Дело № 2-645/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск «28» апреля 2011 г.
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Акимцова О.Ю.
при секретаре Иеронимос А.Г.
при участии:
представитель истца: Администрации Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района - Симоченко С.С., действующая на основании доверенности № 94 от 26.04.2010 г., - в судебное заседание не явилась, согласно заявления;
ответчик: Бисенка О.А., - в судебное заседание не явилась,
ответчик: Шкаликов С.А.,- в судебное заседание не явился,
ответчик: Писанка Н.Н., - в судебное заседание не явилась,
ответчик: Шкаликова В.А., - в судебное заседание не явилась.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Князе-Волконского сельского поселения к Бисенка О.А., Шкаликову С.А., Писанка Н.Н., Шкаликовой В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Князе-Волконского сельского поселения обратилась в суд с иском к Бисенка О.А., Шкаликову С.А., Писанка Н.Н., Шкаликовой В.А., о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес> муниципального района, <адрес>.
Свои исковые требования мотивировали следующим.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является объектом муниципальной собственности администрации Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района. Согласно справке администрации Князе-Волконского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире № дома № по <адрес> зарегистрированы: Бисенка О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шкаликов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Писанка Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шкаликова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Местонахождение ответчиков неизвестно. В целях сохранения муниципального жилищного фонда, расположенного на территории Князе-Волконского сельского поселения и согласно решения собрания народных депутатов Хабаровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение сдано временно по договору сохранности семье из двух человек. Так как ответчики не несут расходов на содержание жилого помещения. Техническое состояние квартиры ухудшается, помещение разрушается. Ответчики никаких прав на спорное помещение не предъявляли.
Администрация Князе-Волконского сельского поселения просит признать Бисенка О.А., Шкаликову С.А., Писанка Н.Н., Шкаликовой В.А., о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес> Хабаровского муниципального района, <адрес>.
Представитель истца в судебное заседание не явился согласно заявления о рассмотрении дела в его отсутствии, в ходе подготовки дела к судебному заседанию исковые требования поддержал по вышеуказанным обстоятельствам, просил их удовлетворить. Пояснил, что уже на протяжении 6 лет ответчики отсутствуют по месту регистрации, до их убытия, ответчики вели асоциальный образ жизни.
Ответчик Бисенка О.А. в судебное заседание так же не явилась, уведомлялась по последнему известному месту жительства (по данным истца и согласно данных отдела адресно-справочной работы ОУФМС по Хабаровскому краю).
Ответчик Шкаликов С.А. в судебное заседание не явился, уведомлялся по последнему известному месту жительства (по данным истца и согласно данных отдела адресно-справочной работы ОУФМС по Хабаровскому краю). По учётам отдела адресно-справочной работы ОУФМС по Хабаровскому краю не значится на территории г. Хабаровска и Хабаровского района и края не зарегистрирован.
Ответчик Писанка Н.Н. в судебное заседание так же не явилась, уведомлялась по последнему известному месту жительства (по данным истца и согласно данных отдела адресно-справочной работы ОУФМС по Хабаровскому краю).
Ответчик Шкаликова В.А. в судебное заседание так же не явилась, уведомлялась по последнему известному месту жительства (по данным истца и согласно данных отдела адресно-справочной работы ОУФМС по Хабаровскому краю) Согласно данных отдела адресно-справочной работы ОУФМС по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована <адрес> детский дом, выписана ДД.ММ.ГГГГ <адрес> регистрации нет, находится в розыске за Хабаровским РОВД, розыскное дело №.
С учётом вышеуказанных обстоятельств, свидетельствующих о неизвестности местонахождения ответчиков, а так же ходатайства представителя истца, суд в соответствии со ст.ст. 167, 119 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, а так же представителя истца.
Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что объект имущества - жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: Хабаровский край Хабаровский район, <адрес>, принят в муниципальную собственность Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района и внесен в реестр муниципального имущества (л.д. 4).
При таких обстоятельствах Администрация Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского района Хабаровского края уполномочено предоставлять жилое помещение гражданам путём заключения договоров найма, распоряжаться им иным образом в рамках закона, обращаться в суд с требованиями о защите своих прав, включая предъявление исковых требований о признании договорных отношений по найму жилого помещения с членом семьи нанимателя прекращенными. Иные органы и организации спорным жилым помещением не владеют, не претендуют на него, имущество не находится в споре по поводу его законного владельца.
Согласно карточки регистрации (л.д. 6), в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Бисенка О.А..
Согласно карточки регистрации (л.д. 7), в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Писанка Н.Н..
Из акта проверки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> зарегистрированы Бисенка О.А., Шкаликов С.А., Писанка Н.Н., Шкаликова В.А., которые по месту регистрации не проживают, что также подтверждается справкой из администрации Князе-Волконского сельского поселения на л.д. 5). Фактически в указанной квартире по договору сохранности Титорук М.А., Титорук А.А. (л.д. 8).
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и членов его семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения, однако если отсутствие указанных лиц в жилом помещении не носит временный характер, то возможно в судебном порядке по требованию, в частности наймодателя, признать данные лица утратившими право пользования жилым помещением, в связи с выездом в другое место жительства, расторжения тем самым договора социального найма с момента выезда, в соответствии со ст. 83 ч.3 ЖК РФ.
В системной взаимосвязи с данными нормами ЖК РФ находится п. 32 ППВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
На основании исследованных доказательств, судом установлен факт не проживания Бисенка О.А., Шкаликова С.А., Писанка Н.Н., Шкаликовой В.А. в спорном жилом помещении в связи с выездом на другое неустановленное место жительства. Отсутствие Бисенка О.А., Шкаликова С.А., Писанка Н.Н., Шкаликовой В.А. в жилом помещении не носит временный характер, так как они выехали из спорной квартиры добровольно, (препятствия наймодателем или иными лицами в пользовании квартирой им не чинились), обязанности по уплате коммунальных платежей ответчиками не исполняются, в связи с чем, суд делает вывод о намерении Бисенка О.А., Шкаликова С.А., Писанка Н.Н., Шкаликовой В.А. отказаться от пользования жилым помещением, т.е. о фактическом расторжении договора социального найма в одностороннем порядке.
При таких обстоятельствах судом не установлено оснований для сохранения права пользования жилым помещением за ответчиками.
Уполномоченным органом государственной власти, в компетенцию которого входит регистрация граждан по месту жительства и пребывания, снятие граждан с регистрационного учета, является Федеральная миграционная служба РФ и ее территориальные подразделения, а в случаях, предусмотренных законодательством - органы местного самоуправления. В соответствии с п. 2 Правила
регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления.
В соответствии с п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета без его участия производится, в частности, в случае признания его утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, для снятия ответчиков с регистрационного учета истцу достаточно предоставить в ОУФМС по Хабаровскому муниципальному району вступившее в законную силу решение суда о признании Бисенка О.А., Шкаликова С.А., Писанка Н.Н., Шкаликову В.А. прекратившими право пользования жилым помещением.
Руководствуясь статьями 119, 167, 194 - 199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Князе-Волконского сельского поселения к Бисенка О.А., Шкаликову С.А., Писанка Н.Н., Шкаликовой В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.
Признать Бисенка О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шкаликова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Писанка Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шкаликову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Хабаровского муниципального района, <адрес>.
Бисенка О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шкаликов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Писанка Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шкаликова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежат снятию с регистрационного учета в жилом помещении по адресу:с. Благодатное Хабаровского муниципального района, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в кассационном порядке через Хабаровский районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) О.Ю. Акимцов
Мотивированное решение изготовлено «28» апреля 2011 года.
Копия верна: ________________________________ Судья О.Ю. Акимцов