Дело № 2-44/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск «19» января 2011 г.
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Акимцова О.Ю.,
при секретаре Иеронимос А.Г.
с участием:
представителя истца: Рубцовой И.И., представившей доверенность № б/н от 01.10.2010 г.;
ответчика: Романовой Е.С., - личность установлена;
ответчик: Романов П.С., - в судебное заседание не явился,
старшего помощника прокурора Хабаровского района Олейниковой Г.Г., представившей доверенность № 5-2/10 от 11.01.2010 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного учреждения «Анастасьевская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства Обороны Российской Федерации к Романову Павлу Сергеевичу, о признании утратившим право пользования жилым помещением, Романовой Екатерине Сергеевне, <данные изъяты>, о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья,
УСТАНОВИЛ:
ФГУ «Анастасьевская КЭЧ района» Министерства обороны РФ обратилось в суд с указанным иском к ответчикам. Требование мотивировано тем, что жилые помещения, состоящие на балансе оперативного управления, расположены в закрытых военных городках, имеют статус служебного жилья. В соответствии с Жилищным Кодексом РФ, данная категория жилых помещений относится к специализированной жилой площади, которая предназначена для проживания граждан, связанных характером трудовых отношений с предприятием и организациями МО РФ, либо на период прохождения службы по контракту. Романову П.С., в связи с заключением трудового договора на период трудовых отношений с в/ч 52594 была предоставлена служебная двухкомнатная квартира по адресу: ХХХ ХХХ, ХХХ. на служебную квартиру был заключен договор найма служебного жилого помещения № от ****. **** Романов П.С. был уволен из войсковой части 52594 на основании приказа № от ****. При оформлении договора была предоставлена справка о том, что до призыва в ряды РА проживал на жилой площади родителей по адресу: ХХХ ХХХ. Романов П.С. требования об освобождении занимаемого жилого помещения добровольно выполнять отказывается. Просит Романова П.С. признать утратившим право пользования жилым помещением, а Романову Е.С. подлежащей выселению из служебного помещения, расположенного по адресу: ХХХ, ХХХ, ХХХ ХХХ без предоставления другого жилого помещения. Взыскать с Романова П.С.. Романовой Е.С. сумму государственной пошлины в размере 4 000, 00 руб.
Представитель Анастасьевской КЭЧ в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Кроме того пояснила, что нынешний супруг Романовой Е.С., - Акимов Е.А. обеспечен жилым помещением, в обоснование чего представила суду договор найма служебного жилого помещения за № от ****, согласно которого Акимову Е.А. на период прохождения военной службы предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 42 кв.м., по адресу: ХХХ-ХХХ. Кроме того, представила справку, согласно которой в закрытом военном городке №, жилого фонда за ОАО «УТ ДВО» где работает ответчик Романова Е.С. не закреплено
Ответчик Романов П.С. в судебное заседание не явился, уведомлялся судом по последнему месту жительства и регистрации (по данным истца, а так же согласно данных отдела адресно-справочной работы ОУФМС по Хабаровскому краю), установить место пребывание ответчика не представилось возможным
Суд, с учётом мнения явившихся сторон, не возражавших по рассмотрению дела в отсутствии ответчика Романова П.С., в соответствии со ст. 119, 167 ГПК РФ суд считает возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие ответчика Романова П.С.
Ответчик Романова Е.С. действующая в собственных интересах, а так же в интересах своего <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования не признала по тем основаниям, что она работает в Управлении торговли ДВО т.е. в системе МО РФ, с Романовым П.С. они в разводе, после расторжения брака она и её несовершеннолетний ребёнок на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении не вставали. До брака она проживала с родителями в этом же военном городке, она отказалась от получения сертификата на себя, с той целью чтобы ей с ребёнком дали квартиру.
Выслушав ответчика Романову Е.С., заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно постановления Главы администрации Хабаровского района № от ****, квартира, расположенная по адресу: ХХХ, ХХХ отнесена к служебной.
**** между ФГУ «Анастасьевская КЭЧ района» МО РФ и Романовым П.С. заключен договор найма служебного жилого помещения, который заключен на время трудовых отношений. В случае расторжения или прекращения настоящего договора ГП МО и совместно проживающие с ним члены его семьи обязаны освободить предоставленное им служебное жилое помещение.
Указанное обстоятельство так же подтверждается списком распределения жилых помещений по в/ч 52594, и выпиской из протокола № заседания жилищной комиссии от ****, согласно которого Романову П.С. предоставлена служебная жилая площадь по вышеуказанному адресу.
Согласно выписки из приказа в/ч 52594 № от **** Романов П.С. - стрелок 2128 команды ВОХР уволен **** по собственному желанию (л.д. 9).
Согласно карточек регистрации, поквартирной карточки, а также справки № Романов П.С., Романова Е.С. и Романов Е.П. зарегистрированы по адресу: ХХХ
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Спорное жилое помещение, как установлено в судебном заседании, отнесено к специализированному жилищному фонду (к служебному жилому помещению).
В соответствии со ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы и т.д. Прекращение трудовых отношений, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Ответчику Романову П.С. квартира была предоставлена в связи с характером его трудовых отношений - работой в 2128 команде ВОХР, что четко указано в договоре найма служебного жилого помещения от ****.
Кроме того, решением мирового судьи судебного участка № от ****, брак, заключённый между Романовым П.С. и Романовой Е.С. прекращён, о чём **** составлена запись акта о расторжении брака № (свидетельство о расторжении брака на л.д. 32). Указанное обстоятельство так же подтверждено ответчиком Романовой Е.С.
Согласно п. 41, 42 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", установлено, что члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2-4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1-4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно требованиям ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
Уведомление № о добровольном освобождении спорного жилого помещения ответчикам истцом направлялось ****, в нем истец требует в срок до **** освободить занимаемое жилое помещение (л.д. 10).
Ответчик Романова Е.С., <данные изъяты> не относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в соответствии с ч. 2 ст. 102, ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей, родителей.
В соответствии с пунктом 21 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 г. № 80 «О порядке обеспечения жилым помещением в Вооруженных силах Российской Федерации» вселение граждан, не имеющих отношение к Министерству обороны, в жилые помещения домов, расположенных в закрытых военных городках, в качестве постоянно проживающих с нанимателем не допускается.
Ограничения права на выбор места пребывания и жительства в закрытых военных городках установлены в полном соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции РФ, согласно которому права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности, и со статьей 8 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», предусматривающей, что право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено в закрытых военных городках.
В связи с чем, ответчик Романова Е.С. и несовершеннолетний член её семьи утратили право пользования спорным жилым помещением и обязаны освободить его.
Кроме того, ответчик Романова Е.С. в настоящее время состоит в браке с Акимовым Е.А., что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 33), и последний обеспечен жилым помещением на основании договора найма служебного жилого помещения, представленного представителем истца, а именно за № от ****, согласно которого Акимову Е.А. на период прохождения военной службы предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 42 кв.м., по адресу: ХХХ
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Как установлено в ходе судебного заседания, согласно выписки из приказа в/ч 52594 № от **** Романов П.С. - стрелок 2128 команды ВОХР уволен **** по собственному желанию (л.д. 9).
Кроме того, ответчик Романов П.С. длительное время, а именно с марта 2010 г. в спорном жилом помещении не проживает, установить его местонахождение не представилось возможным, указанное обстоятельство так же подтверждено ответчиком Романовой Е.С.
При таких обстоятельствах, судом не установлено оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением за ответчиком Романовым П.С.
Уполномоченным органом государственной власти, в компетенцию которого входит регистрация граждан по месту жительства и пребывания, снятие граждан с регистрационного учета, является Федеральная миграционная служба РФ и ее территориальные подразделения, а в случаях, предусмотренных законодательством - органы местного самоуправления. В соответствии с п. 2 Правила
регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления.
В соответствии с п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета без его участия производится, в частности, в случае признания его утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, для снятия ответчиков с регистрационного учета истцу достаточно предоставить в ОУФМС по Хабаровскому муниципальному району вступившее в законную силу решение суда о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением.
При таких обстоятельствах суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков Романова П.С., Романовой Е.С. в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.
Ответчики в силу статьи 203 ГПК РФ при наличии оснований вправе ходатайствовать о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 119, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГУ «Анастасьевская КЭЧ района» Министерства обороны РФ к Романову П.С., Романовой Е.С., <данные изъяты>, - удовлетворить.
Выселить Романову Е.С. **** года рождения, <данные изъяты> года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: ХХХ, без предоставления другого жилого помещения.
Признать Романова П.С., **** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ХХХ
Романов П.С., **** года рождения, подлежит снятию с регистрационного учета в жилом помещении по адресу:г. ХХХ
Взыскать в солидарном порядке с Романова П.С. **** года рождения, Романовой Е.С. **** года рождения, в пользу ФГУ «Анастасьевская КЭЧ района» Министерства обороны РФ расходы связанные с оплатой государственной пошлины в размере 4 000, 00 руб.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья (подпись) О.Ю. Акимцов
Мотивированное решение изготовлено «19» января 2011 г.
Копия верна: __________________________________ Судья О.Ю. Акимцов