Дело № 2-1921/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 06 декабря 2010 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Хальчицкого А.С.,
при секретаре Дунаевой А.Г.
с участием представителя истца Администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Коженковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района к Полонской М.М., Полонскому К.И., Новикову Д.С. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета
УСТАНОВИЛ:
Администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района обратилась в суд с иском к Полонской М.М., Полонскому К.И., Новикову Д.С. о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения <адрес>, <адрес>
Свои исковые требования администрация мотивировала следующим.
Согласно выписки из реестра муниципального имущества Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района, которой распоряжается администрация поселения.
На условиях договора социального найма данное жилое помещение было передано в пользование Полонской М.М. и членам ее семьи Полонскому К.И., Новикову Д.С. Договор социального найма жилого помещения письменно не оформлялся, но фактически был заключен, поскольку ответчики вселились в спорное жилое помещение в 1993 году.
На протяжении десяти лет в данном жилом помещении Полонская М.М. и члены ее семьи не проживают, сведения о месте их нахождения отсутствуют. Более того, нанимателем и членами его семьи не предпринимаются попытки к обеспечению сохранности этого жилья. При неоднократном проведении осмотров представителями Администрации было обнаружено, что в квартире никто не проживает, замков на двери не имеется, входная дверь не заперта, какое-либо имущество отсутствует. В ходе осмотров были составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по данному жилому помещению за период свыше шести месяцев образовалась задолженность в размере 21 219 (двадцать одна тысяча двести девятнадцать) рублей 07 копеек.
Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон, где в ч. 3 указывается, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил свои исковые требования, просил признать Полонскую М. М., Полонского К. И., Новикова Д. С. прекратившими право пользования жилым помещением, расторгнуть договор социального найма, снять с регистрационного учета. Уточнение исковых требований связано с тем, что ответчики фактически не проживают в спорном жилом помещении, необходимости в их выселении не имеется. Уточнение исковых требований принято судом к производству.
В связи с уточнением исковых требований, в которых отсутствуют исковые требования о выселении, прокурор Хабаровского района освобожден от участия в деле.
В судебном заседании представитель истца Администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Коженкова А.А. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по указанным в нем основаниям.
Ответчики Полонская М.М., Полонский К.И., Новиков Д.С. извещались о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства - месту регистрации. Почтовые извещения вернулись в связи с не проживанием ответчика.
В силу статьи 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчиков.
Выслушав пояснения представителя истца Администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Коженковой А.А., показания свидетеля <данные изъяты> исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что спорное жилое помещение <адрес> <адрес> находится в муниципальной собственности Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района.
В спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы Полонская М. М., Полонский К. И., Новиков Д. С. При этом Полонская М. М., Полонский К. И., Новиков Д. С. зарегистрированы в жилом помещении не временно, а на постоянной основе.
Фактически между Полонской М. М., Полонским К. И., Новиковым Д. С. и Администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района заключен договор социального найма спорного жилого помещения.
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 1995 года по делу № 8-п по делу о проверке конституционности части первой и пункта 8 части второй статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР в связи с запросом Муромского городского народного суда <адрес> и жалобами граждан Такновой Е.Р., Оглоблина Е.А., Ващука А.Н. положения части первой и пункта 8 части второй статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР, допускающие лишение гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, признаны не соответствующими статьям 40 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, а положение пункта 8 части второй статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР - также статьям 19, 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи), в том числе в связи с осуждением к лишению свободы, само по себе не может служить основанием лишения права пользования жилым помещением.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
С учетом статей 101, 102 ЖК РФ статья 83 ЖК РФ применяется к отношениям как по договору социального найма, так и по найму жилых помещений специализированного жилого фонда.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Элемент добровольности прекращения своих прав на жилое помещение в связи с выездом на другое место жительства как обязательное условие такого прекращения был предусмотрен и статьей 89 ЖК РСФСР.
Полонская М.М., Полонский К.И., Новиков Д.С. добровольно выехали из спорного жилого помещения и с момента выезда не несут расходов по содержанию жилья.
Факт выезда ответчиков на иное постоянное место жительства подтвержден материалами дела, свидетельскими показаниями <данные изъяты>
Ответчики извещались о времени и месте судебного заседания по месту регистрации в спорном жилом помещении, однако почтовые извещения возвратились в связи с непроживанием ответчиков.
Судом установлено, что Полонская М.М., Полонский К.И., Новиков Д.С. выбрали своим постоянным местом жительства иное место жительства, чем <адрес>, <адрес>
Сам по себе факт регистрации Полонской М.М., Полонского К.И., Новикова Д.С. в спорной квартире не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом.
Юридически значимое обстоятельство при разрешении спора - добровольное выбытие ответчиков из спорного жилого помещения на иное место жительства, где они проживают длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.
Полонская М.М., Полонский К.И., Новиков Д.С., имея реальную возможность пользоваться жильем, не вселялись в спорное жилое помещение. Расходы по оплате коммунальных услуг ответчики не несут. Никто не препятствовал ответчикам во вселении и пользовании жильем.
Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Полонская М.М., Полонский К.И., Новиков Д.С. в добровольном порядке выехали из спорного жилого помещения в <адрес>, <адрес>, расторгли в отношении себя договор найма и прекратили выполнять обязательства по данному договору, вывезли свои вещи, что также подтверждается актами обследования жилого помещения.
Учитывая, что Полонская М.М., Полонский К.И., Новиков Д.С. прекратили право на спорное жилое помещение, они подлежит снятию с регистрационного учета в спорном жилом помещении, договор социального найма считается расторгнутым.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района к Полонской М.М., Полонскому К.И., Новикову Д.С. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Полонскую М.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Полонского К.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, Новикова Д.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> прекратившими право пользования жилым помещением <адрес>, <адрес>
Считать расторгнутым договор социального найма, заключенный между Администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района и Полонской М.М., Полонским К.И., Новиковым Д.С., в отношении жилого помещения <адрес>, <адрес>
Полонская М.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, Полонский К.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец <адрес>, Новиков Д.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> подлежат снятию с регистрационного учета в жилом помещении <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья А.С.Хальчицкий
Мотивированное решение принято 13 декабря 2010 года