Дело №2-201/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 20 января 2011 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края, в составе единолично судьи Чуешковой В.В.,
при секретаре Дудинской А.Ф.,
с участием:
представителя истца Сиденко Е.С. - Скоп А.А., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Беловой Л.А., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сиденко Е.С. к администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании состоящей на учета, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с первоначальной даты подачи заявления,
УСТАНОВИЛ:
Сиденко Е.С. обратилась в Хабаровский районный суд с иском о признании состоящей на учета, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с первоначальной даты подачи заявления.
Свои требования мотивировала следующим.
Истец зарегистрирована по адресу: <адрес> кв.. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию села с заявлением о постановке на учет для получения жилой площади. ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, в льготную очередь, что подтверждается протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Решения в форме постановления или распоряжения о постановке истца на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ответчиком принято не было, в связи с чем, истец не может числиться на учете в Министерстве ЖКХ Хабаровского края, где имеется возможность приобретения жилого помещения для граждан социальных групп.
В судебное заседание истец Сиденко Е.С., не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие. Представлять свои интересы доверила Скоп А.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, извещенного о дате и времени слушания дела.
В судебном заседании представитель истца Сиденко Е.С. - Скоп А.А. заявленные требования уточнила, просила возложить обязанность на администрацию сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края издать распоряжение о признании её доверителя - Сиденко Е.С. состоящей на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в льготной очереди с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика - администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Белова Л.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) заявленные исковые требования признала в полном объеме, в том числе и требования, которые представитель истца уточнила в судебном заседании.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает признание иска представителем ответчика администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Беловой Л.А., так как оно не противоречит закону, не нарушает права третьих лиц. Заявление сделано ответчиком добровольно без пороков воли и волеизъявления.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ принятие судом признания иска ответчиком влечет удовлетворение исковых требований.
Статьей 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может содержаться только указание на признание иска ответчиком и его принятие судом.
Инвалидность Сиденко Е.С. подтверждается справкой МСЭ -№ (л.д. 13). Согласно указанному документу истец является инвалидом первой группы, без указания срока переосвидетельствования, то есть бессрочно.
Из исследованных в судебном заседании материалов гражданского дела (сообщение администрации сельского поселения «Село Некрасовка» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № л.д.16, л.д.19; сообщение администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № л.д.17), следует, что решение о признании Сиденко Е.С. нуждающейся в улучшении жилищных условий органом местного самоуправления не принималось. При этом в материалах дела имеется выписка из протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждается, что Сиденко Е.С. с даты её обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ поставлена на льготную очередь на получение жилья как инвалид 1 группы (л.д. 14).
В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.
Как следует из материалов дела, а также пояснений лиц, участвующих в деле, решение о признании Сиденко Е.С. нуждающейся в улучшении жилищных условий, органом местного самоуправления не принималось.
В соответствии со ст. 17 ФЗ № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Вступившим в силу Жилищным кодексом РФ изменился порядок обеспечения жилыми помещениями инвалидов. В соответствии со ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий с положениями ст. 28.2 данного Федерального закона.
Статьей 28.2 закона определено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по обеспечению жильем инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 года. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта РФ.
Во исполнение указанного Федерального закона принято постановление Губернатора Хабаровского края от 31.07.2006г. № 144 «Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета в Хабаровском крае», которым полномочиями по организации ведения учета граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005г., по принятию решений о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма по мере их приобретения министерством имущественных отношений или строительства Хабаровского края наделено Министерство жилищно-коммунального хозяйства края.
Отсутствие Решения - Распоряжения администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании Сиденко Е.С. нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ является препятствием для реализации истцом гарантий, предусмотренных для инвалида.
Оценив собранные по делу доказательства, учитывая признание ответчиком иска и принятие признания иска судом, суд находит заявленные Сиденко Е.С. исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р ЕШИЛ:
Исковые требования Сиденко Е.С. к администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности издать распоряжение о признании Сиденко Е.С. нуждающейся в предоставлении жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первоначальной даты подачи ею заявления - удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края издать распоряжение о признании Сиденко Е.С. состоящей на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в льготной очереди с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение 10 дней.
Судья
Хабаровского районного суда В.В. Чуешкова