАП РФ, допущенные нарушения требований процессуального закона существенны, поэтому, суд соглашается с доводами прокурора, изложенными в протесте.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одно из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5.КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, протокол об административном правонарушении в отношении Тимофеева А.В. составлен ДД.ММ.ГГГГ, дата совершения правонарушения указана ДД.ММ.ГГГГ, следовательно срок, установленный 4.5 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности, в качестве основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.

Поскольку по делу имеются безусловные основания для отмены постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Хабарского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тимофеева А.В., то в силу ч. 1 ст. 4.5 и п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ производству по делу подлежит прекращению.

С учетом вышеизложенного руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, 24.5 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Хабарского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тимофеева Александра Владимировича по ст. 32-1 Закона Алтайского края № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ст. 32-1 Закона Алтайского края № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в отношении Тимофеева А.В. прекратить.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5 КоАП РФ, в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения через Хабарский районный суд.         

     Судья                                                            О.А. Зорина