Дело № 2-215/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 18 февраля 2011 года.
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Чуешковой В.В.
при секретаре Дудинской А.Ф.,
с участием:
помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Е.А., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №,
представителя ответчика ООО «Жилищно-эксплуатационный центр Ракитненское» Калицкой Е.Ю., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хабаровского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный центр «Ракитненское» о признании незаконным бездействия и понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хабаровского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Жилищно-эксплуатационный центр «Ракитненское» о признании незаконным бездействия по принятию мер по установке и монтажу резервных источников питания в котельных, расположенных в <адрес> и обязании приобрести и установить на котельных, расположенных по указанным адресам резервные источники энергосбережения.
Свои требования прокурор мотивировал следующим.
Прокуратурой Хабаровского района в ходе надзорной деятельности за соблюдением законодательства о ходе подготовки топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства к работе осенне-зимний период 2010-2011г.г. выявлены нарушения законодательства об обеспечении прав граждан в сфере ТЭК и ЖКХ.
По результатам проведенной проверки установлено, что на котельных эксплуатируемых ответчиком по договору аренды недвижимого муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, с Комитетом по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района, расположенных в <адрес>, отсутствуют аварийные источники электроснабжения.
Отсутствие автономных резервных источников питания на котельных, по указанным выше адресам затрагивает права и интересы потребителей Хабаровского района, подключенным к сети теплоснабжения в случае возникновения аварийной или чрезвычайной ситуации, а также создает угрозу их жизни и здоровью, имуществу.
Просит признать незаконным бездействие ООО «ЖЭЦ «Ракитненское» по принятию мер по установке и монтажу резервных источников питания в котельных, расположенных в <адрес>. Обязать ответчика приобрести и установить в указанных котельных, в срок до ДД.ММ.ГГГГ резервные источники энергосбережения.
В судебном заседании помощник прокурора Хабаровского района Васильева Е.А., уточнила требования, изложенные в исковом заявлении прокурора Хабаровского района. Просила обязать ответчика приобрести и установить в котельных, расположенных в <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ резервные источники энергосбережения.
В судебном заседании представитель ответчика Калицкая Е.Ю. исковые требования не признала. Суду пояснила о том, что согласно договору аренды недвижимого муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Комитетом по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района (арендодатель) и ООО «ЖЭЦ «Ракитненское» (арендатором), последнему передано во временное пользование муниципальное имущество - объекты коммунальной инфраструктуры: котельная, расположенная в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м; котельная, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м; здание дизельной электростанции <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В котельной, расположенной в <адрес> имеется резервный источник энергоснабжения, что подтверждается Распиской от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной в судебном заседании и актами разграничения балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. А в котельной, расположенной в <адрес>, такого резервного источника энергоснабжения нет. Однако ООО «ЖЭЦ «Ракитненское» не располагает денежными средствами для приобретения и установки резервного источника электроснабжения для котельной, расположенной в <адрес>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии денежных средств, Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ и ответом № от ДД.ММ.ГГГГ «О резервных источниках питания». Собственником данной котельной является Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района, с которым у ответчика заключен договор аренды, данный договор заключен до мая 2011 года и не известно будет ли он продлен или нет.
Выслушав пояснения помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Е.А., представителя ответчика Калицкой Е.Ю., исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п.1.2.7 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ № приемник электрической энергии (электроприемник) - аппарат, агрегат и др., предназначенный для преобразования электрической энергии в другой вид энергии. В соответствии с п.1.2.18 Правил электроприемники первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный матерниальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения. Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.
Согласно п.1.2.19 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ № электроприемники первой категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен на время автоматического восстановления питания.
В соответствии с п.1.2.20 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ № электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания и при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выезда оперативной бригады.
Согласно п.1.1 Договора аренды недвижимого муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Комитетом по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района (арендодатель) и ООО «ЖЭЦ «Ракитненское» (арендатором), арендодатель передает во временное пользование арендатору муниципальное имущество - объекты коммунальной инфраструктуры: котельная, расположенная в <адрес> и котельная, расположенная в <адрес>, для осуществления организацией деятельности по предоставлению населению услуг по теплоснабжению.
Таким образом, электроприемники в котельных, обеспечивающих теплоснабжение социально-значимых объектов и жилые дома в <адрес> по категории надежности электроснабжения должны обеспечиваться резервными источниками питания.
В соответствии с п.113 Постановления правительства РФ от 31.08.2006 года № 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» первой категорией надежности предусматривается необходимость обеспечения беспрерывного режима работы энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых может повлечь угрозу жизни и здоровью людей, угрозу безопасности государства, значительный материальный ущерб; условиями второй категории надежности предусматривается необходимость обеспечения надежного функционирования энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых приводит к недопустимым нарушениям технологических процессов производства; резервный источник снабжения электрической энергией в случае, если условием договора о первой или второй категории надежности предусмотрено его наличие, устанавливается потребителем и поддерживается в состоянии готовности к использованию при возникновении отключений или введении ограничения потребления электрической энергии. В случае невыполнения потребителем указанного требования резервный источник снабжения электрической энергией устанавливается и обслуживается сетевой организацией за счет соответствующего потребителя, а в случае возникновения отключений подачи электрической энергии вследствие повреждения оборудования, в том числе в результатах стихийных бедствий, а также вследствие необходимости отключения подачи электрической энергии с целью устранения угрозы жизни и здоровью людей, до установки такого резервного источника питания, сетевая организация несет ответственность за нарушение условия о категории надежности по договору. Пунктом 197 Правил установлено, что в случае возникновения внерегламентных отключений полное и (или) частичное ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевых организаций или владельцев генерирующего оборудования либо является следствием повреждения оборудования, в том числе в результате стихийных явлений. Для обеспечения минимально необходимого уровня потребления электрической энергии в соответствии с уровнем аварийной или технологической брони в случае невозможности осуществить передачу электрической энергии из-за повреждения оборудования сетевых организаций или производителей электрической энергии задействуются резервные источники питания, предусмотренные категорией надежности потребителя.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» и ООО «ЖЭЦ «Ракитненское» заключен договор снабжения электрической энергии №.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленные сроки, в соответствии с условиями договора и требованиями законодательства.
Указанный договор заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ, но в силу п.9.1 Договора, он считается продленным, если до окончания срока его действия, ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменений либо заключении нового договора. В связи с тем, что сторонами требование о прекращении, изменении данного договора не заявлялось, новый договор не заключался. Таким образом, данный договор действителен и имеет юридическую силу.
В соответствии с п.3.1.20 Договора, покупатель обязан задействовать резервные источники питания, предусмотренные его категорией надежности, в случае возникновения внерегламентных отключений в целях обеспечения минимально необходимого уровня потребления электрической энергии в соответствии с уровнем аварийной или технологической брони в случае невозможности осуществить передачу электрической энергии из-за повреждения оборудования сетевых организаций или производителей электрической энергии.
При таких обстоятельствах, в случаях аварийных отключений подачи электроэнергии отсутствие автономных, резервных источников питания в котельных <адрес> может привести к прекращению теплоснабжения в жилые дома и социально значимые объекты, нарушению прав потребителей на получение в необходимых объемах теплоснабжения, причинению значительного материального ущерба.
Согласно п.3.1.38 Договора, покупатель, то есть ООО «ЖЭЦ «Ракитненское» обязан обеспечить за свой счет установку и поддержание в состоянии готовности к использованию при введении частичного (полного) ограничения режима потребления электрической энергии резервный источник питания для энергопринимающих устройств покупателя, соответствующих первой и второй категории надежности, либо возместить территориальной сетевой организации стоимость установки и монтажа резервного источника питания, установленного в интересах покупателя.
В судебном заседании установлено, что в котельной села <адрес> резервный источник питания установлен, что подтверждено представителем ответчика и представленной ею Распиской от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в п.7 имеется указание на электростанцию маркиАД-100/Т-400 с управлением (щитовая). Указанное обстоятельство подтвердила в судебном заседании представитель ответчика ООО «ЖЭЦ «Ракитненское» Калицкая Е.Ю.. Помощником прокурора Хабаровского района Васильевой Е.А. доводы представителя ответчика о том, что в котельной, расположенной в <адрес> установлен резервный источник энергоснабжения не опровергнуты, доказательств в опровержение представленной справки прокурором в судебном заседании не представлено.
Доводы представителя ответчика об отсутствии денежных средств и возможностей установления резервных источников энергоснабжения в <адрес>, не принимаются судом во внимание, как не обоснованные и противоречащие действующему законодательству.
Обязанность ответчика по установке и монтажу резервных источников энергоснабжения в котельных <адрес> установлена Договором и на основании ст.309 ГК РФ должна исполняться.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Хабаровского района, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в части признания незаконным бездействия ответчика по принятию мер по установке и монтажу резервного источника питания в котельной <адрес> и обязанию в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести и установить на указанной котельной резервный источник энергоснабжения.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Хабаровского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный центр «Ракитненское» о признании незаконным бездействия и понуждении совершить определенные действия, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный центр «Ракитненское» по принятию мер по установке и монтажу резервного источника питания в котельной, расположенной в <адрес>.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный центр «Ракитненское» в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести и установить в котельной, расположенной в <адрес> резервный источник энергоснабжения.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24.02.2011 года.
Судья В.В. Чуешкова