Дело № 11-30/2011
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Хабаровск 25 марта 2011 год
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Хальчицкого А.С.,
при секретаре Дунаевой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» на определение мирового судьи судебного участка № 69 Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без движения искового заявления открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» к Левитану Д.Я. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» обратилось к мировому судье судебного участка № 69 Хабаровского района Хабаровского края с иском к Левитану Д.Я. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 69 Хабаровского района Хабаровского края указанное исковое заявление было оставлено без движения как поданное с нарушением требований, предусмотренных ст. 132 ГПК РФ, а именно к исковому заявлению приложен документ, подтверждающий оплату государственной пошлины -платежное поручение, которое подтверждает оплату государственной пошлины в ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска, в то время как исковое заявление подано на рассмотрение мировому судье судебного участка № 69 Хабаровского района Хабаровского края. Государственная пошлина согласно ч.3 ст.333.18 Налогового кодекса РФ уплачивается по месту совершения юридически значимого действия, то есть по месту нахождения судебного участка № 69 Хабаровский район Хабаровского края.
Не согласившись с определением мирового судьи ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» обжаловало его в апелляционном порядке. Считая, определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии с ч.3 ст.333.18 НК РФ государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме, а согласно свидетельству Федеральной налоговой службы о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» зарегистрировано в ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска, таким образом при подаче исковых заявлений о взыскании задолженности по оплате электроэнергии ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» зачисляет государственную пошлину в ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для отмены определения мирового судьи не имеется.
В соответствии со ст. 331 ГПК РФ определение мирового судьи может быть обжаловано в районный суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, если определение мирового судьи исключает возможность дальнейшего движения дела.
Статьей 333 ГПК РФ установлено, что подача и рассмотрение частной жалобы происходит в порядке, предусмотренном для обжалования решения мирового судьи.
В соответствии со статьями 330, 362, 364 ГПК РФ решение по делу подлежит отмене, если имели место:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 333.16 НК РФ, государственная пошлина это - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 НК РФ (плательщик организация), при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 333.18 НК РФ, государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
Согласно Положению Центрального Банка РФ от 3 октября 2002 г. N 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации» безналичные расчеты осуществляются через кредитные организации (филиалы) и/или Банк России по счетам, открытым на основании договора банковского счета или договора корреспондентского счета (субсчета), если иное не установлено законодательством и не обусловлено используемой формой расчетов. При уплате государственной пошлины используется только форма расчетов платежными поручениями.
Данное требование вытекает из п. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ, которым установлено, что факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении. Лишь при предоставлении указанных доказательств, подтверждающих уплату государственной пошлины в соответствующий бюджет, уполномоченный орган (должностное лицо) вправе совершить юридически значимое действие в отношении плательщика.
Судом установлено, ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» обратилось с иском к мировому судье судебного участка № 69 Хабаровского района Хабаровского края, местом совершения юридически значимого действия является Хабаровский муниципальный район Хабаровского края. Отсюда следует, что государственная пошлина за рассмотрение иска мировым судьёй судебного участка № 69 Хабаровского района Хабаровского края, должна быть уплачена в Управление федерального казначейства по Хабаровскому краю (ИФНС № 3 России по Хабаровскому краю).
Из содержания платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ N №, представленного заявителем в обоснование уплаты государственной пошлины, следует, что оплата произведена в ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска (администратор платежа) (л.д.21).. -
Согласно абз. 24 ст. 50 Бюджетного кодекса РФ в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в том числе государственной пошлины (за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 БК РФ) - по нормативу 100 процентов.
Согласно абз. 7, 8 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
Государственная пошлина, уплачиваемая по месту совершения юридически значимого действия (при обращении в суд с иском в Индустриальный районный суд г. Хабаровска) в соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 61.2 БК РФ подлежит зачислению в бюджет городского округа.
Правовое регулирование, определяющее особенности возврата и зачета государственной пошлины установлено п. 7 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.
Зачет государственной пошлины может быть произведен только в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение юридически значимых действий аналогичных тем, за которые была уплачена пошлина.
Заявление о зачете государственной пошлины необходимо подать в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. Также как к заявлению о возврате государственной пошлины, к заявлению о ее зачете должны быть приложены:
-платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины;
-решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины.
ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», заявляя о зачёте государственной пошлины, в нарушение вышеуказанных требований, определяющих особенности возврата и зачета государственной пошлины, не представило мировому судье платежное поручение с подлинной отметкой банка, подтверждающее уплату государственной пошлины в суд в который он обращался за совершением юридически значимого действия (Хабаровский районный суд Хабаровского края), а представил платежное поручение с подлинной отметкой банка, подтверждающее уплату государственной пошлины в суд, в который он обращался за совершением юридически значимого действия (Индустриальный районный суд г. Хабаровска).
Кроме того, заявителем не приложена справка Индустриального районного суда г. Хабаровска, куда заявитель ранее обращался, либо намеревался обратиться с определёнными исковыми требованиями, за которые им была уплачена государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины (справка о возврате государственной пошлины, либо справка, свидетельствующая о не обращении заявителя в суд с исковыми требованиями за которые была оплачена государственная пошлина).
С учетом вышеизложенного мировой судья пришел к верному выводу о том, что исковое заявление подано с нарушением требований ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, п. 3 ст.333.18 Налогового кодекса РФ и подлежит оставлению без движения, на основании ч. 1 ст. 136 ГПК РФ.
Руководствуясь статьями 331-335 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение мирового судьи судебного участка № 69 Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без движения искового заявления открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» к Левитану Д.Я. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию оставить без изменения, частную жалобу ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья А.С.Хальчицкий