о признании отказа в регистрации по месту жительства незаконным



Дело № 2-59/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 13 января 2011 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично председательствующего судьи Хальчицкого А.С.,

при секретаре Дунаевой А.Г.

с участием:

- истца Почекиной И.В.,

- истца Сарвилиной Е.В.,

- ответчика Почекина А.Н.,

- третьего лица Почекина А.А.,

- третьего лица Почекина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Почекиной И.В., Сарвилиной Е.В. к Почекину А.Н., федеральному государственному учреждению «Князе-Волконская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации о признании членами семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

Почекин А.Н. обратился в суд с иском к начальнику федерального государственного учреждения «Князе-Волконская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (ФГУ Князе-Волконская КЭЧ района» Минобороны РФ) о признании отказа начальника ФГУ Князе-Волконская КЭЧ района» Минобороны РФ в регистрации Почекиной И.В., Сарвилиной Е.В. по месту жительства: <адрес>, <адрес> неправомерным, возложении обязанности на начальника ФГУ Князе-Волконская КЭЧ района» Минобороны РФ зарегистрировать Почекину И.В., Сарвилину Е.В. по месту постоянного жительства по адресу: <адрес> <адрес>.

Свои исковые требования Почекин А.Н. мотивировал следующим.

17 января 2009 года заключен брак между Почекиной И.В. и Почекиным А.А.,

30 октября 2009 года заключен брак между Сарвилиной Е.В. и Почекиным В.А..

С 08 сентября 2010 года Почекина И.В. и Сарвилина Е.В. вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

Почекин А.Н. 04 октября 2010 года обратился в органы регистрационного учета ФГУ «Князе-Волконская КЭЧ района» Минобороны РФ с заявлением о регистрации Почекиной И.В. и Сарвилиной Е.В. по месту жительства в вышеуказанном жилом помещении в связи с прибытием к новому месту жительства, представил все необходимые документы для регистрации по месту жительства.

Однако должностное лицо, начальник ФГУ «Князе-Волконская КЭЧ района» Минобороны РФ, ответственное за регистрацию по месту жительства, отказывает в регистрации Почекиной И.В. и Сарвилиной Е.В. по месту жительства, ссылаясь на статью 21 Приказа Министерства обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в вооруженных Силах Российской Федерации».

Почекин А.Н. считает отказ неправомерным, поскольку нормы статьи 21 вышеуказанного Приказа распространяются на граждан вселенных в жилое помещение, находящееся в закрытом военном городке не в качестве членов семьи военнослужащего.

Почекина И.В. и Сарвилина Е.В. были вселены в жилое помещение именно в качестве членов семьи военнослужащего.

Почекина И.В. обратилась в суд с иском к Почекину А.Н., федеральному государственному учреждению «Князе-Волконская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи нанимателя жилого помещения.

Свои исковые требования мотивировала следующим. Почекин А.Н. на основании ордера № от 19 июля 1993 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Вместе с нанимателем проживают члены его семьи:

- Почекина Н.Ю. - супруга ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин А.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин В.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин А.В. - внук ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Сарвилина Е.В. - невестка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С 08 сентября 2010 года Почекина И.В. проживает совместно с нанимателем Почекиным А.Н. и членами его семьи.

В качестве члена семьи Почекина А.Н. Почекина И.В. была вселена в связи с тем, что между ней и членом семьи нанимателя Почекиным А.А. 17 января 2009 года был заключен брак.

Почекина И.В. ведет совместное хозяйство с Почекиным А.Н. и членами его семьи и, в силу положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, является членом семьи нанимателя Почекина А.Н.

Сарвилина Е.В. обратилась в суд с иском к Почекину А.Н., федеральному государственному учреждению «Князе-Волконская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи нанимателя жилого помещения.

Свои исковые требования мотивировала следующим. Почекин А.Н. на основании ордера № от 19 июля 1993 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Вместе с нанимателем проживают члены его семьи:

- Почекина Н.Ю. - супруга ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин А.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин В.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин А.В. - внук ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекина И.В. - невестка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С 08 сентября 2010 года Сарвилина Е.В. проживает совместно с нанимателем Почекиным А.Н. и членами его семьи.

В качестве члена семьи Почекина А.Н. Сарвилина Е.В. была вселена в связи с тем, что между ней и членом семьи нанимателя Почекиным В.А. 30 октября 2009 года был заключен брак.

Сарвилина Е.В. ведет совместное хозяйство с Почекиным А.Н. и членами его семьи и, в силу положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, является членом семьи нанимателя Почекина А.Н.

Гражданские дела по исковым заявлениям Почекина А.Н., Почекиной И.В., Сарвилиной Е.В. объединены определением суда в одно производство.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечены Почекина Н.Ю., Почекин А.А., Почекин В.А., Почекин С.А.

Почекин А.Н. от своих исковых требований отказался, о чем представил письменное заявление от 13 января 2011 года. Отказ от иска принят судом, производство по делу прекращено определением суда.

В судебном заседании истец Почекина И.В. свои исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что Почекин А.Н. зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении <адрес>-1, <адрес>. В этом же жилом помещении зарегистрирован по месту жительства Почекин С.А. Указанное жилое помещение также предоставлено Почекину А.Н. по ордеру <данные изъяты> КЭЧ района. Второе жилое помещение предоставлено Почекину А.Н. в связи с тем, что у него трое детей и он стоял на очереди на улучшение жилищных условий. Почекин А.Н. ни одно из жилых помещений не сдавал и является нанимателем двух жилых помещений. Договоры найма не заключались.

Почекин А.Н. не признавался утратившим право ни на одно из жилых помещений.

Фактически в двух квартирах в <адрес> вместе живут и ведут общее совместное хозяйство:

- Почекин А.Н.,

- Почекина Н.Ю. - супруга ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин А.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин В.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин С.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин А.В. - внук ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекина И.В. - невестка ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Сарвилина Е.В. - невестка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, Почекина И.В. является членом семьи Почекина А.Н. нанимателя жилых помещений <адрес>.

Истец Сарвилина Е.В. в судебном заседании свои исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что Почекин А.Н. зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении <адрес>-1, <адрес>. В этом же жилом помещении зарегистрирован по месту жительства Почекин С.А. Указанное жилое помещение также предоставлено Почекину А.Н. по ордеру <данные изъяты> КЭЧ района. Второе жилое помещение предоставлено Почекину А.Н. в связи с тем, что у него трое детей и он стоял на очереди на улучшение жилищных условий. Почекин А.Н. ни одно из жилых помещений не сдавал и является нанимателем двух жилых помещений. Договоры найма не заключались.

Почекин А.Н. не признавался утратившим право ни на одно из жилых помещений.

Фактически в двух квартирах в <адрес> вместе живут и ведут общее совместное хозяйство:

- Почекин А.Н.,

- Почекина Н.Ю. - супруга ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин А.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин В.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин С.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин А.В. - внук ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекина И.В. - невестка ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Сарвилина Е.В. - невестка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, Сарвилина Е.В. является членом семьи Почекина А.Н. нанимателя жилых помещений <адрес>.

Ответчик Почекин А.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Почекиной И.В. и Сарвилиной Е.В. пояснил следующее.

Действительно он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении <адрес>-1, <адрес>. В этом же жилом помещении зарегистрирован по месту жительства Почекин С.А. Указанное жилое помещение, как и жилое помещение с. <адрес> <адрес>, предоставлено Почекину А.Н. по ордеру <данные изъяты> КЭЧ района. В жилом помещении <адрес>-1, <адрес> зарегистрированы по месту жительства Почекина Н.Ю., Почекин А.А., Почекин В.А., Почекин А.В.

Второе жилое помещение предоставлено Почекину А.Н. в связи с тем, что у него трое детей и он стоял на очереди на улучшение жилищных условий. Почекин А.Н. ни одно из жилых помещений не сдавал и является нанимателем двух жилых помещений. Договоры найма не заключались.

Почекин А.Н. не признавался утратившим право ни на одно из жилых помещений.

Фактически в двух квартирах в <адрес> вместе живут и ведут общее совместное хозяйство:

- Почекин А.Н.,

- Почекина Н.Ю. - супруга ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин А.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин В.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин С.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин А.В. - внук ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекина И.В. - невестка ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Сарвилина Е.В. - невестка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, Почекина И.В., Сарвилина Е.В. являются членами семьи Почекина А.Н. нанимателя жилых помещений <адрес>.

Ответчик федеральное государственное учреждение «Князе-Волконская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представителя в судебное заседание не направил. О причинах ненаправления представителя не сообщил.

В силу положений ч. 3 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ФГУ «Князе-Волконская КЭЧ района» Минобороны России.

Третьи лица Почекин А.А. и Почекин В.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований Почекиной И.В. и Сарвилиной Е.В.

Пояснили, что фактически в двух квартирах в <адрес> вместе живут и ведут общее совместное хозяйство:

- Почекин А.Н.,

- Почекина Н.Ю. - супруга ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин А.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин В.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин С.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин А.В. - внук ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекина И.В. - невестка ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Сарвилина Е.В. - невестка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Третьи лица Почекина Н.Ю., Почекин С.А. в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Телефонограммой сообщили, что не возражают против удовлетворения исковых требований Почекиной И.В. и Сарвилиной Е.В.

Сообщили о подтверждении, что фактически в двух квартирах в <адрес> вместе живут и ведут общее совместное хозяйство:

- Почекин А.Н.,

- Почекина Н.Ю. - супруга ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин А.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин В.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин С.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин А.В. - внук ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекина И.В. - невестка ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Сарвилина Е.В. - невестка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения истцов Почекиной И.В., Сарвилиной Е.В., пояснения ответчика Почекина А.Н., пояснения третьих лиц Почекина А.А. и Почекина В.А., исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так в соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав, в том числе, путем признания права на жилое помещение как за членом семьи нанимателя или признания членом семьи нанимателя жилого помещения.

Почекин А.Н. на основании ордера № от 19 июля 1993 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Также Почекин А.Н. на основании ордера, выданного <данные изъяты> КЭЧ района, является нанимателем жилого помещения <адрес>-1, <адрес>.

Второе жилое помещение предоставлено Почекину А.Н. в связи с тем, что у него трое детей и он стоял на очереди на улучшение жилищных условий. Почекин А.Н. ни одно из жилых помещений не сдавал и является нанимателем двух жилых помещений. Договоры найма не заключались.

Почекин А.Н. не признавался утратившим право ни на одно из жилых помещений.

В жилом помещении <адрес>, <адрес>, <адрес> зарегистрированы по месту жительства Почекина Н.Ю., Почекин А.А., Почекин В.А. В жилом помещении <адрес>-1, <адрес> зарегистрированы по месту жительства Почекин А.Н. и Почекин С.А.

Почекина И.В. и Сарвилина Е.В. по месту жительства постоянно в вышеуказанных жилых помещениях не зарегистрированы.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Фактически в двух квартирах в <адрес> вместе живут и ведут общее совместное хозяйство:

- Почекин А.Н.,

- Почекина Н.Ю. - супруга ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин А.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин В.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин С.А. - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекин А.В. - внук ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Почекина И.В. - невестка ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Сарвилина Е.В. - невестка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанное обстоятельство подтверждается свидетельскими показаниями <данные изъяты> пояснениями истца, ответчика, третьих лиц.

Доказательств, опровергающих факт совместного проживания и ведения общего хозяйства Почекиным А.Н., Почекиной Н.Ю., Почекиным А.А., Почекиным В.А., Почекиным С.А., Почекиной И.В., Сарвилиной Е.В., Почекиным А.В. не предоставлено.

17 января 2009 года заключен брак между Почекиной И.В. и Почекиным А.А.,

30 октября 2009 года заключен брак между Сарвилиной Е.В. и Почекиным В.А..

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети, родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи и ведут совместное с ним хозяйство.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма с согласия наймодателя других лиц (не родителей и детей) в качестве членов своей семьи.

В соответствии с подпунктом «а» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 153 от 21 марта 2006 года «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» применительно к условиям подпрограммы государственные жилищные сертификаты членами семьи гражданина участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Таким образом, исковые требования Почекиной И.В. и Сарвилиной Е.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Почекиной И.В. и Сарвилиной Е.В. к Почекину А.Н., федеральному государственному учреждению «Князе-Волконская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации о признании членами семьи нанимателя удовлетворить.

Признать Почекину И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Сарвилину Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> членом семьи Почекина А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, нанимателя жилых помещений <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Хальчицкий

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2011 года