Дело № 2-713/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Хабаровск 30 мая 2011 года Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе: единолично судьи Хальчицкого А.С., при секретаре Дунаевой А.Г. с участием: - истца Рикусовой С.Н., - представителя ответчика открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» Марковой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рикусовой С.Н. к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о признании произведенных начислений за потребление электрической энергии на общедомовые нужды незаконным, возложении обязанности осуществить перерасчет платы (снятии суммы недоплаты по лицевому счету) за пользование электрической энергией на общедомовые нужды, УСТАНОВИЛ: Рикусова С.Н. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (ОАО «ДЭК») о признании произведенных начислений за потребление электрической энергии на общедомовые нужды за период с 01 октября 2009 года по 31 декабря 2010 года незаконным, возложении обязанности осуществить перерасчет платы (снятии суммы недоплаты по лицевому счету) за пользование электрической энергией на общедомовые нужды за вышеуказанный период. Свои исковые требования мотивировала следующим. Рикусова С.Н. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. За период начиная с 4 квартала 2009 года по декабрь 2010 года Рикусовой С.Н. начисляют плату за потребление электрической энергии на общедомовые нужды. Всего за указанный период начислена плата за 9 745 кВт/час электроэнергии на сумму 14 417,61 рублей. При этом нарушается постановление Правительства Российской Федерации № 307 от 23 мая 2006 года, а именно, плата за потребление электрической энергии на общедомовые нужды начисляется задним числом за квартал, пакетным способом. Так в квитанции за январь 2010 года впервые выставлена недоплата за четвертый квартал 2009 года. За потребляемую на внутриквартирные нужды электрическую энергию Рикусова С.Н. оплачивает своевременно. Потребление электрической энергии на внутриквартирные нужды за указанный период составило 3 828 кВт/час электроэнергии на сумму 6482,14 рублей. 24 ноября 2010 года в жилом доме были выявлены несанкционированные подключения, комиссией были отключены гаражи и сараи. Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю рекомендовало обратиться в ОАО «ДЭК» за перерасчетом. Рикусова С.Н. обратилась к ответчику за перерасчетом, но ей отказали. Также государственной жилищной инспекцией Правительства Хабаровского края выявлено, что фактически установленный прибор общедомового учета электрической энергии не соответствует установленному по документам. В судебном заседании Рикусова С.Н. свои исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель ОАО «ДЭК» Маркова Г.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила следующее. В полном соответствии с действующими нормативными правовыми актами ОАО «ДЭК» выставило Рикусовой С.Н. оплату потребления электрической энергии на общедомовые нужды. Размер начисленной платы на общедомовые нужды составил 14330,70 рублей за период с 01 октября 2009 года по 31 декабря 2010 года. Рикусова С.Н. указанную оплату не внесла, в результате чего у нее имеется задолженность за потребленную электрическую энергию. Выслушав пояснения истца Рикусовой С.Н., представителя ответчика ОАО «ДЭК» Марковой Г.В., исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что Рикусова С.Н. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении Рикусова С.Н. зарегистрирована по месту жительства. Рикусова С.Н. является правообладателем указанного жилого помещения. За период с 01 октября 2009 года по декабрь 2010 года ОАО «ДЭК» начисляет Рикусовой С.Н. плату за потребление электрической энергии на общедомовые нужды в вышеуказанном жилом помещении. Всего за указанный период начислена плата на сумму 14330,70 рублей. Жилое помещение Рикусовой С.Н. оборудовано внутриквартирным прибором учета потребляемой электрической энергии. В указанное жилое помещение подается по присоединенным сетям электрическая энергия. Статья 539 ГК РФ предусматривает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ (статья 540 ГК РФ). В указанном жилом доме выбран способ управления - управляющей компанией. В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23 мая 2006 года, на основании статьи 157 ЖК РФ: "коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях; "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы; "потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; "управляющая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом; "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов. Таким образом, Рикусова С.Н. является потребителем коммунальной услуги электроснабжения. Пункт 51 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23 мая 2006 года, предусматривает, что потребитель коммунальной услуги имеет право: а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу; б) получать от исполнителя сведения о состоянии расчетов по оплате коммунальных услуг (лично или через своего представителя); в) получать от исполнителя акт о непредоставлении или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и об устранении выявленных недостатков в установленные сроки; г) получать от исполнителя информацию об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменении размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты; д) быть в соответствии с указанными выше Правилами или договором полностью или частично освобожденным от оплаты коммунальных услуг в период временного отсутствия по месту постоянного жительства или за период непредоставления коммунальных услуг; е) требовать уплаты исполнителем неустоек (штрафов, пеней) при непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законами и договором; ж) требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя (проживающих совместно с ним лиц) вследствие непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также морального вреда в порядке и размерах, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пункт 90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства российской Федерации № 530 от 31 августа 2006 года, предусматривает, что договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенным с исполнителем коммунальных услуг, может предусматриваться право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений, а также право на уведомление исполнителя коммунальных услуг о потребителях, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате электрической энергии, и о необходимости введения в отношении таких потребителей ограничения режима потребления электрической энергии. В силу положений п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23 мая 2006 года, исполнитель обязан осуществлять сверку платежей с гражданами, осуществлять перерасчет платы за потребленные услуги. На правоотношения между Рикусовой С.Н. и ОАО «ДЭК» распространяются положения действующего законодательства о защите прав потребителей, в том числе положения Федерального закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», так как законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли - продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, - с другой стороны. Рикусова С.Н. потребляла электрическую энергию для своих личных нужд. Потребленную электрическую энергию на внутриквартирные нужды Рикусова С.Н. оплачивала в полном объеме и своевременно. В соответствии со статьей 10 Федерального закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом. Информация, предусмотренная пунктом 2 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей. При этом, исходя из смысла указанной нормы, имеется обязанность продавца довести до потребителя указанную информацию, независимо от того, изъявил или нет изначально потребитель волю на получение указанной информации. ОАО «ДЭК» не представила потребителю Рикусовой С.Н. полную информацию о стоимости потребленной электрической энергии на общедомовые нужды, а именно показания общедомового прибора учета потребляемой электрической энергии, оформленные надлежащим образом, исходя из которых и осуществляется начисление платы. Не представлены такие показания и в суд. В случае обнаружения несанкционированного подключения к системе трубопроводов, электрических сетей, оборудования, устройств и сооружений на них, предназначенных для предоставления коммунальных услуг, за надлежащее техническое состояние и безопасность которых отвечает исполнитель (присоединенная сеть), исполнитель вправе произвести перерасчет размера платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором было выявлено совершение указанного действия, и выполнять дальнейшие расчеты с потребителем в соответствии с пунктами 19,21 и 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам до дня устранения нарушений включительно (п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23 мая 2006 года). Аналогично суд полагает, должен быть сделан перерасчет потребителю, если общедомовой пробор учета потребленной электрической энергии установлен с нарушениями. Так в соответствии с актом № от 23 марта 2009 в жилом доме в <адрес> качестве расчетного принят прибор учета №. Протоколом осмотра помещений, территории и находящихся там вещей и документов, составленным государственной жилищной инспекцией Правительства Хабаровского края 26 ноября 2010 года, в жилом доме по <адрес> выявлены несанкционированные подключения к домовым сетям электрической энергии. Также установлено, что фактически установленный общедомовой прибор учета потребляемой электрической энергии, не соответствует прибору, принятому в соответствии с актом в качестве расчетного. Согласно письму Минрегионразвития РФ от 20.03.2007 года № 4989-СК/07 «О применении пункта 3 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. №307» когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья (жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг. Таким образом, управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, являясь исполнителем, обязана заключать договоры на поставку такого коммунального ресурса, как электрическая энергия, необходимого для предоставления коммунальной услуги, с ресурсоснабжающей организацией. В соответствии с письмом Минрегионразвития РФ от 29.11.2007 года № 21492-СК/07 «О заключении договоров исполнителей коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями», исполнитель обязан заключить с ресурсоснабжающей организацией договор ресурсоснабжения, который не должен противоречить императивным гражданско-правовым нормам Правил предоставления коммунальных услуг гражданам в части определения сторон отношений по предоставлению коммунальных услуг и состава коммунальных услуг, за которые перед потребителями отвечает исполнитель, а не ресурсоснабжающая организация; в части внесения платы за коммунальные услуги только на указанный в платежном документе банковский счет исполнителя. При таких обстоятельствах управляющая компания должна оплачивать общедомовые расходы электроэнергии и предъявлять к оплате счета потребителям за оказания коммунальных услуг. Кроме того, в обязанности управляющей компании входит контроль за состоянием инженерных сетей по подаче электроэнергии внутри дома и на границе раздела, осуществление контроля за подключением потребителей к внутридомовым сетям, выявление фактов несанкционированного доступа к внутридомовым электросетям, проверка на предмет выявления обстоятельств и фактов, влияющих на общедомовой расход электроэнергии, решение вопроса об установлении во всех квартирах индивидуальных приборов учета электроэнергии. В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Судом предлагалось ответчику представить расчет потребляемой электрической энергии на общедомовые нужды в соответствии с формулой, однако такой расчет не был представлен. Ответчик также не представил доказательств передачи управляющей компанией права ОАО «ДЭК» на получение платы от граждан за потребленную электрическую энергию по жилому дому <адрес> спорный период. Судом установлено, что Рикусовой С.Н. фактически ОАО «ДЭК» за спорный период произведено начисление за потребляемую электрическую энергию на общедомовые нужды в сумме 14330,70 рублей за период с 01 октября 2009 года по 31 декабря 2010 года. С учетом изложенного, произведенные начисления Рикусовой С.Н., проживающей в <адрес>, за потребление электрической энергии на общедомовые нужды в сумме 14330,70 рублей за период с 01 октября 2009 года по 31 декабря 2010 года, подлежат признанию судом незаконными. На открытое акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» подлежит возложению обязанность осуществить перерасчет (снять сумму недоплаты по лицевому счету) Рикусовой С.Н., проживающей в <адрес>, платы за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды в сумме 14330,70 рублей за период с 01 октября 2009 года по 31 декабря 2010 года. Настоящее дело подсудно Хабаровскому районному суду Хабаровского края по месту жительства потребителя Рикусовой С.Н. Данный иск касается возложения на ответчика обязанности для исполнения в натуре, в связи с чем не подсуден мировым судьям. Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Рикусовой С.Н. к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о признании произведенных начислений за потребление электрической энергии на общедомовые нужды незаконным, возложении обязанности осуществить перерасчет платы (снятии суммы недоплаты) за пользование электрической энергией на общедомовые нужды удовлетворить. Признать произведенные начисления Рикусовой С.Н., проживающей в <адрес>, за потребление электрической энергии на общедомовые нужды в сумме 14330,70 рублей за период с 01 октября 2009 года по 31 декабря 2010 года незаконным. Возложить на открытое акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» обязанность осуществить перерасчет (снять сумму недоплаты по лицевому счету) Рикусовой С.Н., проживающей в <адрес>, платы за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды в сумме 14330,70 рублей за период с 01 октября 2009 года по 31 декабря 2010 года. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Хабаровский районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения суда в окончательной форме. Судья А.С.Хальчицкий Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2011 года