Дело № 2-463/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 мая 2011 г. г. Хабаровск Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе: единолично судьи Добржанской Ю.С., при секретаре Ченцовой О.Ю., с участием истца Сурикова Г.В., представителя ответчика Симорот А.С., представителя третьего лица - ФГУ «Земельная кадастровая палата» Кузьминой А.А., третьего лица Барминой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сурикова Г.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «ГЕО-ДВ», ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю о признании акта согласования местоположения границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, недействительным, признании недействительным внесения в государственный кадастр недвижимости изменений объекта недвижимости, а именно: об уточнении местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, УСТАНОВИЛ: Суриков Г.В. обратился в суд с указанным иском к ООО «ГЕО-ДВ». Требования мотивированы следующим. Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ Сурикову Г.В. принадлежит на праве собственности земельный участок в <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м. На данном земельном участке находится объект незавершенного строительства - жилой дом с готовностью 78% по адресу6 <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО «ГЕО-ДВ» по заявлению Барминой Н.А., собственника смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, был подготовлен акт согласования местоположения границы данного земельного участка (проведено межевание). В середине ДД.ММ.ГГГГ к нему домой приехали работники Мичуринской сельской администрации ФИО5 и ФИО6, которые предложили ему подписать этот акт. К акту была приложена схема, из которой было видно, что в случае, если он под этим актом поставит свою подпись, то его соседям отойдет часть его территории. При этом ни ФИО5, ни ФИО6 не предъявили ему каких-либо документов о том, что они являются представителями ООО «ГЕО-ДВ» и вправе исполнять обязанности, которые согласно ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» возложены на кадастрового инженера, обеспечивающего подготовку документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления кадастрового учета. Специалисты ООО «ГЕО-ДВ», проводившие межевание соседнего земельного участка обязаны были заранее уведомить его о времени проведения собрания по согласованию местоположения границ земельных участков. В соответствии с п. 7 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласование в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки. П. 8 этой же статьи гласит о том, что в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении. Далее в соответствии с п. 11 при проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан, в том числе, обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно их содержания, а также указать подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности. Ни один из этих пунктов закона специалистами ООО «ГЕО-ДВ» не был исполнен. Никаких извещений он не получал. Никаких собраний кадастровый инженер Симорот А.С. не проводил. При определении границ земельных участков на место проведения работ он не приглашался и не присутствовал. Земельный спор возник с Барминой Н.А. в ДД.ММ.ГГГГ. С целью его разрешения он и другие ближайшие соседи ФИО7, ФИО8, ФИО9 обращались с заявлением в администрацию Хабаровского муниципального района. По их заявлению была назначена выездная комиссия районного отдела архитектуры во главе с зам. главного архитектора района ФИО10 О приезде этой комиссии он не был заранее предупрежден, в результате чего не смог высказать свои доводы и возражения относительно тех претензий, которые были выдвинуты Бармиными к своим соседям. ФИО10 для разрешения данного спора рекомендовала провести топосъемку всего земельного квартала либо подписать мировое соглашение. При таких обстоятельствах он отказался подписывать межевой акт. Спустя месяц он узнал, что кадастровый инженер ООО «ГЕО-ДВ» нарушил порядок проведения кадастровых работ, ФГУ «Земельная кадастровая палата» были внесены изменения в сведения ГКН, вследствие чего произошло наложение границ участка его соседей Барминых на принадлежащую ему (Сурикову Г.В.) территорию. В результате ширина его участка должна сократиться на три метра. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Хабаровский районный суд с иском о признании действительными границ его участка и признании незаконными границ земельного участка, принадлежащего Барминой Н.А. В чем конкретно выразилось нарушение в иске он не указал из - за отсутствия сведений. Решением суда ему было отказано в удовлетворении исковых требований. В ходе подготовки к судебному заседанию ДД.ММ.ГГГГ им было подготовлено заявление об уточнении исковых требований, в которых он указал на нарушения, допущенные ООО «ГЕО-ДВ» в ходе проведения кадастровых работ. В октябре 2010 года он обратился в отдел архитектуры и градостроительства Хабаровского муниципального района с просьбой предоставить информацию о местоположении его земельного участка, на что ДД.ММ.ГГГГ получил ответ, в котором указано, что местоположение земельного участка соответствует генеральному плану застройки. Так же отмечено, что при переоформлении в ДД.ММ.ГГГГ прав аренды, межевой организацией ИП Кейф была допущена техническая ошибка в координатах (кадастровая ошибка), которая носит чисто технический характер и требует пересчета координат и внесения изменений в кадастровый учет Считает, что действиями ответчика нарушены его права как собственника земельного участка по владению и пользованию им. К участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю. В судебном заседании истец заявленные им требования поддержал, дав пояснения, аналогичные доводам искового заявления. Представитель ответчика - ООО «ГЕО-ДВ» Симорот А.С. иск не признал, указал, что им были составлены необходимые документы, согласованные с администрацией Мичуринского сельского поселения, составлен акт согласования местоположения границы земельного участка Барминой Н.А. От подписания данного акта Суриков Г.В. отказался. Отказ зафиксировали работники администрации Мичуринского сельского поселения. Третье лицо на стороне ответчика Бармина Н.А. в судебном заседании пояснила, что с иском не согласна. В ДД.ММ.ГГГГ она купила земельный участок, расположенный в <адрес>. Территория ее участка и участка Сурикова Г.В. была разграничена забором, который в последствии сняли и перенесли на внешний периметр ее участка. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением по определению границ ее участка. После неоднократных обращений ДД.ММ.ГГГГ к ним выехала комиссия Мичуринского СП, обследовала ее и соседние участки и выявила, что нарушается план генеральной застройки села, предложила заказать межевание участков. В ДД.ММ.ГГГГ они наняли землеустроителя ФИО11, который замерял участки квартала вместе со всеми соседями - ФИО5, Суриковым Г.В., ФИО9, ФИО7, ФИО8 Затем ФИО11 подготовил черновик межевого плана и сказал, что согласно кадастровому плану территории от ДД.ММ.ГГГГ участки ФИО9 и ФИО7 поставлены на учет с кадастровой ошибкой, а участка Сурикова нет на кадастровом учете. В ДД.ММ.ГГГГ они обратились в ООО «ГЕО-ДВ» для проведения межевания. К ним неоднократно выезжали комиссии отдела архитектуры, административная комиссия района, комиссии сельской администрации. После коллективного обращения соседей в прокуратуру и администрацию района, а также в общественную приемную Хабаровского регионального отделения ВПП «Единая Россия» о том, что они якобы хотят захватить часть соседних участков, к ним выезжала комиссия отдела архитектуры района во главе с заместителем начальника отдела архитектуры и градостроительства района ФИО10 В состав комиссии входили глава Мичуринского СП ФИО12, землеустроитель Мичуринского СП ФИО6, руководитель ООО «ГЕО-ДВ» Симорот А.С. Комиссия произвела обмеры всех участков квартала. Затем по данной жалобе ДД.ММ.ГГГГ в администрации района было проведено собрание под председательством заместителя начальника отдела архитектуры и градостроительства ФИО10 На собрании присутствовали глава Мичуринского СП ФИО12, руководитель ООО «ГЕО-ДВ» Симорот А.С., Бармина Н.А., ФИО5, ФИО7, ФИО9, Суриков Г.В. На собрании был рассмотрен план горизонтальной съемки для землеустроительных работ, составленный ООО «ГЕО-ДВ» и аэрофотосъемка квартала. Также было предложено подписать мировое соглашение по изменению красных линий и переносу заборов и провести межевание, так как границы без проведения межевания являются ориентировочными. Сурикову Г.В. и ФИО9 было также разъяснено, что их участки являются зеркальным отражением противоположных огороженных участков (общая длина забора там 80 метров). Также было предложено провести собрание по месту жительства с целью определения границ. ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание по месту жительства, на котором присутствовали: глава поселения ФИО12, землеустроитель администрации поселения ФИО6, участковый инспектор милиции ФИО13, ФИО7, Суриков Г.В., ФИО8, ФИО5, Бармина Н.А. На собрании была определена граница участка с ФИО7 Суриков отказался от решения вопроса. ДД.ММ.ГГГГ землеустроитель Симорот А.С. представил в отдел архитектуры план горизонтально съемки для землеустроительных работ, на котором ФИО10 провела линию раздела границ ее и ФИО7 участков с участками Сурикова и ФИО8 и попросила землеустроителя Симорот А.С. еще раз замерить длину огороженных участков, расположенных напротив участков Сурикова и ФИО9, и наложить все измерения на генплан. После этого уточненную схему расположения ее участка землеустроитель Симорот А.С. предварительно согласовал с отделом архитектуры района и администрацией поселения. Затем акт согласования местоположения границ ее земельного участка был подписан другим ее смежником - ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 39 п. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Суриков был приглашен землеустроителем ФИО6 для согласования границ участка в индивидуальном порядке. Однако, выйдя на улицу и посмотрев документы в присутствии свидетелей, от подписи акта согласования отказался, заявив, что им он подписывать ничего не будет. Подписи свидетелей есть в акте согласования. После этого кадастровый инженер «ГЕО-ДВ» согласовал схему расположения ее земельного участка с главой администрации поселения, а затем она была утверждена начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района ФИО14 Сотрудниками «ГЕО-ДВ» на местности были определены угловые точки ее участка. Таким образом, Суриков с ДД.ММ.ГГГГ знал о проходящем межевании ее участка Неоднократно проводились собрания на местности, в отделе архитектуры района, на которых она, Симорот А.С. и члены комиссий пытались договориться с Суриковым и подписать мировое соглашение, но он отказывался. Чертеж расположения земельных участков и их частей, а также предполагаемую схему расположения ее участка Суриков Г.В. видел неоднократно. Когда работники ООО «ГЕО-ДВ» показали на местности конечные точки ее участка, две точки совпали с железными кольями, оставшимися от забора, разграничивающего ее участок и участок Сурикова Г.В. При постановке на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ Суриков границы своего участка с ней не согласовывал. Представитель ответчика - ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю Кузьмина А.А. с заявленными требованиями не согласилась, сослалась на доводы, изложенные в письменном отзыве, согласно которым в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>, на основании ФЗ от 02 января 2000 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». Сведения о регистрации прав на момент внесения в ГКН отсутствовали. Площадь участка ориентировочная, граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о согласовании границ отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета обратился Суриков Г.В. с заявкой о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка. К заявке был приложен комплект документов, на основании которых проведена процедура государственного кадастрового учета, земельному участку присвоен кадастровый номер №. В настоящее время он зарегистрирован на праве собственности за Суриковым Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ порядок проведения государственного кадастрового учета регулируется Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета обратилась Бармина Н.А. с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, а именно: уточнении местоположения границ и площади, изменением вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №. К заявлению был приложен, в том числе, межевой план б/н от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный ООО «ГЕО-ДВ». Изменения были внесены в ГКН. В настоящее время земельный участок зарегистрирован на праве собственности за Барминой Н.А. В компетенцию ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю не входят работы по установлению границ земельных участков на местности, осмотры земельных участков, согласование со смежными землепользователями. Данные процедуры в соответствии с земельным законодательством проводятся кадастровым инженером. Полномочия представителя администрации Мичуринского сельского поселения на согласование границ земельного участка должен был проверить кадастровый инженер. В акте согласования местоположения границы земельного участка Барминой Н.А. отсутствуют сведения о наличии разногласий при согласовании местоположения границы земельного участка. Кроме того, в соответствии со сведениями ГКН земельные участки Сурикова Г.В. и Барминой Н.А. не являются смежными. Таким образом, у органа кадастрового учета отсутствовали основания для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того, в решении Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указано, что земельный участок, принадлежащий Барминой Н.А., поставлен на кадастровый учет с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ данное обстоятельство является обязательным для суда, оно не должно доказываться вновь и не подлежит оспариванию при рассмотрении данного дела. Выслушав истца, представителей ответчиков, третье лицо на стороне ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № Суриков Г.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Хабаровского муниципального района и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № Бармина Н.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Данные земельные участки являются смежными. В ходе рассмотрения дела установлено, что между собственниками указанных земельных участков имеются разногласия по поводу местоположения границ земельных участков. Об этом пояснили суду истец Суриков Г.В., третье лицо на стороне ответчика Бармина Н.А., свидетель ФИО9 В ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГЕО-ДВ» по договору с Барминой Н.А. были проведены кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером №. В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет). От имени указанных в части 3 настоящей статьи лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом в согласовании местоположения границ от имени собственников вправе участвовать также представитель собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченный на такое согласование принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав общего имущества указанных собственников), представитель собственников долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - решением общего собрания собственников таких долей (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц), представитель членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан - решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения или решением собрания уполномоченных данного некоммерческого объединения (если соответствующий смежный земельный участок расположен в пределах территории данного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования). Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами. В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. В извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны: 1) сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки; 4) порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения; 5) место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ; 6) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана. Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в пункте 6 части 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. Примерная форма извещения устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания. При проведении согласования местоположения границ земельных участков в индивидуальном порядке требования настоящей статьи о порядке извещения заинтересованных лиц не применяются. При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан: 1) проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей; 2) обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания; 3) указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности). При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки (за исключением случая, если сведения о зарегистрированном праве заинтересованного лица на соответствующий земельный участок содержатся в государственном кадастре недвижимости). Свидетель ФИО6 в судебном заседании поясняла, что собрания по согласованию границ земельного участка Барминой Н.А. были проведены дважды. Когда они выезжали с комиссией, она позвонила Сурикову Г.В. предупредить о том, чтобы он был на месте, но его дома не было. От подписи акта согласования границ земельного участка Барминой Н.А. Суриков Г.В. отказался, о чем она указала в акте согласования. Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснял о том, что собрания по поводу согласования границ земельного участка Барминой Н.А. проводились раз восемь. Межевание земельных участков началось примерно в ДД.ММ.ГГГГ. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района установил срок для проведения межевания. На его звонки Суриков Г.В. не отвечал. Он вместе с ФИО6 приехал к нему. Суриков Г.В. видел межевой план, но от подписи в акте согласования границ земельного участка отказался. Между тем, согласование местоположения границ земельного участка проводится исключительно кадастровым инженером. В материалах межевого плана отсутствуют данные о проведении кадастровым инженером процедуры согласования с Суриковым Г.В. местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, отсутствуют сведения о направлении Сурикову Г.В. извещения о времени и месте согласования в натуре местоположения границ указанного земельного участка. Имеется лишь извещение на имя главы Мичуринского сельского поселения ФИО12 Протокол совещания по коллективному обращению жителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не является доказательством проведения кадастровым инженером собрания о согласовании местоположения границ Барминой Н.А. Как следует из данного протокола, кадастровый инженер ООО «ГЕО-ДВ» в указанном собрании участия не принимал, проект межевого плана земельного участка с кадастровым номером № для ознакомления заинтересованным лицам не предоставлялся. О том, что такое собрание не проводилось, Суриков Г.В. о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка Барминой Н.А. не извещался пояснили также допрошенные свидетели ФИО9, ФИО16 В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. В соответствии с ч. 3 данной статьи закона, если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. К межевому плану б/н от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка Барминой Н.А., изготовленному ООО «ГЕО-ДВ», не приложены документы, подтверждающие соблюдение установленного вышеназванным Федеральным законом порядка извещения Сурикова Г.В. о согласовании местоположения границ земельного участка, подписании акта согласования. Аналогичного содержания требования содержаться в Инструкции по межеванию земель и Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства. В соответствии с п. 9 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996 года, установление границ земельного участка производится на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежовываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежовываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. В соответствии с Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром 17 февраля 2003 года, лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания. При составлении карты (плана) объекта землеустройства исполнителем работ дополнительно направляются письменные запросы о наличии на территории объекта землеустройства принадлежащих иным лицам инженерных коммуникаций и (или) их охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель. Извещение передается заинтересованным лицам под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения (например, регистрируемое почтовое отправление с отметкой "Вручить лично", с заказными уведомлениями о вручении непосредственно адресатам). Извещения и расписки составляют в двух экземплярах, один из которых приобщают к землеустроительному делу. При определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что: Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями. При неявке на процедуру согласования границ кого-либо из вышеуказанных лиц или отказе от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или отказ от участия в процедуре согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание. В течение тридцати календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки для согласования или предоставления мотивированного отказа в согласовании границ по результатам предварительного межевания. В случае неявки в течение указанного срока или непредставления мотивированного отказа в согласовании границы, границы объекта землеустройства считаются установленными. Требования данных Инструкции и Методических рекомендаций о согласовании границ земельного участка при межевании земельного участка с кадастровым номером № ООО «ГЕО-ДВ» также соблюдены не были. В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. ДД.ММ.ГГГГ Хабаровский районный суд вынес решение по гражданскому делу по иску Сурикова Г.В. к Барминой Н.А., ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю о признании границ земельного участка с кадастровым номером № соответствующими фактически занимаемым, признании недействительными границ земельного участка, принадлежащего Барминой Н.А., возложении обязанности исправить кадастровую ошибку. В данном решении указано, что земельный участок, принадлежащий Барминой Н.А., поставлен на кадастровый учет с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Между тем, в настоящем процессе отсутствует тождество лиц, то есть сторон и третьих лиц. В решении суда от ДД.ММ.ГГГГ отмечено то обстоятельство, что в нарушение требований п. 1 ст. 56 ГПК РФ Суриков Г.В. не представил суду доказательства, свидетельствующие о том, что его права нарушены ответчиком. В рассматриваемом исковом заявлении Суриков Г.В. указал на нарушение его прав иным лицом - ООО «ГЕО-ДВ», в связи с чем положение п. 2 ст. 61 ГПК РФ не может быть применено. В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «ГЕО-ДВ» провело кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером № с нарушением требований Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», чем нарушило права и законные интересы истца - смежного землепользователя. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд, третейский суд. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании изложенного у суда имеются основания для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Сурикова Г.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «ГЕО-ДВ», ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю о признании акта согласования местоположения границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, недействительным, признании недействительным внесения в государственный кадастр недвижимости изменений объекта недвижимости, а именно: об уточнении местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № удовлетворить. Признать недействительным акт согласования местоположения границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, являющийся приложением к межевому плану данного земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «ГЕО-ДВ». Признать недействительным внесение в Государственный кадастр недвижимости изменений объекта недвижимости, а именно: об уточнении местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, на основании межевого плана б/н от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «ГЕО-ДВ». Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд. Судья Добржанская Ю.С. Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2011 года.