восстановлении на работе, изменении срока действия трудового договора, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда



Дело № 2-1549/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 17 ноября 2010 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Хальчицкого А.С.,

при секретаре Дунаевой А.Г.,

с участием:

- представителя ответчика муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад <адрес> Чекрижева Г.А.,

- представителя третьего лица Управления образования Хабаровского муниципального района Чекрижева Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Костылевой О.М. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад <адрес> о признании приказа о приеме на работу, табелей учета рабочего времени недействительными, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, оплаты надбавки за стаж непрерывной работы (за выслугу лет), за совмещение и сверхурочную работу, вознаграждения за безупречную работу, оплаты медосмотра, оплаты листков нетрудоспособности, взыскании денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Костылева О.М. обратилась в суд к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад <адрес> о восстановлении на работе, изменении срока действия трудового договора, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Свои исковые требования мотивировала следующим.

Костылева О.М. состояла в трудовых отношениях с МДОУ Детский сад <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя.

Приказом работодателя МДОУ Детский сад <адрес> Костылева О.М. уволена в связи с истечением срока действия трудового договора по пункту 2 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ).

Костылева О.М. полагала, что при приеме на работу с ней был неправильно заключен трудовой договор, с которым ее ознакомили не через три дня, а через семь дней. В приказе о приеме на работу указано, что Костылева О.М. принимается на работу на время отпуска Хижняк Л.С. Заявление же о приеме на работу Костылева О.М. писала, чтобы ее приняли на работу на период летних отпусков работников, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В приказе о приеме на работу неверно указан период, на который Костылева О.М. принимается на работу. Своих замечаний по поводу приказа о приеме на работу Костылева О.М. не высказала, так как ее ввели в заблуждение, что будут перезаключать трудовые договоры по мере ухода воспитателей в отпуска.

До ДД.ММ.ГГГГ Костылева О.М. находилась в отпуске в связи с временной нетрудоспособностью, выдан больничный лист. Однако МДОУ Детский сад <адрес> уволил Костылеву О.М. с нарушением положений статьи 81 ТК РФ, запрещающей увольнение в период нахождения в отпуске по временной нетрудоспособности. Изначально Костылева О.М. не устраивалась на место Хижняк Л.С., в заявлении об этом не писала. Заведующая детским садиком не ставила такой визы на заявлении. Во вкладыше в трудовую книжку много исправлений, нет слов «исправленному верить». Подпись руководителя и печать на страницах 4 и 5 трудовой книжки отсутствуют. Ответчик принуждал Костылеву О.М. работать сверхурочно, запугивая увольнением за прогулы за отсутствие желания работать сверх нормы. Табель рабочего времени составлен неверно. Вместо отработанного времени стоит буква «я», которая не говорит о количестве отработанного времени. С табелем учета рабочего времени Костылеву О.М. не знакомили, подписей своих в табеле она не ставила.

Просила восстановить на работе в должности воспитателя до ДД.ММ.ГГГГ, изменить срок действия трудового договора до ДД.ММ.ГГГГ, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 43 500 рублей, денежную компенсацию морального вреда, причиненного незаконным увольнением в сумме 30 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела в суде Костылева О.М. дополнила и увеличила свои исковые требования. Просила взыскать надбавку за стаж непрерывной работы (за выслугу лет), надбавку за совмещение, оплату за работу в сверхурочное время, вознаграждение за безупречную работу, оплату медосмотра, оплату листков нетрудоспособности. Уточнение и дополнение исковых требований принято судом к производству.

Определением Хабаровского районного суда с согласия лиц, участвующих в деле, исковые требования Костылевой О.М. о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании надбавки за стаж непрерывной работы (за выслугу лет), надбавки за совмещение, оплаты за работу в сверхурочное время, вознаграждения за безупречную работу, оплаты медосмотра, оплаты листков нетрудоспособности выделено в отдельное производство.

После выделения дела в отдельное производство Костылева О.М. снова дополнила свои исковые требования. Просила взыскать денежную компенсацию морального вреда за нарушение ее права на полную и своевременную выплату заработной платы в сумме 30 000 рублей, признать приказ о приеме на работу недействительным, табели учета рабочего времени недействительными, так как в табелях учета рабочего времени нет подписи Костылевой О.М., стоят какие-то непонятные буквы «я» вместо указания отработанных часов, приказ о приеме на работу подписан Костылевой О.М. неделей позже и принудительно, так как Костылева О.М. уже приступила к работе и не подписать приказ не могла. Указала, что надбавка за стаж непрерывной работы (за выслугу лет) составляет 15% от оклада. Размер невыплаченной надбавки за стаж непрерывной работы (за выслугу лет) составляет 2000 рублей, размер выплаты за переработку (за работу 10,5 часов в день) и за совмещение 4 000 рублей, вознаграждения за безупречную работу 1 000 рублей, на медицинский осмотр она израсходовала 661 рубль. Повторное уточнение исковых требований Костылевой О.М. также принято судом к производству.

Таким образом, предметом рассмотрения по настоящему делу являются исковые требования Костылевой О.М. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад <адрес> <адрес> <адрес> о признании приказа о приеме на работу, табелей учета рабочего времени недействительными, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, оплаты надбавки за стаж непрерывной работы (за выслугу лет), за совмещение и сверхурочную работу, оплаты вознаграждения за безупречную работу, оплаты медосмотра, оплаты листков нетрудоспособности, взыскании денежной компенсации морального вреда.

Истец Костылева О.М. извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на своих исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика МДОУ Детский сад <адрес> Чекрижев Г.А. в судебном заседании исковые требования не признал по следующим основаниям.

Оснований для взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула не имеется, так как решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано в удовлетворении исковых требований Костылевой О.М. о восстановлении на работе, увольнение не признано незаконным.

Оснований для признания недействительным приказа о приеме не работу не имеется. Так, истец обратился к ответчику с заявлением о приеме временно на должность воспитателя на время летних отпусков.

Согласно ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается на время исполнения обязанностей одного отсутствующего работника, т.е. функции выполняются по конкретной должности или по конкретной работе.

В связи с чем, между истцом и ответчиком был заключен срочный трудовой договор на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на период очередного отпуска основного работника - Хижняк Л.С. Один экземпляр трудового договора был передан истцу.

Так же был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме истца на должность воспитателя временно на период отпуска Хижняк Л.С. с последующим ознакомлением с ним истца под роспись. Никто не принуждал Костылеву О.М. расписываться в приказе, она сделала это добровольно. Содержание приказа о приеме на работу соответствует трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В соответствии с Указаниями по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденными Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004г. №1, при оформлении табеля применяются условные обозначения, в частности продолжительность работы в дневное время обозначается буквенным кодом или цифровым «01». Никаких нарушений действующего законодательства при оформлении табелей учета рабочего времени Костылевой О.М. не допущено.

Обязанность работодателя знакомить работника с табелем учета выхода на работу, (учета рабочего времени), тем более под роспись, законодательно не закреплена.

Долга по заработной плате у МДОУ Детский сад <адрес> перед Костылевой О.М. не имеется.

Так Приказом Управления образования Хабаровского муниципального района от 01 июля 2009 года № 381 для работников образовательных учреждений Хабаровского муниципального района с 01 июля 2009 года введена новая система оплаты труда, утверждены базовые оклады (базовые должностные оклады) работников муниципальных образовательных учреждений, образовательных учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Хабаровского муниципального района, финансирование оплаты труда которых осуществляется за счет средств бюджета Хабаровского муниципального района, по профессиональным квалификационным группам.

Костылева О.М. принималась на работу в МДОУ Детский сад <адрес> на должность воспитателя. Ей подлежал установлению и фактически был установлен базовый оклад в размере 3485 рублей, соответствующий третьему квалификационному уровню.

Так в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05 мая 2008 года № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования», зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2008 года № 11731, воспитатель детского сада соответствует третьему квалификационному уровню.

На основании постановлений главы Хабаровского муниципального района № 1741 от 31 октября 2008 года «О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений Хабаровского муниципального района», № 1846 от 13 ноября 2008 года «Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Хабаровского муниципального района» и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Хабаровского муниципального района», № 1847 от 13 ноября 2008 года «Об утверждении перечня выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях Хабаровского муниципального района» и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях Хабаровского муниципального района в МДОУ Детский сад <адрес> утверждено положение об оплате труда работников детского сада от 28 августа 2009 года.

В соответствии с указанным положением надбавка за выслугу лет является стимулирующей выплатой. Стимулирующие выплаты работникам устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с положением об установлении стимулирующих выплат и критериями для установления стимулирующих выплат.

В силу п. 4.1 положения о порядке установления и размерах надбавок за стаж непрерывной работы в образовательном учреждении, являющегося приложением к положению об оплате труда работников детского сада от 28 августа 2009 года, надбавка устанавливается по основному месту работы.

Пункт 3.1. положения о порядке установления и размерах надбавок за стаж непрерывной работы в образовательном учреждении, являющегося приложением к положению об оплате труда работников детского сада от 28 августа 2009 года, устанавливает, что стаж работы для выплаты надбавки устанавливается приказом руководителя образовательного учреждения.

Костылева О.М. работала временно, поэтому оснований для выплаты ей надбавки за выслугу лет не имелось. При приме на работу Костылевой О.М. надбавка за непрерывный стаж работы не устанавливалась, в трудовой договор не включалась. Оснований для ее выплаты не имеется. Костылева О.М. не оспаривала отсутствие надбавки за выслугу лет.

В МДОУ Детский сад <адрес> не имеется такой выплаты как вознаграждение за безупречную работу. Работникам образовательных учреждений Хабаровского муниципального района устанавливаются стимулирующие выплаты, перечень которых определен постановлением Главы Хабаровского района № 1846 от 13 ноября 2008 года «Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Хабаровского муниципального района».

В силу примерного положения об оплате труда работников образовательных учреждений Хабаровского муниципального района, утвержденного Постановлением Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края 29 мая 2009 года № 1443 «Об утверждении примерного положения об оплате труда работников образовательных учреждений Хабаровского муниципального района и Перечня должностей, профессий работников образовательных учреждений Хабаровского муниципального района, относимых к основному персоналу», выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения, трудовыми договорами.

Перечень видов выплат стимулирующего характера должен соответствовать уставным задачам учреждений, а также показателям оценки эффективности работы учреждения.

Стимулирующие выплаты работникам устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с положением об установлении стимулирующих выплат и критериями для установления стимулирующих выплат, позволяющими оценить результативность и качество работы, разработанными с участием органов общественного самоуправления образовательного учреждения и утвержденными локальным нормативным актом учреждения.

В МДОУ Детский сад <адрес> 11 января 2010 года заведующей учреждением утверждено положение о порядке установления стимулирующих выплат работникам детского сада с утверждением также приложенных критериев для установления выплат стимулирующего характера для работников образовательных учреждений, по которым стимулирующие выплаты оцениваются в баллах.

В соответствии с п. 2.1. положения о порядке установления стимулирующих выплат работникам МДОУ Детский сад <адрес>, утвержденных заведующей учреждением 11 января 2010 года, для установления работникам стимулирующих выплат создается комиссия, утверждаемая приказом заведующей детским садом. Комиссия является коллегиальным органом. Основными задачами комиссии являются оценка результатов деятельности работников образовательного учреждения в соответствии с утвержденными критериями, рассмотрение и одобрение предлагаемого администрацией образовательного учреждения перечня работников-получателей стимулирующих выплат, подготовка протокола заседания комиссии о назначении стимулирующих выплат.

На основании протокола комиссии руководитель общеобразовательного учреждения издает приказ о доплатах работникам учреждения.

Костылевой О.М. приказом руководителя МДОУ Детский сад <адрес> от 07 апреля 2010 года была установлена стимулирующая выплата за материальное, методическое и дидактическое обеспечение программы соответствующая оценке в 35 баллов. Приказ руководителем образовательного учреждения об оценке в баллах за те или иные критерии для установления выплат принимается на основании решения комиссии образовательного учреждения. Стоимость одного балла в МДОУ Детский сад <адрес> составляет 34 рубля. Костылевой О.М. была выплачена стимулирующая надбавка 560 рублей. Задолженности по стимулирующим выплатам не имеется.

Никаких решений о премировании Костылевой О.М. не принималось.

Положением об оплате труда работников детского сада от 28 августа 2009 года, Постановлением Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края 29 мая 2009 года № 1443 «Об утверждении примерного положения об оплате труда работников образовательных учреждений Хабаровского муниципального района и Перечня должностей, профессий работников образовательных учреждений Хабаровского муниципального района, относимых к основному персоналу» предусмотрено, что доплата за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Костылевой О.М. выплачивалась доплата за совмещение обязанностей воспитателя на основании приказа заведующей детским садом в размере 20%. Соглашения об ином размере доплаты между сторонами трудового договора достигнуто не было, соответственно, нет оснований для взыскания этой доплаты.

Поскольку нет оснований для признания недействительными табелей учета рабочего времени, то не имеется оснований и для взыскания оплаты за сверхурочную работу, так как Костылева О.М. не работала сверхурочно, в табелях учета рабочего времени сверхурочная работа не отражена, Костылева О.М. не предоставляет доказательств сверхурочной работы.

Оснований для взыскания пособия по временной нетрудоспособности, компенсации за неиспользованный отпуск, не имеется, так как Костылеву О.М. по всем видам выплат рассчитали в полном объеме.

Также не имеется оснований для оплаты медицинского осмотра, так как соглашения между работником и работодателем об его оплате не достигалось, оснований для его оплаты в силу закона не имеется, так как медицинский осмотр Костылева О.М. проходила самостоятельно.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, так как Костылева О.М. не представила доказательств нравственных страданий, ее трудовые права МДОУ Детский сад <адрес> не нарушались.

Выслушав пояснения представителя ответчика МДОУ Детский сад <адрес> Чекрижева Г.А., представляющего также интересы третьего лица Управления образования Хабаровского муниципального района, объяснения специалиста, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные Костылевой О.М. исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Костылева О.М. состояла в трудовых отношениях с МДОУ Детский сад <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя (подтверждается трудовым договором, трудовой книжкой).

Приказом работодателя МДОУ Детский сад <адрес> Костылева О.М. уволена в связи с истечением срока действия трудового договора по пункту 2 статьи 77 ТК РФ.

В соответствии со статьей 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

В трудовом договоре указываются:

фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;

сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;

идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

место и дата заключения трудового договора.

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом;

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами;

другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй статьи 57 ТК РФ, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:

об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;

об испытании;

о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);

об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;

о видах и об условиях дополнительного страхования работника;

об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;

об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей (статья 57 ТК РФ).

В силу статьи 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 ТК РФ. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

Срочный трудовой договор заключается:

на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы (статья 59 ТК РФ).

При приеме на работу Костылевой О.М. установлено, что она принята на работу временно, по срочному трудовому договору на период отпуска Хижняк Л.С. Указание на срочность трудового договора имеется как в приказе о приеме на работу, так и в трудовом договоре.

С приказом о приеме на работу Костылева О.М. ознакомлена под роспись. Своих замечаний при ознакомлении не высказала. Костылевой О.М. подписан трудовой договор. Так Костылевой О.М. в судебное заседание был предъявлен подписанный ею экземпляр трудового договора, в котором указано, что Костылева О.М. принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска Хижняк Л.С. Экземпляр трудового договора Костылевой О.М. на одном листе.

Костылева О.М. принята на работу с пятидневной рабочей неделей с выходными днями субботой и воскресением, продолжительность рабочей недели 36 часов (раздел 3 трудового договора).

Статья 77 п. 2 ТК РФ предусматривает, что основанием прекращения трудовых отношений является истечение срока трудового договора (статья 79 ТК РФ), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы.

Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу.

Трудовой договор, заключенный для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона), прекращается по окончании этого периода (сезона).

Как видно из материалов дела Хижняк Л.С. 22 мая 2010 года вышла из отпуска.

В отпуск Хижняк Л.С. уходила в соответствии с графиком отпусков.

О прекращении срочного трудового договора Костылева О.М. была уведомлена письмом детского сада от 19 мая 2010 года. Письмо было отправлено Костылевой О.М. почтовой связью в связи с нахождением Костылевой О.М. в отпуске по временной нетрудоспособности. Фактически письмо получено Костылевой О.М. 29 мая 2010 года.

В соответствии со статьей 81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

Вместе с тем прекращение трудового договора в связи с истечением срока действия срочного трудового договора не является увольнением по инициативе работодателя. Прекращение трудового договора в связи с истечением срока его действия допускается в период нахождения работника в отпуске по временной нетрудоспособности.

Статья 68 ТК РФ предусматривает правило, согласно которому прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Костылева О.М. не оспаривает трудовой договор, его условия. Условия приказа о приеме Костылевой О.М. на работу идентичны условиям трудового договора.

Таким образом, оснований для признания недействительным приказа о приеме Костылевой О.М. на работу не имеется.

Оснований для взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула не имеется, так как решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано в удовлетворении исковых требований Костылевой О.М. о восстановлении на работе, увольнение не признано незаконным.

Порядок и условия оплаты труда в МДОУ Детский сад <адрес> регулируются следующими нормативными актами Хабаровского муниципального района, локальными правовыми актами: Постановлением Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края 29 мая 2009 года № 1443 «Об утверждении примерного положения об оплате труда работников образовательных учреждений Хабаровского муниципального района и Перечня должностей, профессий работников образовательных учреждений Хабаровского муниципального района, относимых к основному персоналу», Постановлением главы Хабаровского муниципального района № 1846 от 13 ноября 2008 года «Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Хабаровского муниципального района» и разъяснениями о порядке установления выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Хабаровского муниципального района», Постановлением главы Хабаровского муниципального района № 1847 от 13 ноября 2008 года «Об утверждении перечня выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях Хабаровского муниципального района» и разъяснениями о порядке установления выплат компенсационного характера», положением об оплате труда работников МДОУ Детский сад <адрес>, утвержденными заведующей детским садом 28 августа 2009 года, положением о порядке установления стимулирующих выплат работникам МДОУ Детский сад <адрес>, утвержденным заведующей детским садом 11 января 2010 года.

Так Приказом Управления образования Хабаровского муниципального района от 01 июля 2009 года № 381 для работников образовательных учреждений Хабаровского муниципального района с 01 июля 2009 года введена новая система оплаты труда, утверждены базовые оклады (базовые должностные оклады) работников муниципальных образовательных учреждений, образовательных учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Хабаровского муниципального района, финансирование оплаты труда которых осуществляется за счет средств бюджета Хабаровского муниципального района, по профессиональным квалификационным группам.

Костылева О.М. принималась на работу в МДОУ Детский сад <адрес> на должность воспитателя. Ей подлежал установлению и фактически был установлен базовый оклад в размере 3485 рублей, соответствующий третьему квалификационному уровню.

Так в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05 мая 2008 года № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования», зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2008 года № 11731, воспитатель детского сада соответствует третьему квалификационному уровню. Таким образом, должностной оклад Костылевой О.М. выплачивался в полном соответствии с требованиями действующего законодательства.

В МДОУ Детский сад <адрес> не имеется такой выплаты как вознаграждение за безупречную работу. Работникам образовательных учреждений Хабаровского муниципального района устанавливаются стимулирующие выплаты, перечень которых определен постановлением Главы Хабаровского района № 1846 от 13 ноября 2008 года «Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Хабаровского муниципального района».

В соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным постановлением главы Хабаровского муниципального района от 13 ноября 2008 года № 1846 «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Хабаровского муниципального района и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Хабаровского муниципального района» работникам учреждений образования могут быть установлены следующие выплаты стимулирующего характера:

- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы,

- выплаты за качество выполняемых работ,

- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет,

- выплаты за применение знаний иностранного языка в интересах выполнения работы,

- выплаты за профессиональное мастерство, классность,

- выплаты за применение в работе достижений науки и передовых методов труда,

- премиальные выплаты по итогам работы,

- премиальные выплаты за выполнение особо важных и срочных работ.

В силу примерного положения об оплате труда работников образовательных учреждений Хабаровского муниципального района, утвержденного Постановлением Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края 29 мая 2009 года № 1443 «Об утверждении примерного положения об оплате труда работников образовательных учреждений Хабаровского муниципального района и Перечня должностей, профессий работников образовательных учреждений Хабаровского муниципального района, относимых к основному персоналу», выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения, трудовыми договорами.

Перечень видов выплат стимулирующего характера должен соответствовать уставным задачам учреждений, а также показателям оценки эффективности работы учреждения.

Стимулирующие выплаты работникам устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с положением об установлении стимулирующих выплат и критериями для установления стимулирующих выплат, позволяющими оценить результативность и качество работы, разработанными с участием органов общественного самоуправления образовательного учреждения и утвержденными локальным нормативным актом учреждения.

В МДОУ Детский сад <адрес> 11 января 2010 года заведующей учреждением утверждено положение о порядке установления стимулирующих выплат работникам детского сада с утверждением также приложенных критериев для установления выплат стимулирующего характера для работников образовательных учреждений, по которым стимулирующие выплаты оцениваются в баллах.

В соответствии с п. 2.1. положения о порядке установления стимулирующих выплат работникам МДОУ Детский сад <адрес>, утвержденных заведующей учреждением 11 января 2010 года, для установления работникам стимулирующих выплат создается комиссия, утверждаемая приказом заведующей детским садом. Комиссия является коллегиальным органом. Основными задачами комиссии являются оценка результатов деятельности работников образовательного учреждения в соответствии с утвержденными критериями, рассмотрение и одобрение предлагаемого администрацией образовательного учреждения перечня работников-получателей стимулирующих выплат, подготовка протокола заседания комиссии о назначении стимулирующих выплат.

На основании протокола комиссии руководитель общеобразовательного учреждения издает приказ о доплатах работникам учреждения.

Костылевой О.М. приказом руководителя МДОУ Детский сад <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была установлена стимулирующая выплата за материальное, методическое и дидактическое обеспечение программы соответствующая оценке в 35 баллов. Приказ руководителем образовательного учреждения об оценке в баллах за те или иные критерии для установления выплат принимается на основании решения комиссии образовательного учреждения. Стоимость одного балла в МДОУ Детский сад <адрес> составляет 34 рубля. Костылевой О.М. была выплачена стимулирующая надбавка 560 рублей. Задолженности по стимулирующим выплатам не имеется.

Никаких решений о премировании Костылевой О.М. не принималось. Следовательно, не имеется никаких оснований для взыскания в пользу Костылевой О.М. дополнительных выплат за безупречное исполнение своих трудовых обязанностей. Трудовым договором Костылевой О.М. не предусмотрено никаких особенных условий о выплатах за безупречное исполнение своих трудовых обязанностей по сравнению с условиями, утвержденными локальными правовыми актами, нормативными актами Хабаровского муниципального района.

Положением об оплате труда работников детского сада от 28 августа 2009 года, Постановлением Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края 29 мая 2009 года № 1443 «Об утверждении примерного положения об оплате труда работников образовательных учреждений Хабаровского муниципального района и Перечня должностей, профессий работников образовательных учреждений Хабаровского муниципального района, относимых к основному персоналу» предусмотрено, что доплата за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Костылевой О.М. выплачивалась доплата за совмещение обязанностей воспитателя на основании приказа заведующей детским садом в размере 20%. Соглашения об ином размере доплаты между сторонами трудового договора достигнуто не было, соответственно, нет оснований для взыскания этой доплаты.

Согласно ст.91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В соответствии с Указаниями по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденными Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004г. №1, при оформлении табеля применяются условные обозначения, в частности продолжительность работы в дневное время обозначается буквенным кодом или цифровым «01». Никаких нарушений действующего законодательства при оформлении табелей учета рабочего времени Костылевой О.М. не допущено.

Обязанность работодателя знакомить работника с табелем учета выхода на работу, (учета рабочего времени), тем более под роспись, законодательно не закреплена.

Поскольку нет оснований для признания недействительными табелей учета рабочего времени, то не имеется оснований и для взыскания оплаты за сверхурочную работу, так как Костылева О.М. не работала сверхурочно, в табелях учета рабочего времени сверхурочная работа не отражена, Костылева О.М. не предоставляет доказательств сверхурочной работы.

Примерное положение, утвержденное Постановлением Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края 29 мая 2009 года № 1443 «Об утверждении примерного положения об оплате труда работников образовательных учреждений Хабаровского муниципального района и Перечня должностей, профессий работников образовательных учреждений Хабаровского муниципального района, относимых к основному персоналу», в п. 11.2 предусматривает выплату работникам образовательных учреждений стимулирующей выплаты - надбавки за стаж непрерывной работы в образовательных учреждениях.

В силу п. 11.6. вышеуказанного примерного положения надбавка за стаж непрерывной работы в образовательных учреждениях устанавливается в соответствии с Положением о порядке установления и размерах надбавок за стаж непрерывной работы в образовательных учреждениях (приложение N 4 к Примерному положению).

По правовой природе надбавка за стаж непрерывной работы (за выслугу лет) выплачивается при достижении определенных критериев (количественных и качественных показателей) выслуги лет работника. Надбавка призвана стимулировать опытных работников продолжать свои трудовые отношения с работодателем.

Как видно из материалов дела, Костылева О.М. таких критериев достигла. Достижение установленных критериев влечет обязанность надбавку выплачивать.

Более того, само Примерное положение не предусматривает, что выплата стимулирующего характера за стаж непрерывной работы и выслугу лет производится исключительно по решению руководителя учреждения, принимаемого в каждом конкретном случае выплаты заработной платы.

Достижение оговоренных критериев (количественных и качественных показателей) влечет обязанность работодателя выплату произвести, независимо от наличия денежных средств.

При этом суд учитывает, что в соответствии со статьей 9 ТК РФ трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в трудовой договор, они не подлежат применению.

Приложение № 4 к Примерному положению, утвержденному Постановлением Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края 29 мая 2009 года № 1443 «Об утверждении примерного положения об оплате труда работников образовательных учреждений Хабаровского муниципального района и Перечня должностей, профессий работников образовательных учреждений Хабаровского муниципального района, относимых к основному персоналу», предусматривает, что выплата надбавки производится дифференцированно в зависимости от периода непрерывной работы в образовательных учреждениях, дающего право на получение этой надбавки, в следующих размерах:

Педагогическим работникам (кроме учителей I - IV классов) при стаже непрерывной работы:

до 2 лет - 15 процентов;

от 2 до 5 лет - 20 процентов;

от 5 до 10 лет - 25 процентов;

свыше 10 лет - 35 процентов.

Выплата надбавки производится ежемесячно.

Трудовым договором Костылевой О.М., приказом о приеме на работу Костылевой О.М. надбавка за выслугу лет не была установлена.

Исходя из буквального содержания Примерного положения каждый работник образовательного учреждения Хабаровского муниципального района при стаже непрерывной работы до двух лет имеет право на получение надбавки за выслугу лет - 15%.

Надбавка устанавливается по основному месту работы.

Надбавка выплачивается по основной должности исходя из базового оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника, установленных на основе отнесения занимаемой им должности к ПКГ и пропорционально установленной учебной нагрузке, но не выше одной ставки.

Надбавка учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.

Надбавка выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки.

Если у работника право на назначение или изменение размера надбавки наступило в период его пребывания в очередном или дополнительном отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности, выплата новой надбавки производится после окончания отпуска, временной нетрудоспособности.

При увольнении работника надбавка начисляется пропорционально отработанному времени и ее выплата производится при окончательном расчете (п. 4.1. -4.5. приложения 4 к Примерному положению).

Костылева О.М. работала в МДОУ Детский сад <адрес> по срочному трудовому договору, но по основному месту работы, не по совместительству. Трудовая книжка Костылевой О.М. находилась в детском саду.

В связи с указанным обстоятельством Костылева О.М. имела право на выплату надбавки за выслугу лет в размере 15 %.

Указанная надбавка начисляется только на оклад.

В апреле 2010 года по календарю пятидневной рабочей недели 22 рабочих дня. Костылева О.М. отработала 22 рабочих дня полностью. В мае 2010 года Костылева О.М. находилась в отпуске по временной нетрудоспособности.

Таким образом, размер надбавки за выслугу лет для Костылевой О.М. должен составить 3485 рублей (размер базового оклада) *15%=522,75 рублей.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 20 ноября 1967 г. N 512/П-28 утверждены размеры районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятской АССР и Европейского Севера, для которых эти коэффициенты не были специально установлены.

Так установлены: районный коэффициент 1,30 для Лоухского района Карельской АССР; районный коэффициент 1,20 для Хабаровского края, Приморского края, Амурской области, Читинской области, Бурятской АССР, Коми АССР, Архангельской области, Беломорского, Кемского, Калевальского, Пудожского, Сегежского и Муезерского районов, Карельской АССР; районный коэффициент 1,15 для остальных районов Карельской АССР.

Таким образом, районный коэффициент к заработной плате в Хабаровском районе Хабаровского края, составляет 1,2. Более высокий районный коэффициент для Хабаровского района Хабаровского края не устанавливался.

В силу статьи 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС от 9 января 1986 г. N 53 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области" введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области, которым выплата таких надбавок на тот момент не была установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Вместе с тем трудовым договором с Костылевой О.М. установлен размер районного коэффициента 30% и размер надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока 30%, подлежащих применению с учетом положений статьи 9 ТК РФ.

Размер районного коэффициента, подлежащего выплате на надбавку за выслугу лет для Костылевой О.М., составит 522,75 рублей*30%=156,83 рубля. Аналогичный размер процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока.

Таким образом, всего Костылевой О.М. недоплачено 522,75 рублей + 156,83 рубля + 156,83 рубля = 836,40 рублей.

Оснований для перерасчета пособия по временной нетрудоспособности, компенсации за неиспользованный отпуск исходя из дополнительной оплаты за совмещение, за сверхурочную работу, выплаты вознаграждения за безупречную работу, по иным основаниям не имеется. Указанные выплаты подлежат перерасчету только исходя из надбавки за выслугу лет.

Исходя из невыплаченной Костылевой О.М надбавки за выслугу лет доплата пособия по временной нетрудоспособности за период с 03 мая по 24 мая 2010 года составит (8727,75+836,40)/30*22-6400,46 (фактически выплаченное пособие) =613,36 рублей. 8 727,75 рублей - заработная плата фактически начисленная Костылевой О.М. за отработанное время.

Исходя из невыплаченной Костылевой О.М надбавки за выслугу лет доплата пособия по временной нетрудоспособности за период с 02 июня по 18 июня 2010 года составит ((8 727,75+836,40)/30*17)*60%-2 967,52 (фактически выплаченное пособие) = 284,29 рублей.

Всего недоплата пособия по временной нетрудоспособности составила 613,36+284,29=897,65 рублей.

Недоплаченная Костылевой О.М. компенсация за неиспользованный отпуск за 4 дня составляет (8727,75+836,4)/29,5*4-1187,44 (фактически выплаченная компенсация) = 109,39 рублей. Указанную сумму суд взыскивает, так как исходя из общих требований Костылевой О.М. она просит взыскать всю недоплаченную ей заработную плату.

Судом не вычитается из сумм, причитающихся Костылевой О.М., сумма налога на доходы физических лиц, так как у суда отсутствует обязанность удерживать налог на доходы физических лиц.

Суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, причиненного незаконным увольнением, в размере 500 рублей, поскольку неправомерной невыплатой заработной платы нарушено личное неимущественное право истца на труд, гражданин, чье право на труд нарушено, безусловно, испытывает нравственные страдания.

При этом суд учитывает требования разумности и справедливости, что предусмотрено ч. 2 статьи 1101 ГК России, степень вины ответчика.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Кроме того, возможность компенсации морального вреда за незаконное увольнение предусмотрена пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17 марта 2004 года «О применении судами Трудового кодекса Российской Федерации» в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 63 от 28 декабря 2006 года.

Также не имеется оснований для оплаты медицинского осмотра, так как соглашения между работником и работодателем об его оплате не достигалось, оснований для его оплаты в силу закона не имеется, так как медицинский осмотр Костылева О.М. проходила самостоятельно.

Руководствуясь статьями 79, 391-394 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17 марта 2004 года «О применении судами Трудового кодекса Российской Федерации» в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 63 от 28 декабря 2006 года, статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Костылевой О.М. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад <адрес> о признании приказа о приеме на работу, табелей учета рабочего времени недействительными, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, оплаты надбавки за стаж непрерывной работы (за выслугу лет), за совмещение и сверхурочную работу, оплаты медосмотра, оплаты листков нетрудоспособности, взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад <адрес> в пользу Костылевой О.М.:

- невыплаченную надбавку за стаж непрерывной работы (за выслугу лет) в сумме 836,40 рублей,

- недоплаченное пособие по временной нетрудоспособности в сумме 897,65 рублей,

- недоплаченная компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 109,39 рублей.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад <адрес> в пользу Костылевой О.М. денежную компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей.

В остальной части исковые требования Костылевой О.М. оставить без удовлетврения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней с момента принятия решения суда в окончательной форме через Хабаровский районный суд.

Судья А.С.Хальчицкий

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2010 года