о признании незаконным постановления начальника ФБУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю о наложении взыскания



Дело № 2-522/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2011 г. г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Макий И.В.,

при секретаре Косиновой Е.К.,

с участием

представителя Горностаевой Г.В. Лях Е.Е.,

представителей ФБУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю Вознюк Е.Н. и Побединской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Горностаевой Г.В. на постановление Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 12 Управления федеральной службы исполнения наказаний Хабаровскому краю» №* от 19.01.2011г. о наложении дисциплинарного взыскания,

установил:

Горностаева Г.В. обратилась в суд с жалобой на постановление Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 12 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю (ФБУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю) №* от 19.01.2011г. о применении к ней дисциплинарного взыскания в виде выговора. Заявленные требования обосновала следующим. Она отбывает наказание в ФБУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю. На основании указанного постановления к ней была применена мера взыскания за ее неявку в столовую для приема пищи. Считает, что согласно правилам внутреннего распорядка исправительного учреждения осужденные имеют право, а не обязаны принимать пищу, в связи с чем требования ФБУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю об обязательном посещении столовой не законны. Просит признать постановление о применении к ней дисциплинарного взыскания незаконным.

В судебном заседании представитель Горностаевой Г.В. Лях Е.Е. заявленные требования поддержала в полном объеме. Дополнительно к изложенному в заявлении пояснила, что на территории исправительной колонии имеются магазины, в которых осужденные могут приобретать продукты питания. Горностаева Г.В. 11.01.2011 г. в обеденное время не хотела принимать пищу, в связи с чем осталась в отряде. Кроме того, она плохо себя чувствовала. Ей (представителю) неизвестно, предупреждала ли кого-либо Горностаева Г.В. о своем плохом самочувствии. Кроме того, Горностаева Г.В. не была письменно предупреждена о том, что она должна в строю с остальными осужденными являться в столовую во время обеда, в распорядке дня исправительной колонии это не указано.

Представитель ФБУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю Побединская Т.В. заявленные требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что Горностаева Г.В. была лично ознакомлена под роспись с распорядком дня колонии. Являясь осужденной, она обязана соблюдать этот распорядок. Время обеда не является личным временем осужденных, которое они вправе использовать по своему усмотрению. В связи с чем в обеденное время Горностаева Г.В. обязана была со всеми осужденными явиться в столовую и находится там независимо от её желания принимать пищу.

Представитель ФБУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю Вознюк Е.Н. суду пояснила, что о своём плохом самочувствии Горностаева Г.В. ни врача, ни сотрудников колонии, ни старшую дневального отряда в известность не ставила, разрешения остаться в отряде не получала. Она была обнаружена во время обхода в отряде, при этом пряталась за штору.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Пунктами 10 и 11 статьи 12 УИК РФ предусмотрено, что порядок осуществления прав осужденных устанавливается настоящим Кодексом, а также иными нормативными правовыми актами. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний.

В соответствии с абз. 3 п. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005 г. N 205, осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении.

Согласно пунктам 19, 20, 25 Правил внутреннего распорядкаисправительных учреждений в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.

Прием осужденными пищи производится в часы, установленные распорядком дня, поотрядно, по отделениям, побригадно в столовой либо в раздаточном помещении на объектах работы. Если столовая расположена на стыке жилой и производственной зон, прием пищи работающей сменой может организовываться в столовой, при условии обеспечения изоляции лиц, находящихся в жилой зоне, от осужденных, работающих на производстве.

Приказом №* от 09.06.2010г. «Об утверждении распорядка для исправительной колонии №12», действующим в момент применения к Горностаевой Г.В. меры взыскания, утвержден распорядок дня в исправительной колонии общего режима № 12, согласно которому осужденные, находящиеся в жилой зоне, обязаны прибывать в столовую на обед в рабочие дни с 12.15-13.45 часов.

В судебном заседании установлено, что осужденная Горностаева Г.В. 11.01.2011г. в 12 часов 30 минут не прибыла в столовую на обед без уважительных причин, при этом её ссылки на плохое самочувствие необоснованны, о чем свидетельствуют рапорт МИОБ пр-ка вн. сл. К., объяснения Горностаевой Г.В. о том, что она не пошла на обед в связи с плохим самочувствием, объяснительная ст. дневальной отряда №* осужденной Н. о том, что Горностаева Г.В. 11.01.2011г. ее не предупреждала о плохом самочувствии и о том, что в столовую на обед не пойдет, справка врача-терапевта ИК-12 А. о том, что Горностаева Г.В за медицинской помощью не обращалась.

Таким образом, Горностаева Г.В. нарушила правила внутреннего распорядка исправительного учреждения.

Доводы представителя Горностаевой Г.В. Лях Е.Е. о том, что приём пищи является правом, а не обязанностью осужденных, в связи с чем Горностаева Г.В. не может быть наказана за отказ принимать пищу, необоснованны.

Как следует из обжалуемого постановления, Горностаева Г.В. подвергнута дисциплинарному взысканию за то, что она в обеденное время не прибыла в столовую, а не за отказ принимать пищу.

Обеденное время не является личным временем осужденных, которое они вправе использовать по своему усмотрению. Следовательно, Горностаева Г.В. обязана была явиться с другими осужденными в столовую и находиться там независмо от её желания принимать пищу.

Статьей 115 УИК РФ установлены меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания, в том числе мера взыскания в виде выговора.

Таким образом, постановление ФБУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю №* от 19.01.2011г. о применении к Горностаевой Г.В. меры взыскания в виде выговора за нарушение установленного порядка отбывания наказания является законным и обоснованным.

Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы, установленный статьёй 117 УИК РФ, ФБУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю соблюдён.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Жалобу Горностаевой Г.В. на постановление Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония №* Управления федеральной службы исполнения наказаний Хабаровскому краю» №* от 19.01.2011г. о наложении дисциплинарного взыскания оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней после принятия решения в окончательной форме.

Судья Макий И.В.

В окончательной форме решение принято 11 апреля 2011 г.

Судья Макий И.В.