Дело № 2-838/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Хабаровск 23 июня 2011 года Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично судьи: Чуешковой В.В., при секретаре Дудинской А.Ф., с участием: представителя истца: Пестерева А.В., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демидова Е.В. к Администрации Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района, Свиргунова О.Л. о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании утратившей право пользования жилым помещением, УСТАНОВИЛ: Демидова Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, к Свиргуновой О.Л. о признании утратившей право пользования жилым помещением. Свои исковые требования мотивировала следующим. По решению жилищной комиссии в ДД.ММ.ГГГГ супругу истца - ФИО4 на состав семьи: жена - Демидова Е.В., сын - ФИО5 было выделено жилое помещение по адресу <адрес>. В указанное помещение истец вселилась как член семьи, при этом самовольно не вселялась. Фактически между истцом и уполномоченным лицом собственника был заключен договор социального найма. Заключенный договор по всем признакам отвечает договору социального найма, истец никогда не платила арендную плату, всегда платила плату за наем, за коммунальные услуги по утвержденным тарифам, на взимании арендной платы никто никогда не настаивал. Поскольку жилое помещение было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ, когда никто не проводил разграничение жилого фонда на жилой фонд коммерческого и социального использования, то с Демидовой Е.В. фактически был заключен договор социального найма. На истца открыт лицевой счет по оплате за жилье и коммунальные услуги, обязанности по договору социального найма исполняются надлежащим образом. В настоящее время Администрация Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района является надлежащим ответчиком по делу, так как спорное жилье передано в собственность сельского поселения. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении, кроме истца и членов её семьи значится зарегистрированной гр. Свиргунова О.Л., которая на момент вселения семьи истца, то есть в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не проживала. В квартире отсутствуют личные вещи ответчика, лицевой счет на Свиргунову О.Л. был закрыт. С ДД.ММ.ГГГГ Свиргунова О.Л. с просьбами вселиться в квартиру не обращалась. Истец несет расходы по содержанию спорного жилого помещения, в том числе и за начисления, которые производятся на ответчика Свиргунову О.Л.. Место нахождения ответчика истцу не известно. Просит суд признать за ней право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> на условиях договора социального найма и признать Свиргунову О.Л. утратившей право пользования жилым помещением. В судебное заседание истец Демидова Е.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором указала о том, что на исковых требованиях настаивает, просит рассмотреть дело в её отсутствие, свои интересы доверила представлять Пестереву А.В. на основании доверенности. В судебное заседание представитель ответчика администрации Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения требований истца и просил рассмотреть дело в отсутствии его представителя. В судебное заседание ответчик Свиргунова О.Л. не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства: <адрес>. Иное место жительство ответчика суду неизвестно. В соответствии со ст.ст. 119, 167 ГПК РФ суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчика Свиргуновой О.Л., истца Демидовой Е.В., представителя ответчика администрации Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края. Представитель истца Пестерев А.В. в судебном заседании требования Демидовой Е.В. поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Выслушав пояснения представителя истца Пестерева А.В., исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав. В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 г. № 189 - ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Поскольку в период возникновения спорного правоотношения действовал Жилищный кодекс РСФСР и Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики», то при рассмотрении данного гражданского дела подлежат применению названные нормативные документы. В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления спорного жилого помещения, жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставляются гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, организации. На основании ст. 60, 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на определенных условиях; договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. В судебном заседании установлено, что <адрес> предоставлена ФИО4 по решению жилищной комиссии Сергеевского сельского муниципального образования, на состав семьи три человека (л.д. 5). Согласно справки администрации Сергеевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> зарегистрированы и проживают: Демидова Е.В., ФИО5, ФИО7. Кроме указанных лиц, в квартире зарегистрирована гр. Свиргунова О.Л. (л.д.9). Согласно выписки из лицевого счета, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг по <адрес> нет. По сообщениям КГУП «Хабкрайинвентаризация» от 31.03.2011года № 6030, Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 07.04.2011 года за Демидовой Е.В. право собственности на объекты недвижимого имущества жилого назначения в Хабаровском районе Хабаровского края не зарегистрированы (л.д.7,8). Согласно выписке из реестра муниципального поселения № 12/5-18 от 04.04.2011 года, квартира 7 в доме 1 по ул. Энергетиков в с. Калинка на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче имущества» принята в муниципальную собственность Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района и внесена в Реестр муниципального имущества под реестровым номером №. В силу требований ч. 1 ст. 672 ГК РФ в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма. Как следует из характера спорного правоотношения, надлежащим ответчиком по делу является администрация Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края. Наймодатель спорного жилого помещения - Администрации Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района исковые требования признал, таким образом, договор социального найма как правоотношение с Демидовой Е.В. фактически заключен. Следует отметить, что сам факт отсутствия договора социального найма в виде документа в письменной форме, заключенного между сторонами, не свидетельствует об отсутствии соответствующего правоотношения. При таких обстоятельствах право Демидовой Е.В. на спорное жилое помещение подлежит признанию судом на основании ч. 3 ст. 11 ЖК РФ. В судебном заседании установлено и подтверждено представленными материалами гражданского дела то обстоятельство, что ответчик Свиргунова О.Л. зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ (поквартирная карточка л.д.6), однако на момент вселения истца и членов её семьи в 2000 году, в квартире не проживала. Личные вещи ответчика Свиргуновой О.Л. в квартире отсутствовали, лицевой счет был закрыт. С ДД.ММ.ГГГГ Свиргунова О.Л. никаких прав на <адрес> не предъявляла, попыток вселиться в жилое помещение не предпринимала. Истец никакими сведениями о том, где может находиться ответчик Свиргунова О.Л., не располагает. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Таким образом, для того, чтобы пользоваться наравне с нанимателем всеми правами и нести все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, гражданин должен являться членом семьи нанимателя (супругом, ребенком, родителем нанимателя) либо быть признанным таковым, совместно с нанимателем проживать и вести с ним общее хозяйство. Свиргунова О.Л. ДД.ММ.ГГГГ членом семьи Демидовой Е.В. не является, не являлась таковой и не признавалась членом семьи. В спорном жилом помещении ответчик не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, общее хозяйство с истцом не ведет, что подтверждается рапортом ст. УУМ Мирненского ПОМ ОВД по Хабаровскому муниципальному району. В связи с указанными обстоятельствами ответчик Свиргунова О.Л. не могут иметь равные с нанимателем права, вытекающие из договора социального найма, а именно, право пользования жилым помещением. В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. В данной норме опять же говориться о сохранении прав по договору социального найма при временном отсутствии нанимателя и совместно проживающих с ним членов его семьи. Свиргунова О.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не подпадает под данную категорию - совместно проживающие с нанимателем члены его семьи. При таких обстоятельствах имеются все основания для признания ответчика Свиргуновой О.Л. утратившей право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> Порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, а также органы, осуществляющие указанные полномочия, определены в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713. В соответствии с п. е) ст. 31 указанного правового акта снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, для снятия ответчика с регистрационного учета истцу достаточно предоставить в ОУФМС по Хабаровскому муниципальному району вступившее в законную силу решение суда о признании Свиргуновой О.Л. утратившей право пользования жилым помещением. Руководствуясь ст. ст. 119, 167, 194 - 199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Демидова Е.В. к Администрации Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района, Свиргунова О.Л. о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании утратившей право пользования жилым помещение, удовлетворить. Признать за Демидова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., - на условиях договора социального найма. Признать Свиргунова О.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> утратившей право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> муниципального района <адрес>. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней с момента принятия. Судья Хабаровского районного суда В.В. Чуешкова