Дело № 2-666/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2010 г. г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Макий И.В.,
при секретаре Косиновой Е.К.,
с участием:
помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хабаровского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Кукан Хабаровского района Хабаровского края о понуждении к совершению действий,
установил:
Прокурор Хабаровского района Хабаровского края П.Г. Пономарев обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению - средняя общеобразовательная школа с. Кукан Хабаровского района Хабаровского края (далее по тексту - «МОУ СОШ с. Кукан») о возложении обязанности получить лицензию на право ведения образовательной деятельности. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенной проверки прокуратурой Хабаровского района установлено, что срок лицензии на право ведения образовательной деятельности МОУ СОШ с. Кукан истек 23.12.2010г., однако школа функционирует без лицензии. Лицензия на новый срок ответчиком не получена, что свидетельствует о нарушении МОУ СОШ с. Кукан установленного порядка лицензирования образовательной деятельности по программам общего (начального, основного, среднего (полного) образования, и нарушает права учащихся на квалифицированное образование и их безопасное и благоприятное пребывание в школе в период образовательного процесса.
В судебном заседании помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильева Н.В. исковые требования уточнила, просит суд обязать ответчика получить лицензию в срок до 1 августа 2011 года, ссылаясь на то, что указанный срок является разумным для получения лицензии. Суду пояснила изложенное в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ответчика МОУ СОШ с. Кукан не явился, о месте и времени слушания дела извещался, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения явившегося участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 6 ст. 33 Закона РФ «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
Порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений установлен Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 г. N 277.В соответствии с пунктом 3 вышеназванного Положения лицензирование образовательной деятельности в соответствии с установленной компетенцией осуществляют Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования (лицензирующие органы).
Пунктом 6 Положения определено, что лицензирующие органы субъекта Российской Федерации осуществляют лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений и научных организаций, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и их филиалов, в том числе расположенных на территории иных субъектов Российской Федерации и за пределами Российской Федерации.Постановлением Правительства Хабаровского края от 09.07.2007 г. № 135-пр утверждено Положение о Министерстве образования Хабаровского края, согласно которому в функции Министерства образования Хабаровского края входит осуществление лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории края, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением указанных в федеральном законодательстве полномочий федеральных органов государственной власти по лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений.
Пунктом 17 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 г. № 196 установлено, что право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, возникают у общеобразовательного учреждения со дня выдачи ему лицензии (разрешения).
Срок действия лицензии серии №, выданной МОУ СОШ с. Куканна право осуществления образовательной деятельности 23.12.2005г., истек 23.12.2010 г., после чего лицензия не оформлялась.
Доказательств, свидетельствующих о получении лицензии МОУ СОШ с. Кукан суду не представлено.
Отсутствие действующей лицензии на право ведения образовательной деятельности у МОУ СОШ с. Кукан свидетельствует о нарушении установленного порядка лицензирования образовательной деятельности по программам общего и среднего (полного) общего образования.
В связи с чем исковые требования, заявленные прокурором в интересах неопределенного круга лиц - учащихся МОУ СОШ с. Кукан, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 п. 1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Статьей 12 НК РФ установлено, что в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные. Согласно пункту 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных следующими налоговыми режимами - по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями ( за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
Таким образом, с МОУ СОШ с. Кукан в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПКРФ,
решил:
Исковые требования прокурора Хабаровского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Кукан Хабаровского района Хабаровского края о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Кукан Хабаровского района Хабаровского края в срок до 1 августа 2011 г. оформить лицензию на право ведения образовательной деятельности.
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Кукан Хабаровского района Хабаровского края в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать в Хабаровский районный суд Хабаровского края заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Судья Макий И.В.