26 июля 2011 года                                                                   с. Хабары

Судья Хабарского районного суда Алтайского края Смирнов В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Степаненко О.А. на постановление начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в с. Хабары от 05 июля 2011 года о признании его виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере *** рублей,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному начальником ТП УФМС РФ по Алтайскому краю в с. Хабары, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 05 мин. установлено, что Степаненко О.А. не зарегистрирован по месту жительства, по адресу <адрес> Хабарского района Алтайского края, с ДД.ММ.ГГГГ. Его действия квалифицированы по ч. 1 ст.19.15 КоАП РФ.

Начальником ТП УФМС РФ по Алтайскому краю в с. Хабары вынесено указанное выше постановление.

В жалобе Степаненко О.А. просит отменить постановление, ссылаясь на то, что в постановлении необоснованно указано о его проживании без регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Фактически он не проживал по указанному адресу, а также в г. В., где он работает, до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку был отправлен в командировку по объектам на территории Алтайского края и Кемеровской области. Он не имеет в собственности или на ином праве жилья. До направления в командировку, а именно ДД.ММ.ГГГГ, у него не было возможности зарегистрироваться в с. М., ввиду отсутствия при себе военного билета и разрешения собственников жилья.

В судебное заседание Степаненко О.А., извещенный надлежащим образом, не явился, не уведомив суд о причине неявки.

Неявка Степаненко О.А. судом признана неуважительной и дело рассмотрено в его отсутствии.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В вину Степаненко О.А. вменено то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проживал без регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>.

В подтверждение факта совершения Степаненко О.А. указанного административного правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении, в котором Степаненко О.А. дал объяснения о том, что он не зарегистрировался по указанному адресу, т.к. работает в г. В. и был отозван на работу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), рапорт начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при обращении Степаненко О.А. в территориальный пункт, было установлено, что он проживает без регистрации по месту жительства, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Между тем, из представленных материалов нельзя сделать однозначный вывод о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Степаненко О.А. проживал без регистрации по месту жительства, по указанному, в протоколе об административном правонарушении адресу.

Других доказательств органом, должностным лицом, осуществлявшими производство по делу, не представлено.

Степаненко О.А. отрицает факт проживания в <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, то есть место, время, способ совершения правонарушения.

Между тем, по данному делу не имеется доказательств того, что Степаненко О.А. проживал по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу до его регистрации по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, по делу не установлено место совершения правонарушения. При таких обстоятельствах имеются основания для прекращения производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ судья

р е ш и л:

        Постановление начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в с. Хабары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Степаненко О.А. о признании его виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней, со дня оглашения, через Хабарский районный суд.

Судья                                                                                        В.Н. Смирнов

Верно.

Судья                                                В.Н. Смирнов