Дело № 2-1412/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 03 ноября 2010 г.
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Добржанской Ю.С.,
при секретаре Ченцовой О.Ю.,
с участием:
истца Беспечной С.В.,
представителя МУП «Землеустроитель» Хабаровского района Германа А.Ф.,
представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю Мищенко Е.С.,
представителя третьего лица Сидоренко А.Н. - Новаш А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беспечной С.В. к МУП «Землеустроитель» Хабаровского района, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю об устранении кадастровой ошибки, внесении изменений в кадастровый паспорт земельного участка, понуждении снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Сидоренко А.Н., понуждении провести контрольные измерения земельных участков с кадастровыми номерами №, №, подготовить документы для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в связи с кадастровой ошибкой,
УСТАНОВИЛ:
Истец Беспечная С.В. обратилась в суд к МУП «Землеустроитель» Хабаровского района, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю с иском об устранении кадастровой ошибки, внесении изменений в кадастровый паспорт земельного участка, понуждении снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Сидоренко А.Н., понуждении провести контрольные измерения земельных участков с кадастровыми номерами №, №, подготовить документы для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в связи с кадастровой ошибкой. Требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ею был приобретен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Хабаровский край Хабаровский район СНТ «<данные изъяты>» в районе <адрес> участок № общей площадью 1200 кв.м. Право собственности на вышеуказанный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ на соседнем участке №, принадлежащем Сидоренко А.Н., МУП «Землеустроитель» проводило межевые работы, в результате которых произошло наложение границ участка № на ее участок. Проведение межевых работ было связано с увеличением площади участка № на 400 кв.м. за счет земель общего пользования. До этого ее участок никогда не имел смежных границ с участком №. При проведении межевых работ границы смежных участков согласовал председатель СНТ «<данные изъяты>». Ее и собственника участка №, смежного с участком №, для согласования границ не приглашали. В мае 2010 года Сидоренко А.Н. поставил свой участок № на кадастровый учет на основании нового кадастрового паспорта с измененными границами земельного участка, площадь которого увеличилась до 1716 кв.м. В июле 2010 года она обратилась в ООО «Геоземизыскания» для проведения контрольных замеров границ своего участка № и участка №. В результате замеров обнаружилось наложение границ соседнего участка № на ее участок №, что подтверждается схемой расположения земельных участков. В результате наложения границ ее участок по документальной оценке уменьшился на 28 кв.м. Узнав об этом, она обратилась в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о пересмотре границ земельного участка № в связи с его наложением ее участок. ДД.ММ.ГГГГ получила ответ, из которого следует, что межевой план участка № выполнен в 2009 году кадастровым инженером МУП «Землеустроитель», что возможно, при выполнении кадастровых работ допущена кадастровая ошибка. Ответственность за проведение кадастровых работ несут кадастровые инженеры, выполнявшие работы по межеванию данного земельного участка. Считает, что кадастровые работы были проведены с грубейшим нарушением статьи 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с которой местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности. Перед проведением кадастровых работ извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ от кадастрового инженера она не получала. Согласование границ с ней не проводилось. В результате нарушения кадастровым инженером порядка согласования местоположения границ земельных участков произошло нарушение ее права собственности на земельный участок № в СНТ «<данные изъяты>» в пределах 28 кв.м.
В судебном заседании истец Беспечная С.В. заявленные ею требования, в том числе, уточненные заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58), поддержала, дала пояснения аналогичные доводам искового заявления.
Представитель МУП «Землеустроитель» Хабаровского района Герман А.Ф. в судебном заседании пояснил, что действительно кадастровым инженером МУП «Землеустроитель» при производстве работ по межеванию садового участка № в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» была допущена ошибка, приведшая к частичному наложению границ участка № на смежный садовый участок №, принадлежащий Беспечной С.В. Первоначально допущенная ошибка была выявлена специалистами ООО «Геоземизыскания». При контрольном инструментальном определении местоположения границ участков ошибка подтвердилась. Для исправления ошибки МУП «Землеустроитель» подготовлен межевой план в связи с выявленной кадастровой ошибкой для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, исключающий наложение границ земельных участков. Кадастровая палата по Хабаровскому району может внести изменения в кадастр недвижимости по заявлению собственника садового участка № после дополнительных согласований смежных землепользователей, в противном случае внесение изменений в кадастр недвижимости возможно по решению суда. Фактически (на местности) наложение границ земельных участков не произошло, наложение границ имеется лишь на планах земельных участков. Площадь земельного участка №, принадлежащего Сидоренко А.Н., не увеличился за счет земельного участка №, принадлежащего истцу Беспечной С.В. Соответственно фактически площадь и местоположение границ земельного участка истца на местности не изменились за счет увеличения площади земельного участка Сидоренко А.Н.
Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю Мищенко Е.С. пояснила в судебном заседании, что имеются основания для отказа в удовлетворении требований истца. Так, на основании Федерального закона РФ от 02 января 2000 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Хабаровский край Хабаровский район в районе <адрес> с/т «<данные изъяты>» площадью 1200 кв.м., собственник ФИО7 Данные сведения внесены в ГКН на основании Перечня ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №. Площадь земельного участка ориентировочная, граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о согласовании границ отсутствуют. В соответствии с ч. 2 ст. 19 ФЗ «О государственном земельном кадастре» ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилась в орган кадастрового учета с заявкой о внесении изменений в сведения ГЗК, к которой были проложены необходимые документы, в том числе описание земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное МУП «Землеустроитель» Хабаровского района. На основании предоставленных документов изменен адрес земельного участка: Хабаровский край, Хабаровский район сдт «<данные изъяты>» в районе <адрес> участок №, уточнены сведения о местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером №. Далее изменения в сведения ГКН о данном земельном участке вносились только в отношении собственника. В настоящее время собственником его является Беспечная С.В. Таким же образом в ГКН были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Хабаровский край Хабаровский район сдт «<данные изъяты>» в районе <адрес> площадью 1318 кв.м., собственник - ФИО9 Площадь земельного участка ориентировочная, граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о согласовании границ отсутствуют. Порядок проведения государственного кадастрового учета с ДД.ММ.ГГГГ регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Для постановки земельного участка на кадастровый учет, либо внесения изменений в сведения ГКН необходимо предоставить в орган кадастрового учета документы, предусмотренные ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО9 обратился в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, к которому приложил предусмотренные законодательством документы, в том числе межевой план б/н от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный МУП «Землеустроитель» Хабаровского района. В соответствии с предоставленными документами изменен адрес земельного участка: Хабаровский край Хабаровский район сдт «<данные изъяты>» в районе <адрес> участок №, уточнены сведения о местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером №. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ в ГКН внесены сведения о новом собственнике земельного участка - Сидоренко А.Н.. Таким образом, сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и № внесены в ГКН в соответствии с нормами земельного законодательства. В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Таким образом, кадастровая ошибка в сведениях о земельном участке Сидоренко А.Н. может быть исправлена на основании заявления об учете изменений объекта недвижимости, поданного собственником земельного участка, с приложением к нему документов, предусмотренных ст. 22 указанного выше Закона. Такое заявление и документы в орган кадастрового учета не поступали. Кадастровый паспорт земельного участка является выпиской из государственного кадастра недвижимости, содержащей сведения о земельном участке на определенную дату. Внесение изменений в указанный документ законодательством РФ не предусмотрено. В соответствии с Уставом, утвержденным Приказом руководителя Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 18 января 2005 года № П/0003, в компетенцию ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю не входят работы по установлению границ земельных участков на местности, осмотры земельных участков, согласование со смежными землепользователями. Между тем, если суд признает наличие кадастровой ошибки, то ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю на основании решения суда может исправить кадастровую ошибку, допущенную МУП «Землеустроитель» при производстве межевания, путем внесения изменений в государственный кадастр недвижимости на основании данных о характерных точках границ уточняемых земельных участков, отраженных во вновь составленных межевых планах.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Сидоренко А.Н. - Новаш А.В. суду пояснил, что Сидоренко А.Н. не согласен с требованием о снятии его земельного участка с кадастрового учета. Границы земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, Сидоренко А.Н. не изменял, в том числе и за счет земельного участка, принадлежащего истцу.
В судебное заседание не явился представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 31).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.
Выслушав истца, представителя МУП «Землеустроитель» Хабаровского района, представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Беспечная С.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Хабаровский край Хабаровский район в районе <адрес> с/т «<данные изъяты>» площадью 1200 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданном ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Согласно кадастровому паспорту указанного земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 7-9), он имеет кадастровый номер №, адрес местоположения: Хабаровский край, Хабаровский район, сдт «<данные изъяты>», в районе <адрес>, участок №.
Сидоренко А.Н., согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61), кадастровому паспорту земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ0 года (л.д. 64-66), является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1716 кв.м., расположенного по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, сдт «<данные изъяты>» в районе <адрес> участок №.
В ходе рассмотрения дела не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, № внесены в Государственный кадастр недвижимости с нарушением норм земельного законодательства.
Как установлено в ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО9 обращался в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, к которому приложил, в том числе, межевой план б/н от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный МУП «№Землеустроитель» Хабаровского района. На основании представленных документов в государственном кадастре недвижимости были уточнены сведения о местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно заключению МУП «Землеустроитель» Хабаровского района, при производстве работ по межеванию земельного участка № (кадастровый номер №) в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» инженером МУП «Землеустроитель» была допущена ошибка, приведшая к частичному наложению границ участка № на смежный участок №, принадлежащий Беспечной С.В. Первоначально допущенная ошибка была выявлена специалистами ООО «Геоземизыскания». При контрольном инструментальном определении местоположения границ участков ошибка подтвердилась. Для исправления ошибки МУП «Землеустроитель» подготовлены межевые планы в связи с выявленной кадастровой ошибкой для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, исключающие наложение границ участков.
Указанное подтверждается схемой расположения земельного участка № площадью 1716 кв.м., расположенного в с/т «<данные изъяты>» в районе <адрес> Хабаровского района Хабаровского края, выполненной МУП «Землеустроитель» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно межевым планам, выполненным МУП «Землеустроитель» Хабаровского района ДД.ММ.ГГГГ:
Обозначение существующие координаты, м уточненные координаты, м Нормативная Описание
характерных точность определения закрепления
точек <данные изъяты> координат точки границы характерных точек
границ <данные изъяты> м
<данные изъяты>
______________________________________________________________________________________________________
н1 - - <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Система координат <данные изъяты>
2. Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №:
Обозначение существующие координаты, м уточненные координаты, м Нормативная Описание
характерных точность определения закрепления
точек <данные изъяты> координат точки границы характерных точек
границ (Мt), м
<данные изъяты>
_____________________________________________________________________________________________________
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Система координат <данные изъяты>.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Таким образом, в государственном кадастре недвижимости в сведениях о земельном участке с кадастровым номером № имеется кадастровая ошибка, воспроизведенная в связи с допущенной при производстве работ по межеванию данного земельного участка инженером МУП «Землеустроитель» ошибкой, и приведшая к частичному наложению границ данного участка на смежный земельный участок, принадлежащий Беспечной С.В.
В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
При таких обстоятельствах, в связи с выявленной кадастровой ошибкой имеются основания для вынесения решения о ее исправлении.
Между тем, у суда нет оснований для удовлетворения заявленного истцом требования о понуждении МУП «Землеустроитель» устранить кадастровую ошибку, поскольку указанный ответчик в ходе рассмотрения дела установил наличие кадастровой ошибки, допущенной в связи с ошибкой инженера МУП «Землеустроитель» при производстве работ по межеванию земельного участка, принадлежащего Сидоренко А.Н., и для ее исправления подготовил межевые планы спорных земельных участков.
Нет оснований для удовлетворения требования истца о внесении изменений в кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером №, поскольку кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные, предусмотренные законом сведения об объекте недвижимости ( п. 4 ст. 14 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»). В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 18 февраля 2008 года № 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка» кадастровый паспорт земельного участка предназначен для предоставления сведений государственного кадастра недвижимости, необходимых для государственной регистрации прав и ограничений (обременений) прав.
Нет оснований для удовлетворения требования истца о снятии земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Сидоренко А.Н., с кадастрового учета, поскольку при выявлении кадастровой ошибки Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» статьей 28 предусмотрена процедура исправления такой ошибки в государственном кадастре недвижимости. Более того, судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в Государственный кадастр недвижимости с нарушением норм земельного законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Беспечной С.В. к МУП «Землеустроитель» Хабаровского района, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю об устранении кадастровой ошибки, внесении изменений в кадастровый паспорт земельного участка, понуждении снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Сидоренко А.Н., понуждении провести контрольные измерения земельных участков с кадастровыми номерами №, №, подготовить документы для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в связи с кадастровой ошибкой удовлетворить частично.
Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю исправить кадастровую ошибку, допущенную при производстве работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Хабаровский край Хабаровский район сдт «<данные изъяты>» в районе <адрес> участок №, приведшую к частичному наложению границ данного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Хабаровский край Хабаровский район сдт «<данные изъяты>» в районе <адрес> участок №, для чего внести изменения в государственный кадастр недвижимости на основании межевых планов указанных земельных участков, выполненных МУП «Землеустроитель» Хабаровского района ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым:
Обозначение существующие координаты, м уточненные координаты, м Нормативная Описание
характерных точность определения закрепления
точек ХY XY координат точки границы характерных точек
границ (Мt), м
1 2 3 4 5 6 7
______________________________________________________________________________________________________
н1 - - <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Система координат <данные изъяты>.
2. Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №:
Обозначение существующие координаты, м уточненные координаты, м Нормативная Описание
характерных точность определения закрепления
точек ХY XY координат точки границы характерных точек
границ (Мt), м
1 2 3 4 5 6 7
_____________________________________________________________________________________________________
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Система координат <данные изъяты>.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья Добржанская Ю.С.
Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2010 года.