о понуждении совершить определенные действия

Дело № 2- 345/11

РЕШЕНИЕ

03 марта 2011 г. г.Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края,

в составе единолично судьи Константиновой М.Г.

при секретаре Ляпиной И.А.

с участием: представителя истца Бондаревой С.С.

представителя третьего лица Рудова Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Хабаровские молочные фермы» о понуждении совершить определенные действия,

установил:

Хабаровский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Хабаровские молочные фермы» о понуждении совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований указывает, что в ходе проведенной Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки соблюдения законодательства о ветеринарии выявлены нарушения в деятельности предприятия. Проверкой установлено, что основными видами деятельности ООО «Хабаровские молочные фермы» является разведение крупного рогатого скота. В целях осуществления своей деятельности ответчиком эксплуатируется животноводческий комплекс, расположенный в с.Дружба Хабаровского муниципального района, где содержится крупный рогатый скот в количестве 1126, в том числе: коров - 800 голов, молодняка различных возрастов - 326 голов. Животноводческая деятельность включает в себя необходимость производства убоя скота в целях вынужденного убоя больного и травмированного скота. Кроме того животноводческая деятельность сопровождается случаями падежа скота, мертворождения при отеле, абортирования плода. Продукты убоя и падежа скота образуют биологические отходы. Скотомогильник (биотермическая яма) на предприятии отсутствует, утилизация биологических отходов производится путем сжигания без использования специальной печи или земляной траншеи с нарушением «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов». Выявленные нарушения создают реальную угрозу распространения различных заразных и массовых незаразных, в том числе инфекционных заболеваний, опасных для жизни и здоровья людей, ставят под угрозу жизнь и здоровье, имущественные интересы неопределенного круга лиц. Просит обязать ООО «Хабаровские молочные фермы» построить скотомогильник (биотермическую яму) для уничтожения биологических отходов животноводческой деятельности, осуществляемой ООО «Хабаровские молочные фермы», отвечающий требованиям «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 г.

В судебном заседании представитель истца Бондарева С.С. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить, обязать ответчика построить скотомогильник (биотермическую яму) для уничтожения биологических отходов животноводческой деятельности, осуществляемой ООО «Хабаровские молочные фермы», отвечающий требованиям «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», в срок до 01 октября 2011 г.

Представитель ответчика ООО «Хабаровские молочные фермы» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины своей неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица КГУ «Хабаровская районная станция по борьбе с болезнями животных» Рудов Д.А. в судебном заседании исковые требования прокурора Хабаровского района поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.18 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении

Согласно ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические)

мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и

оказываемых услуг.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок обращения с биологическими отходами на животноводческих предприятиях определен ныне действующими «Санитарными правилами для животноводческих предприятий» № 4542-87, утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 31.12.1987 г., пункт 8.8 которых определяет, что на всех животноводческих предприятиях при отсутствии в зоне их расположения заводов по производству мясокостной муки для утилизации трупов животных и отходов производства должны оборудоваться биотермические ямы либо утилизационные отделения. Утилизационные отделения должны быть расположены в изолированном помещении, смежном с убойным пунктом и иметь отдельный вход.

Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469 установлено, что они являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения. Указанными Правилами определены условия: сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов в животноводческих комплексах (фермах); нераспространения возбудителей инфекционных и инвазионных болезней животных; предупреждения заболеваний людей зооантропонозными болезнями; охраны окружающей среды от загрязнения, а также регламентирован порядок размещения, строительства и эксплуатации скотомогильников и биотермических ям.

В судебном заседании установлено, что основными видами деятельности ООО «Хабаровские молочные фермы» являются растениеводство в сочетании с животноводством, разведение крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, ослов, мулов, лошаков и прочих животных (л.д.8-12).

В целях осуществления своей деятельности ответчиком эксплуатируется животноводческий комплекс, расположенный в с.Дружба Хабаровского муниципального района, где содержится крупный рогатый скот в количестве 1126 голов. Из объяснения генерального директора ООО «Хабаровские молочные фермы» следует, что биотермическая яма на предприятии отсутствует, разработка экологической документации не ведется (л.д. 13-14).

Согласно информации, предоставленной КГУ «Хабаровская районная станция по борьбе с болезнями животных», на предприятии ООО «Хабаровские молочные фермы» отсутствует трупосжигательная печь или скотомогильник, что является нарушением «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» (л.д.15-20).

Статья 42 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Поскольку в судебном заседании установлено, что выявленные нарушения деятельности ООО «Хабаровские молочные фермы», заключающиеся в утилизации биологических отходов путем сжигания без использования специальной печи или земляной траншеи, создают реальную угрозу распространения различных заразных и массовых незаразных, в том числе инфекционных заболеваний, опасных для жизни и здоровья людей, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределнного круга лиц, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Хабаровские молочные фермы» о понуждении совершить определенные действия, удовлетворить.

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Хабаровские молочные фермы» построить скотомогильник (биотермическую яму) для уничтожения биологических отходов животноводческой деятельности, осуществляемой ООО «Хабаровские молочные фермы», отвечающий требованиям «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 г., в срок до 01 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 10.03.2011 г.

Судья: М.Г.Константинова