Дело № 11-38/2011 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Хабаровск 25 марта 2011 год Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе: единолично судьи Хальчицкого А.С., при секретаре Дунаевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» на определение мирового судьи судебного участка № 69 Хабаровского района Хабаровского края от 12 января 2011 года об оставлении без движения искового заявления открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» к Кузьмину Г.П. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, УСТАНОВИЛ: Открытое акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» обратилось к мировому судье судебного участка № 69 Хабаровского района Хабаровского края с иском к Кузьмину Г.П. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию. 12 января 2011 года мировым судьей судебного участка № 69 Хабаровского района Хабаровского края указанное исковое заявление было оставлено без движения как поданное с нарушением требований, предусмотренных ст. 132 ГПК РФ, а именно к исковому заявлению приложен документ, подтверждающий оплату государственной пошлины -платежное поручение, которое подтверждает оплату государственной пошлины в ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска, в то время как исковое заявление подано на рассмотрение мировому судье судебного участка № 69 Хабаровского района Хабаровского края. Государственная пошлина согласно ч.3 ст.333.18 Налогового кодекса РФ уплачивается по месту совершения юридически значимого действия, то есть по месту нахождения судебного участка № 69 Хабаровский район Хабаровского края. Не согласившись с определением мирового судьи ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» обжаловало его в апелляционном порядке. Считая, определение мирового судьи от 12.01.2011г. необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии с ч.3 ст.333.18 НК РФ государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме, а согласно свидетельству Федеральной налоговой службы о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» зарегистрировано в ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска, таким образом при подаче исковых заявлений о взыскании задолженности по оплате электроэнергии ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» зачисляет государственную пошлину в ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для отмены определения мирового судьи не имеется. В соответствии со ст. 331 ГПК РФ определение мирового судьи может быть обжаловано в районный суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, если определение мирового судьи исключает возможность дальнейшего движения дела. Статьей 333 ГПК РФ установлено, что подача и рассмотрение частной жалобы происходит в порядке, предусмотренном для обжалования решения мирового судьи. В соответствии со статьями 330, 362, 364 ГПК РФ решение по делу подлежит отмене, если имели место: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. В соответствии с ч. 1 ст. 333.16 НК РФ, государственная пошлина это - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 НК РФ (плательщик организация), при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК РФ. Согласно ч. 3 ст. 333.18 НК РФ, государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме. Согласно Положению Центрального Банка РФ от 3 октября 2002 г. N 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации» безналичные расчеты осуществляются через кредитные организации (филиалы) и/или Банк России по счетам, открытым на основании договора банковского счета или договора корреспондентского счета (субсчета), если иное не установлено законодательством и не обусловлено используемой формой расчетов. При уплате государственной пошлины используется только форма расчетов платежными поручениями. Данное требование вытекает из п. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ, которым установлено, что факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении. Лишь при предоставлении указанных доказательств, подтверждающих уплату государственной пошлины в соответствующий бюджет, уполномоченный орган (должностное лицо) вправе совершить юридически значимое действие в отношении плательщика. Судом установлено, ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» обратилось с иском к мировому судье судебного участка № 69 Хабаровского района Хабаровского края, местом совершения юридически значимого действия является Хабаровский муниципальный район Хабаровского края. Отсюда следует, что государственная пошлина за рассмотрение иска мировым судьёй судебного участка № 69 Хабаровского района Хабаровского края, должна быть уплачена в Управление федерального казначейства по Хабаровскому краю ( Межрайонная ИФНС № 3 России по Хабаровскому краю). Из содержания платежного поручения от 29.11.2010 г. N 47111, представленного заявителем в обоснование уплаты государственной пошлины, следует, что оплата произведена в ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска (администратор платежа) (л.д.18).. - Согласно абз. 24 ст. 50 Бюджетного кодекса РФ в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в том числе государственной пошлины (за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 БК РФ) - по нормативу 100 процентов. Согласно абз. 7, 8 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации). Государственная пошлина, уплачиваемая по месту совершения юридически значимого действия (при обращении в суд с иском в Индустриальный районный суд г. Хабаровска) в соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 61.2 БК РФ подлежит зачислению в бюджет городского округа. Правовое регулирование, определяющее особенности возврата и зачета государственной пошлины установлено п. 7 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ. Зачет государственной пошлины может быть произведен только в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение юридически значимых действий аналогичных тем, за которые была уплачена пошлина. Заявление о зачете государственной пошлины необходимо подать в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. Также как к заявлению о возврате государственной пошлины, к заявлению о ее зачете должны быть приложены: -платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины; -решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины. ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», заявляя о зачёте государственной пошлины, в нарушение вышеуказанных требований, определяющих особенности возврата и зачета государственной пошлины, не представило мировому судье платежное поручение с подлинной отметкой банка, подтверждающее уплату государственной пошлины в суд в который оно обращалось за совершением юридически значимого действия (Хабаровский районный суд Хабаровского края), а представило платежное поручение с подлинной отметкой банка, подтверждающее уплату государственной пошлины в суд, в который оно обращалось за совершением юридически значимого действия (Индустриальный районный суд г. Хабаровска). В платежном поручении не указано, что государственная пошлина уплачивается за подачу искового заявления мировому судье судебного участка Хабаровского района. С учетом вышеизложенного мировой судья пришел к верному выводу о том, что исковое заявление подано с нарушением требований ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, п. 3 ст.333.18 Налогового кодекса РФ и подлежит оставлению без движения, на основании ч. 1 ст. 136 ГПК РФ. Руководствуясь статьями 331-335 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Определение мирового судьи судебного участка № 69 Хабаровского района от 12 января 2011 года об оставлении без движения искового заявления открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» к Кузьмину Г.П. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию оставить без изменения, частную жалобу ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения. Судья А.С.Хальчицкий