Дело № 2- 989/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2011 г.                                                                                           г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Макий И.В.,

при секретаре Косиновой Е.К.,

с участием:

представителя Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора Зверевой А.И.,

представителей ответчиков:

администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Новикова П.П. и Голына Н.Н.,

ООО «Жилищно-коммунальные услуги «ЭКОВОСТОК» Никулина А.М. и Скоровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц к администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальные услуги «ЭКОВОСТОК» о признании незаконным бездействия по обеспечению нормативной очистки сточных вод, сбрасываемых в водный объект - реку Черная, возложении обязанности обеспечить нормативную очистку вод, сбрасываемых в водный объект - реку Черная,

установил:

Хабаровский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц к администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальные услуги «ЭКОВОСТОК» о признании незаконным бездействия со стороны ответчиков по обеспечению нормативной очистки сточных вод через очистные сооружения, расположенные в <адрес>, возложении обязанности выполнить мероприятия по обеспечению нормативной очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Черная в срок до 1.04.2012 г.

Заявленные требования мотивировал следующим.

В ходе проведенной межрайонной природоохранной прокуратурой проверки установлено, что уставной деятельностью ООО ЖКУ «ЭКОВОСТОК» является оказание услуг населению <адрес>, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по приему сточных вод, сбору и очистке воды, удалению сточных вод. Вышеназванные очистные сооружения находятся в собственности администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и переданы в аренду ООО «ЖКУ «ЭКОВОСТОК» на основании договора аренды муниципального имущества от 12.07.2010 г. Согласно условиям указанного договора ООО «ЖКУ «ЭКОВОСТОК» обязано ежегодно за свой счет производить текущий и капитальный ремонт арендуемого объекта недвижимости, содержать арендуемый объект и прилегающую к объекту территорию в соответствии с санитарными требованиями охраны окружающей среды. Очистка сбрасываемых в реку Черная сточных вод не соответствует установленным нормативам, сброс сточных вод в водный объект - река Черная осуществляется с превышением предельно-допустимых концентраций веществ. В связи с чем нарушены требования пунктов 2 части 1 статьи 3, пунктов 1, 2, 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации, согласно которым использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду, водопользователи обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию. Статьей 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды. При этом юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды.

Согласно части 1 статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. В силу пунктов 3 и 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, организация в границах поселения водоотведения. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором на основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с чем передача администрацией Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края муниципального имущества - очистных сооружений - не освобождает администрацию от исполнения полномочий по организации водоотведения на территории поселения в соответствии с требованиями природоохранного законодательства.

Бездействием ответчиков по обеспечению нормативной очистки сточных вод в реку Черная создается угроза загрязнения, засорения, заиления и истощения водного объекта - реки Черная, а также ухудшения состояния окружающей среды, чем нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое состояние.

В судебном заседании помощник Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора Зверева А.И. исковые требования уточнила в части срока выполнения ответчиками возложенной обязанности выполнить мероприятия по обеспечению нормативной очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Черная - до 1.04.2015 г. В остальной части исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Новиков П.П. и Голына Н.Н., представители ООО «Жилищно-коммунальные услуги «ЭКОВОСТОК» Никулин А.М. и Скорова А.А. исковые требования признали в полном объеме.

Суд принимает признание иска представителями ответчиков, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц, и соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ, предусматривающей вынесение решения об удовлетворении исковых требований в случае признания иска ответчиком, считает необходимым исковые требования Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц к администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальные услуги «ЭКОВОСТОК» о признании незаконным бездействия по обеспечению нормативной очистки сточных вод, сбрасываемых в водный объект - реку Черная, возложении обязанности обеспечить нормативную очистку вод, сбрасываемых в водный объект - реку Черная, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103 п. 1, 173 ч. 3, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

       Исковые требования Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

        Признать незаконным бездействие со стороны администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальные услуги «ЭКОВОСТОК» по обеспечению нормативной очистки сточных вод на территории Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Возложить обязанность на администрацию Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальные услуги «ЭКОВОСТОК» устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства, обеспечив нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых в водный объект - реку Черная, в срок до 1 апреля 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней после вынесения решения.

Судья                                      Макий И.В.