Дело № 2- 650/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации13 апреля 2011 г. г.Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края,
в составе единолично судьи Константиновой М.Г.
при секретаре Ляпиной И.А.
с участием: представителя истца Журба И.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хабаровского района Хабаровского края в интересах Травниковой О.П. к администрации Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности,
установил:
Прокурор Хабаровского района Хабаровского края, в интересах Травниковой О.П., обратился в суд с иском к администрации Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности, ссылаясь на то, что решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19.02.1993 г. ФИО лишена родительских прав в отношении Травниковой О.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Постановлением Главы администрации Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № Травникова О.П. определена в государственное учреждение общественного воспитания несовершеннолетних, за ней закреплено жильё по адресу <адрес>.
Дом барачного типа по <адрес> пришел в негодность. Травникова О.П. на тот момент являлась несовершеннолетней, и в соответствии с п. 2 ст. 37 Жилищного кодекса РСФСР имела право на предоставление жилого помещения вне очереди. В настоящий момент это право предусмотрено п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.
Пунктом 3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено ведение в установленном порядке учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.
Статья 12 Закона Хабаровского края «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» устанавливает порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Часть 3 данной статьи устанавливает, что на каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все документы, являющиеся основанием принятия его на учет.
Согласно п. 28 Приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 30.10.2008 г. № 45 «Об утверждении административных регламентов Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края», для предоставления жилого помещения государственного жилищного фонда края гражданином предоставляется, в числе других документов, копия распорядительного акта органа местного самоуправления о принятии гражданина на учет.
В соответствии со ст. 7 Закона Хабаровского края от 25.06.2008 г. № 198 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края», органы местного самоуправления в течении 6 месяцев после вступления в силу настоящего закона передают в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края утвержденные списки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вставших на учет в соответствующих органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, и укомплектованные копии учетных дел на них.
В администрации Куканского сельского поселения учетное дело на Травникову О.П. отсутствует. В нарушение ст. 7 Закона Хабаровского края от 25.06.2008 г. № 198 о передаче учетных дел детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, данное требование закона не выполнено.
Просит обязать администрацию Куканского сельского поселения издать распоряжение о постановке на учет Травниковой О.П. в качестве нуждающейся в получении жилья вне очереди как лицо из числа детей-сирот с 05.05.1998 г. и сформировать учетное дело в строгом соответствии с законом. Направить сформированное должным образом учетное дело на Травникову О.П. в Министерство ЖКХ Хабаровского края для постановки Травниковой О.П. на учет и получения жилья вне очереди.
В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Хабаровского района Журба И.Г. исковые требования в интересах Травниковой О.П. поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Истец Травникова О.П. сообщила телефонограммой, что исковые требования поддерживает, согласна на рассмотрение дела в её отсутствие.
Представитель ответчика - должностное лицо администрации Куканского сельского поселения Бояркина И.В. сообщила телефонограммой о признании иска, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Куканского сельского поселения.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела в, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.
Судом установлено, что решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19.02.1993 г. ФИО лишена родительских прав в отношении Травниковой О.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13-14).
Постановлением Главы администрации Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № Травникова О.П. определена в государственное учреждение общественного воспитания несовершеннолетних, за ней закреплено жильё по адресу <адрес> (л.д.15-16).
По сообщению ОАО «Кур-Урмийский ЛПХ» в администрацию с. Кукан от 05.05.1998 г., дом барачного типа по <адрес> пришел в негодность и снят с баланса ОАО «Кур-Урмийский ЛПХ».Согласно акта межведомственной комиссии от 20.08.2010 г., дом по адресу <адрес> разрушен (л.д.17,26)
Травникова О.П. являлась воспитанником КГОУ детский дом № 33 с. Тополево с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается справкой на л.д. 18.
Травникова О.П. зарегистрирована по адресу <адрес>, о чем имеются сведения в её паспорте (л.д.21). Согласно справок КГУП «Хабкрайинвентаризация» и Управления Росрегистрации в Хабаровском крае, на указанное жильё права не зарегистрированы (л.д.9,24). По сообщению ООО «Куканское ЖКХ», дом по адресу <адрес> не существует с 2006 г. (л.д.25).
В мае 1998 г. специалист администрации с. Кукан Хабаровского района сообщила директору ПУ № 17 п. Хор о постановке Травниковой О.П. на очередь на получение жилой площади № 7 при Куканской сельской администрации (л.д.28).
По сообщению заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 14.01.2011 г., в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства края на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении государственного жилищного фонда края Травникова О.П. не состоит. Администрацией Куканского сельского поселения копии документов учетного дела Травниковой О.П. в министерство не переданы (л.д.29-31).
Пунктом 3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено ведение в установленном порядке учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.
Статья 12 Закона Хабаровского края от 13 октября 2005 г. N 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» устанавливает порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Часть 3 данной статьи устанавливает, что на каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все документы, являющиеся основанием принятия его на учет.
Согласно п. 28 Приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 30.10.2008 г. № 45 «Об утверждении административных регламентов Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> для предоставления жилого помещения государственного жилищного фонда края гражданином предоставляется, в числе других документов, копия распорядительного акта органа местного самоуправления о принятии гражданина на учет.
В соответствии со ст. 7 Закона Хабаровского края от 25.06.2008 г. № 198 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края», органы местного самоуправления в течении 6 месяцев после вступления в силу настоящего закона передают в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края утвержденные списки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вставших на учет в соответствующих органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, и укомплектованные копии учетных дел на них.
В судебном заседании установлено, что истец Травникова О.П. относилась к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 05.05.1998 г. дом, который был закреплен за ней, снят с баланса бывшего собственника в связи с разрушением. Тогда же Травникова О.П. на поставлена на учет в качестве нуждающейся в получении жилья вне очереди, однако распоряжение органа местного самоуправления о её постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилья не издано. В настоящее время Травникова О.П. продолжает нуждаться в получении жилья, поскольку жилые помещения, одно из которых было за ней закреплено, а в другом она зарегистрирована, разрушены. Травникова О.П. в настоящее время лишена возможности получить положенное ей по закону жильё вне очереди, поскольку на неё не сформировано учетное дело администрацией Куканского сельского поселения, и учетное дело не передано в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.
Указанные в иске обстоятельства нашли подтверждение в судебном заседании, они признаны представителем ответчика. Иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Хабаровского района Хабаровского края в интересах Травниковой О.П. к администрации Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности, удовлетворить.
Возложить обязанность на администрацию Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края принять решение о признании Травниковой О.П. нуждающейся в предоставлении жилого помещения с первоначальной даты постановки её на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения - с 05.05.1998 года и сформировать учетное дело на Травникову О.П. в соответствии с Законом Хабаровского края от 13 октября 2005 г. N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае". Учетное дело на Травникову О.П. направить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края для постановки её на учет и получения жилья вне очереди.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом, через Хабаровский районный суд.
Судья М.Г.Константинова