Дело № 2-940/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 июня 2011 года г. Хабаровск Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично судьи Хальчицкого А.С., при секретаре Дунаевой А.Г., с участием: - представителя ответчика Брыкиной Т.И. Химич Л.А. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 3 по Хабаровскому краю к Брыкиной Т.И. о взыскании задолженности по налогу, пени, налоговых санкций УСТАНОВИЛ: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 3 по Хабаровскому краю (Межрайонная ИФНС РФ № 3) обратилась в суд с иском к Брыкиной Т.И. о взыскании задолженности по налогу, пени, налоговых санкций. Свои исковые требования Межрайонная ИФНС РФ № 3 мотивировала следующим. Брыкина Т.И. ИНН № в соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ является плательщиком установленных налогов и сборов и обязано уплачивать их в установленные законом сроки. Налогоплательщик с 2011 года встал на налоговый учет в Межрайонную ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю. При снятии с учета налогоплательщика в одном налоговом органе и постановке на учет в другой налоговый орган все налоговые дела в отношении налогоплательщика передаются налоговому органу, который поставил на налоговый учет налогоплательщика по его новому месту нахождения. ИФНС по Центральному району г.Хабаровска передала карточки лицевого счета с задолженностью образовавшейся с 2001 года по налогу (сбору): недоимка, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на сумму 392 049,28 рублей (из них налог в сумме 128 039,68 рублей, пени в размере 248 972,46 рубля, штрафы в размере 15 037,14 рублей). До настоящего времени задолженность по перечисленным выше налогам в сумме 392 049,28 рублей ответчиком не погашена. В соответствии со ст.31 НК РФ налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. До настоящего времени задолженность Брыкиной Т.И. в сумме 392 049,28 рублей не погашена. С учетом изложенного Межрайонная ИФНС РФ № 3 просила восстановить пропущенный срок для взыскания недоимки в соответствии со ст. 112 ГПК РФ, взыскать с Брыкиной Т.И. задолженность по налогу в сумме 128 039,68 рублей, пени в размере 248 972,46 рубля, штрафные санкции в сумме 15 037,14 рублей. Всего 392 049,28 рублей. Истец Межрайонная ИФНС РФ № 3 по Хабаровскому краю извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представителя в судебное заседание не направил, о причинах ненаправления представителя не сообщил. Межрайонная ИФНС РФ № 3 по Хабаровскому краю представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело без участия её представителя. Ответчик Брыкина Т.И. извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования не признала. В силу ч. 3 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика Брыкиной Т.И. Представитель ответчика Брыкиной Т.И. Химич Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. Истец-налоговый орган пропустил срок для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по налогу за счет имущества физического лица. В соответствии со статьей 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам Уважительной причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд с иском о взыскании налога не имелось. Федеральным законом Российской Федерации № 229-ФЗ от 27 июля 2010 года «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования» предусмотрены положения налогового администрирования, в силу которых Брыкина Т.И. не обязана уплачивать недоимку по налогу 2001 года, не взысканную ранее. Выслушав пояснения представителя ответчика Брыкиной Т.И. Химич Л.А., исследовав собранные по делу доказательства в полном объеме, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что Брыкина Т.И. ИНН № в 2011 году встала на учет в Межрайонную ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю. Согласно карточки лицевого счета переданной ИФНС по Центральному району г.Хабаровска ответчик имеет задолженность образовавшуюся с 2001 года по налогу (сбору) в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 392 049,28 рублей из них налог в сумме 128 039,68 рублей, пени в размере 248 972,46 рублей, штрафы в размере 15 037,14 рублей. В соответствии с ч. 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент выставления требований об уплате налогов и сборов Брыкиной Т.И. (2001 год), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица подается в арбитражный суд (в отношении имущества физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) или в суд общей юрисдикции (в отношении имущества физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя). Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В силу положений статьи 69 НК РФ в редакции, действовавшей на момент выставления требований об уплате налогов Брыкиной Т.И., требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие направление налогоплательщику требований о доплате налога в Пенсионный фонд Российской Федерации. Не представлены сведения о налоговой базе, налоговой ставке и др. С учетом положений статьи 175 НК РФ в редакции, действовавшей на момент выставления требования по уплате налога Брыкиной Т.И., суд полагает, что на момент обращения налогового органа в суд с настоящим иском, срок для обращения в суд за взысканием налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица пропущен. С учетом положений ч. 2 статьи 48 НК РФ этот срок являлся пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению. В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, т.е. не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа. Указание в ч. 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации на возможность восстановления судом срока для обращения налогового органа в суд с иском о взыскании налога или сбора вступило в законную силу с 01 января 2007 года. Срок обращения в суд с иском о взыскании налога, пени, штрафных санкций был пропущен налоговым органом еще до 01 января 2007 года, в связи с чем указанный срок, являясь на тот момент пресекательным, восстановлению не подлежит. Уважительных причин пропуска срока налоговым органом суд не установил. Передача налогового дела налогоплательщика Брыкиной Т.И. из одного налогового органа в другой в 2011 году не свидетельствует об уважительности пропуска срока. О пропуске срока для обращения в суд налоговым органом о взыскании налога ответчик Брыкина Т.И. заявил. В связи с пропуском срока для обращения в суд налогового органа с иском к Брыкиной Т.И. оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК России, суд РЕШИЛ: Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 3 по Хабаровскому краю к Брыкиной Т.И. о взыскании задолженности по налогу, пени, налоговых санкций оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения суда. Судья А.С. Хальчицкий Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2011 года