Дело № 2-961/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 июня 2011 г. г. Хабаровск Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Макий И.В., при секретаре Косиновой Е.К., с участием: представителя заявителя Заяц С.Н. Заяц А.А., представителя министерства социальной защиты населения Хабаровского края Таран Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Заяц С.Н. об оспаривании решения комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при министерстве социальной защиты населения Хабаровского края от "__" №, установил: Заяц С.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при министерстве социальной защиты населения Хабаровского края от "__" № об отказе в присвоении ей звания «Ветеран труда». В обоснование указала, что она на основании приказа начальника тыла Вооруженных сил Российской Федерации № от "__" была награждена нагрудным знаком Министерства обороны РФ «300 лет Тылу Вооруженных сил». Указанная награда учреждена приказом Министра обороны РФ № 523 от 8.11.1999 г., в связи с чем, по мнению истца, является ведомственной. Заяц С.Н. проработала в войсковой части <данные изъяты> около 24 лет, с 2007 года ей назначена пенсия по старости. Поскольку согласно пункту 4 постановления Губернатора Хабаровского края от 21.08.2006 г. № 156 «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» в Хабаровском крае для присвоения звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные награды, нагрудные знаки, значки и почетные грамоты, дипломы, утвержденные министерствами и ведомствами бывшего СССР, органами государственной власти Российской Федерации, просит признать решение комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при министерстве социальной защиты населения Хабаровского края от "__" № об отказе в присвоении ей звания «Ветеран труда» незаконным, признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать комиссию по присвоению звания «Ветеран труда» при министерстве социальной защиты населения <адрес> включить ее в список лиц, представляемых к присвоению указанного звания. В судебное заседание Заяц С.Н., извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явилась по неизвестной суду причине. Суд признает неявку заявителя неуважительной, и в соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие В судебном заседании представитель заявителя Заяц С.Н. Заяц А.А заявленные требования поддержал в полном объеме. Дополнительно к изложенному в исковом заявлении пояснил, что Заяц С.Н. имеет все необходимые условия для присвоения ей звания «Ветеран труда». Ее трудовой стаж составляет более 20 лет, и она награждена ведомственным нагрудным знаком Министерства обороны РФ «300 лет Тылу Вооруженных сил». Представитель Министерства социальной защиты населения Хабаровского края Таран Л.П. считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Условия присвоения звания «Ветеран труда» определены сатьей 5 закона Хабаровского края от 26.01.2005 г. № 254, в соответствии с которой основанием для присвоения звания «Ветеран труда» являются документы, в том числе подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде, и трудовой стаж не менее 20 лет для женщин или трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости. Нагрудный знак Министерства обороны РФ «300 лет Тылу Вооруженных сил» действующим законодательством не отнесен к ведомственным знакам отличия Министерства обороны Российской Федерации. Этот знак является сувенирным. В связи с чем отсутствуют правовые для присвоения Заяц С.Н. звания «Ветеран труда». Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года № 5-ФЗ ветеранами труда, в том числе, являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Пунктом 4 статьи 7 названного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 5 закона Хабаровского края от 26.01.2005 № 254 основанием для присвоения звания «Ветеран труда» являются документы, подтверждающие: награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исчисленный в календарном порядке. В силу требований пункта 4 постановления Губернатора Хабаровского края от 21 августа 2006 года № 156 «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» в Хабаровском крае» для присвоения звания «Ветеран труда» учитываются: -государственные награды в соответствии с Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. № 442 «О государственных наградах Российской Федерации», и Положением об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 г. № 360-Х «Об утверждении Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР»; - ведомственные награды, нагрудные знаки, значки и почетные грамоты, дипломы, учрежденные министерствами и ведомствами бывшего СССР, органами государственной власти Российской Федерации. Решением комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» № от "__" Заяц С.Н. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что представленный Заяц С.Н. нагрудный знак Министерства обороны РФ «300 лет Тылу Вооруженных Сил» не отвечает требованиям краевого законодательства, предъявляемым к ведомственным знакам отличия Министерства обороны РФ. В соответствии с пунктом 3 Положения о ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 30 от 22 января 2008 г., ведомственными знаками отличия являются знаки отличия Вооруженных Сил, в положении о которых указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия. Как следует из пункта 3 приказа Министра обороны Российской Федерации № 523 от 8 ноября 1999 г. «Об учреждении нагрудного знака Министерства обороны Российской Федерации «300 лет Тылу Вооруженных Сил», указанный нагрудный знак заказан и изготовлен без привлечения средств Министерства обороны Российской Федерации. В Положении о нагрудном знаке Министерства обороны Российской Федерации «300 лет Тылу Вооруженных Сил» отсутствует указание на принадлежность этого знака к ведомственным знакам отличия. Также нагрудный знак «300 лет Тылу Вооруженных Сил» не был отнесен к ведомственным знакам отличия приказом Министра обороны Российской Федерации № 342 от 20 июня 2008 г. «О внесении изменений в приказы Министра обороны Российской Федерации о военных геральдических знаках отличия Вооруженных сил Российской Федерации». Таким образом, нагрудный знак «300 лет Тылу Вооруженных Сил» не является ведомственным знаком. Поскольку для присвоения звания «Ветеран труда» действующим законодательством предусмотрено наличие одновременно двух условий - награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж не менее 20 лет для женщин или трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исчисленный в календарном порядке, суд считает решение комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при министерстве социальной защиты населения Хабаровского края от "__" № об отказе в присвоении Заяц С.Н. звания «Ветеран труда» законным и обоснованным, в связи с чем в удовлетворении заявления Заяц С.Н. необходимо отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ решил: Заявление Заяц С.Н. об оспаривании решения комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при министерстве социальной защиты населения Хабаровского края от "__" № оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней после принятия решения в окончательной форме. Судья И.В. Макий В окончательной форме решение принято 16 июня 2011 г. Судья И.В. Макий