о признании незаконным постановления Главы администрации



Дело № 2-168/2011

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Хабаровск «25» февраля 2011 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично судьи Акимцова О.Ю.

с участием:

представителя истца: Скрынникова Н.Н., представившего доверенность № 279 от 30.09.2010 г.;

истец: Хомяков Г.В., - в судебное заседание не явился, согласно заявления;

представителя ответчика: ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю, - Кузьминой А.А., представившей доверенность № 2-19/17-11,

представителя Администрации Хабаровского муниципального района: Капитоновой С.В., представившей доверенность;

ответчик: СХ ОАО «Краснореченское», - в судебное заседание не явилось, исключено из ЕГРЮЛ;

заинтересованное лицо: ООО «Краснореченское» в судебное заседание не явилось;

при секретаре Иеронимос А.Г.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя Хомякова Григория Васильевича, - Скрынникова Николая Николаевича к Администрации Хабаровского муниципального района, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю, о признании незаконным постановления главы Хабаровского района от **** № «О перераспределении земель Ассоциации крестьянских хозяйств «Краснореченский» СХ ОАО «Краснореченское» в части передачи доли земельных участков (паи), указанные в свидетельстве о праве на общую долевую собственность на землю серии № №, общей площадью 7,5 га. Принадлежащих Хомякову Г.В., признании незаконным внесение в Единый государственный реестр земель сведений о принадлежности доли земельных участков (паи), указанные в свидетельстве о праве на общую долевую собственность на землю серии №, общей площадью 7,5 га. Принадлежащих Хомякову Г.В., за СХ ОАО «Краснореченское»,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Хомякова Г.В., - Скрынников Н.Н. **** обратился в суд к Администрации Хабаровского муниципального района, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю, с названным выше заявлением.

В обоснование заявления указал, что Постановлением главы администрации Хабаровского района № от **** «Об утверждении списков собственников земельных долей (паев) Ассоциации крестьянских хозяйств «Краснореченкое», был утвержден список собственников земельных долей, в который был включен Хомяков Г.В..

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Хабаровского края **** Хомякову Г.В. было выдано свидетельство о праве на общую долевую собственность на землю серии № № общей площадью 7,5 га и присвоен кадастровый номер №. Данное свидетельство до настоящего времени является действующим, никем не отменено, и не оспорено. Кроме того, право долевой или иной собственности на данные земельные участки кроме Хомяковым Г.В. ни за кем не зарегистрировано.

Постановлением главы Хабаровского муниципального образования № от **** определено местоположение земельных участков, принадлежащих Хомякову Г.В.

  1. г. Хомяковым Г.В. было подано заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости (земельных участков). Решением Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю от **** № № ему было отказано в осуществлении кадастрового учета. Из данного отказа Хомякову Г.В. стало известно, что он якобы в соответствии с учредительным договором СХ ОАО «Краснореченское» от **** свой земельный пай без выделения в натуре внес в уставной капитал СХ ОАО «Краснореченское». СХ ОАО «Краснореченское на основании постановления главы Хабаровского района от **** № «О перераспределении земель Ассоциации крестьянских хозяйств «Краснореченский» СХ ОАО «Краснореченское» в счёт земельных долей, переданных гражданами в уставной капитал, были выделены земельные участки общей площадью 1 376 га., в том числе пашни 609 га., сенокосов 551 га., пастбищ 210 га., под многолетними насаждениями 5 га., залежи 1 га, сведения о которых были внесены в Единый государственный реестр земель в 2006 г. в установленном порядке.

Данные утверждения безосновательны и являются документально не обоснованными.

Согласно 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В силу ст. 161 ГК РФ должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения сделки юридических лиц между совой и с гражданами; сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случаях, предусмотренных законом, независимо от суммы сделки.

В соответствии со ст. 162 ГК РФ, в случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность.

На основании ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 165 ГК РФ, несоблюдение нотариальной формы, а в случаях, установленных законом, требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной.

Документы, подтверждающие законность внесение в Единый государственный реестр земель за СХ ОАО «Краснореченское» в 2006 году у ответчика не имеются. По утверждению Хомякова Г.В. учредительный договор им не заключался, договор передачи земельных участков (пая) и передаточный акт не подписывался. В соответствии с обжалуемым решением, согласно Учредительного договора, с момента передачи земельных долей в уставной капитал СХ ОАО «Краснореченское», вкладчики утрачивают все права на земельную долю. Даже, согласно данного документа, утрата всех прав на земельную долю происходит с момента передачи земельных долей, а не с момента заключения какого-либо учредительного договора.

В решении имеется ссылка на ФЗ РФ от 24.07.2007 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в то же время, правоотношения, по якобы передаче земельного пая, сложились 1996 году.

Передача земельных долей в уставный (складочный) капитал осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельные доли в соответствии со статьей 18 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Такими документами являются свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Закона, а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу Закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю.

Вышеуказанные документы, подтверждающие права на земельные доли членов, в регистрационную службу представлены не были.

Статья 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

Общее собрание АКХ «Краснореченкое» по отчуждению или даче согласия на отчуждение долей не проводилось. Хомяков Г.В. о проведении такого рода собраний не извещалась. Следовательно, все распоряжения совместной собственностью по передаче и оформлению земельных участков за СХ ОАО «Краснореченское» незаконны.

В соответствии с абзацем 2 ст. 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ предусмотрено, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участники долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему /смотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Передача земельной доли в складочный капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со ст. 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

Вместе с тем в соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от 02.11.2004 N 127) государственная регистрация возникшего до введения в действие названного Закона права на объект недвижимого имущества проводится при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества без уплаты государственной пошлины.

Таким образом, следует учитывать то, что участники долевой собственности вправе были внести выделенный земельный участок даже при наличии свидетельств о праве собственности на земельную долю только после проведения кадастрового учета и последующего подтверждения (признания) ранее возникших прав органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" разделы единого государственного реестра прав располагаются в соответствии с принципом единого объекта недвижимого имущества, причем они начинаются с раздела, содержащего информацию о земельном участке.

Согласно п. 24 Правил ведения государственного реестра, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998, обязательным реквизитом для внесения земельного участка в реестр является наличие у него кадастрового номера.

Пункты 26, 27 названных правил допускают самостоятельную регистрацию земельных участков как объектов недвижимости лишь в результате деления, слияния ранее существующих объектов в установленном порядке с присвоением нового кадастрового номера.

Вышеуказанные основании и послужили основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным иском.

Представитель истца (заявитель) в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по вышеуказанным основаниям.

Истец (заявитель) в судебное заседание не явился, согласно заявления, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя.

Заинтересованное лицо привлечённое судом к участию в деле ООО «Краснореченское» в судебное заседание не явилось, будучи надлежащим образом уведомлённым о месте и времени судебного заседания, сведений об уважительности причин неявки, отзыв на заявление суду не представило.

Ответчик СХ ОАО «Краснореченское» в судебное заседание не явилось, поскольку на основании сведений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края за № от ****, ответчик на основании определения Арбитражного суда Хабаровского края от **** № №, выведено из единого государственного реестра юридических лиц ****, свидетельство о ликвидации юридического лица от **** № (приобщено к материалам дела, выписка из ЕГРЮЛ на л.д. 35-38). Определением внесённым в протокол судебного заседания производство по делу в отношении ответчика прекращено на основании абз. 6 ст. 220 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по следующим основаниям.

Порядок проведения государственного кадастрового учета, постановки земельных участков на кадастровый учет до 01.03.2008 г. регулировался Федеральным законом Российской Федерации от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». В соответствии с ч. 2 ст. 7 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет земельных участков, проводившийся в установленном порядке на территории Российской Федерации до его вступления в силу, является юридически действительным (т.е. земельные участки являются ранее учтенными). На основании вышеизложенной нормы в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 27:17:00:29,расположенном по адресу: ХХХ ХХХ; разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 13713000 кв.м. Общая совместная собственность СХ ОАО «Краснореченское». Данные сведения внесены в ГКН на основании Перечня ранее учтенных земельных участков от **** Площадь земельного участка ориентировочная, граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о согласовании границ отсутствуют. В дальнейшем, по мере поступления сведений в ГКН были внесены сведения еще о 29 собственниках земельного участка с кадастровым номером 27:17:00:29. В соответствии с ч. 2 ст. 19 ФЗ «О государственном земельном кадастре» ****представитель СХ ОАО «Краснореченское» Лосев Б.В. обратился в орган кадастрового учета с заявкой о постановке земельного участка, образованного путем преобразования земельного участка с кадастровым номером 27:17:00:29, на государственный кадастровый учет. К заявке было приложено описание земельного участка б/н от ****, подготовленное МУП «Землеустроитель» Хабаровского района.

На основании предоставленных документов земельный участок площадью 12730000 кв.м., разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: ХХХ, поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №.Заявителю выдан кадастровый план земельного участка от **** № № для государственной регистрации прав. На основании свидетельства о государственной регистрации прав от **** № внесены сведения о собственнике земельного участка с кадастровым номером № - СХ ООО «Краснореченское» и в соответствии с п. 2.3.1 Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденного Приказом Росземкадастра от **** № П/119 "Об утверждении документов государственного земельного кадастра" снят с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

Порядок проведения государственного кадастрового учета с 01.03.2008 г. регулируется Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Для постановки земельных участков на кадастровый учет, либо внесения изменений в сведения ГКН необходимо предоставить в орган кадастрового учета документы, предусмотренные ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

****Башмакова Ирина Геннадьевна обратилась в орган кадастрового
учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельных
участков, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером
№.К заявлению был приложен Устав сельскохозяйственного общества с
ограниченной ответственностью «Краснореченское» б/н от ****, решение
единственного участника сельскохозяйственного общества с ограниченной
ответственностью «Краснореченское» б/н от ****, межевой план б/н от
****, подготовленный ООО «Геоземизыскания».

На основании представленных документов произведен раздел земельного участка с кадастровым номером №,на государственный кадастровый учет поставлены земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №,№, №

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав в ГКН внесены сведения о собственнике образованных земельных участков - СХ ООО «Краснореченское». Земельный участок с кадастровым номером №:30снят с государственного кадастрового учета в соответствии с ч. 3 ст. 24 ФЗ «О государственном земельном кадастре».

В дальнейшем земельные участки с кадастровыми номерами 27:17:601301:288, 27:17:601301:289, 27:17:601301:290, 27:17:625001:3271, 27:17:625001:3272, 27:17:625001:3289 были сняты с государственного кадастрового учета в соответствии с ч. 3 ст. 24 ФЗ «О государственном земельном кадастре» в связи с разделом и регистрацией права собственности на вновь образованные земельные участки.

Таким образом, все действия по постановке земельных участков на государственный кадастровый учет и снятию земельных участков с учета проведены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Статьей 245 ГПК РФ гражданские дела по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, отнесены к делам, возникающим из публичных правоотношений, и рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ. Согласно ч. 1 ст. 256 ГКП РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. О внесении в Единый государственный реестр земель сведений о земельном участке СХ ОАО «Краснореченское», переданном обществу на основании постановления главы Хабаровского района от **** №, Хомякову Г.В. стало известно ****, т.к. именно тогда было принято решение об отказе в осуществлении учета объекта недвижимости № Ф17/09-1435. Таким образом, Хомяковым Г.В. пропущен срок на обращение с заявлением в суд, что в соответствии с ч. 2 ст. 256 ГПК может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

На основании вышеизложенного просил суд отказать Хомякову Г.В. в удовлетворении требований о признании незаконным внесения в Единый государственный реестр земель сведений о принадлежности доли земельных участков (паи), указанные в свидетельстве о праве на общую долевую собственность на землю, принадлежащих Хомякову Г.В., за сельскохозяйственным открытым акционерным обществом «Краснореченское».

Кроме того пояснил суду, что у истца не было земельного участка, у него была доля, которая вошла в уставный капитал ОАО «СХП «Краснореченское». Истцу было отказано в постановке земельного участка на государственный кадастровый учёт в связи с тем, что объект о кадастровом учёте которого подано заявление, а именно земельная доля, не является объектом недвижимости который может быть поставлен на кадастровый учёт. Согласно Земельного кодекса РФ ст. 6 объектами земельных отношений являются земля, как природный объект, земельные участки и части земельных участков, земельные доли объектами недвижимого имущества не являются. В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельхоз назначения» для того, чтобы своей долей распорядится, необходимо данную долю выделить, в данном законе приводится определенный порядок данной процедуры. На основании данного закона есть также требования к подготовке межевого плана, который подается при постановке объектов недвижимого имущества на кадастровый учёт. В соответствии с п. 24 данных требований, приведен перечень документов, которые при постанове участка на кадастровый учёт должны быть подшиты в межевой план. Ни один из указанных документов в межевой план подшит не был, в решении 2010 г данные моменты не указаны, так как представитель заявителя первый раз обращался в земельную палату в 2009 году, предоставлял межевой план, все документы и заявление, ему был дан отказ, через год заявитель повторно обратился в кадастровую палату, при этом документы никакие не предоставил, а приложил заявление в котором сослался на ранее представленные документы, в первоначальном отказе были указаны все недочёты межевого плана.

Представитель ответчика Администрации Хабаровского муниципального района в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении. Пояснил, что в соответствии с законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в случае невозможности собственника паев самостоятельно реализовать свое право, земельный участок выделяется администрацией Хабаровского района. Администрация не выделяла земельный участок Хомякова Г.В., а утвердили его местонахождение. Местоположение земельного участка утверждается в таком порядке, первоначально публикуются в СМИ непосредственно заявителем, собственником данного пая, сведения о том, что он желает выделить свою долю, и если в течение 30 дней, никаких заявлений не поступило в его адрес, то данный участок нами выделяется. Для этого достаточно постановления, схемы и постановления, но заявитель предоставлял только постановление 1995 года, данная процедура возможна, если заявитель не передал свой пай в уставный капитал акционерного общества. Так как у Администрации отсутствовали сведения о том, что Хомяков Г.В. передал свой пай в уставный капитал СХ ОАО «Краснореченское», поэтому выделили земельный участок.

Суд с учётом мнения явившихся сторон, не возражавших по рассмотрению дела в отсутствии истца (заявителя) Хомякова Г.В. ответчика СХ ОАО «Краснореченское», заинтересованного лица ООО «Краснореченское», находит возможным рассмотреть дело в отсутствии последних в соответствии со ст. 167, 257 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит необходимым в удовлетворении исковых требований истцу отказать, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям граждан об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Статья 254 ГПК РФ предусматривает, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых (статья 255 ГПК РФ):

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Как следует из материалов дела СХ ОАО «Краснореченское» было создано **** в результате реорганизации ассоциации крестьянских хозяйств "Краснореченский", созданной **** в свою очередь, путём преобразования из совхоза «Краснореченский», проведенной в порядке, установленном Указом Президента РСФСР от **** N № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства Российской Федерации от **** N № "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства Российской Федерации от **** N № "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".

В соответствии с пунктами 9 и 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" все члены колхозов и работники совхозов, получившие при их реорганизации земельные и имущественные паи в общей долевой собственности, обязаны подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая:

получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;

передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество;

передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив;

продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что с учетом положений законодательства, действовавшего на момент преобразования АКХ "Краснореченская", истец, будучи с **** по **** работником совхоза «Краснореченский», АКХ Краснореченская», СХ ОАО «Краснореченское», распорядился принадлежащим ему земельным паем, внеся его в качестве вклада в уставный капитал вновь образованного на базе имущества совхоза и АКХ акционерного общества.

Земельные доли, внесенные в качестве вклада в уставный капитал, переходят в собственность акционерного общества, а распорядившиеся ими лица утрачивают право на земельную долю, включая право требовать выдела доли в натуре.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ, объектами земельных отношений являются земля, как природный объект, земельные участки и части земельных участков. Земельные доли объектами недвижимого имущества не являются.

В соответствии с положениями Указа Президента РФ от **** N № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", а также постановлениями Правительства РФ от **** N № "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от **** N № "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", колхозы и совхозы должны были осуществить реорганизацию, а владельцы земельного пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию, указав один из способов использования своего пая, одним из которых предусмотрена передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество. Гражданский кодекс устанавливает, что имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Суд установил, что приватизация совхоза "Краснореченское" и реорганизация его в открытое акционерное общество осуществлена по решению общего собрания работников совхоза. Решением общего собрания участников общества учредительным договором (от ****), и утвержденным уставом предусмотрено объединение имущественных и земельных паев с внесением их в уставный капитал акционерного общества, то есть участники общества распорядились причитающимися имущественными и земельными долями. Истец Хомяков Г.В. являлся акционером СХ ОАО " Краснореченское ", и распорядился принадлежащей ему земельной долей, и как следствие с момента такового распоряжения утратил право собственности на земельную долю.

На момент рассмотрения дела, на основании свидетельства о государственной регистрации прав от **** № внесены сведения о собственнике земельного участка с кадастровым номером № - СХ ООО «Краснореченское» и в соответствии с п. 2.3.1 Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденного Приказом Росземкадастра от **** № П/119 "Об утверждении документов государственного земельного кадастра" снят с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, ранее принадлежащий на праве общей совместной собственности СХ ОАО «Краснореченское».

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемыми заявителем действиями не нарушены его права и свободы.

Вплоть до ликвидации юридического лица, акционер в случае выхода из общества может требовать только выплаты стоимости внесенного имущества (83 акции на сумму 8 300 000, 00 руб., по состоянию на ****), чего истцом сделано не было.

Суд считает не состоятельными доводы представителя истца, что копия учредительного договора СХ ОАО «Краснореченское» представленная по запросу суда, является не надлежащим доказательством, поскольку копия учредительного договора заверена государственным инспектором, и содержание указанного учредительного договора тождественна копии учредительного договора представленного стороной по делу Администрацией Хабаровского муниципального района, что позволяет суду сделать вывод о подлинном содержании представленного доказательства в соответствии с ч. 7 ст. 67 ГПК РФ, согласно которой суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Кроме того, суд приходит так же к выводу о необходимости отказа истцу в удовлетворении исковых требований на основании следующего.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. При этом, пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Как видно из материалов дела о внесении в Единый государственный реестр земель сведений о земельном участке СХ ОАО «Краснореченское», переданном обществу на основании постановления главы Хабаровского района от **** №, Хомякову Г.В. стало известно ****, т.к. именно тогда было принято решение об отказе в осуществлении учета объекта недвижимости № Ф17/09-1435.

Заявление представителя Хомякова Г.В. поступило в суд ****, согласно штампа входящей почтовой корреспонденции за №, т.е. за пределами установленного срока (при этом **** является крайним сроком для обращения в суд с заявлением о нарушении прав и свобод, исходя из получения ответа ****).

Как установлено в судебном заседании, заявителем при обращении в суд с вышеуказанным заявлением, а так же его представителем в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, перед судом не ставился вопрос о восстановлении пропущенного срока, с указанием уважительности причин его пропуска.

Согласно п. 24 Постановления Пленума ВС от 10.02.2009 г. № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу части 4 статьи 198 ГПК РФ должны содержаться в решении суда. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства

Таким образом, по делу имеются все основания для отказа Хомякову Г.В. в удовлетворении его заявления, в связи с пропуском заявителем трёхмесячного срока обращения в суд с вышеуказанным заявлением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-257 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления представителя Хомякова Г.В., - Скрынникова Н.Н., о признании незаконным постановления главы Хабаровского района от **** № «О перераспределении земель Ассоциации крестьянских хозяйств «Краснореченский» СХ ОАО «Краснореченское» в части передачи доли земельных участков (паи), указанные в свидетельстве о праве на общую долевую собственность на землю серии № №, общей площадью 7,5 га. принадлежащих Хомякову Г.В., признании незаконным внесение в Единый государственный реестр земель сведений о принадлежности доли земельных участков (паи), указанные в свидетельстве о праве на общую долевую собственность на землю серии № №, общей площадью 7,5 га. Принадлежащих Хомякову Г.В., за СХ ОАО «Краснореченское», - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента принятия его в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья (подпись) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «25» февраля 2011 г.

Копия верна: __________________________________ Судья О.Ю. Акимцов