2-774/2011 об обязании снести бетонное сооружение, установленное на участке № 73 в СНТ ` Рассвет`, обязании освободить территорию земель общего пользования в СНТ `Рассвет`



Дело № 2-774/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2011 года                                                                                 г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Хальчицкого А.С.

при секретаре Дунаевой А.Г.

с участием:

- истца Беспечной С.В.,

- представителя ответчика Сидоренко А.Н. Могилёва А.Ф.,

- представителя ответчика муниципального унитарного предприятия «Землеустроитель» Хабаровского района Германа А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беспечной С.В. к Сидоренко А.Н., муниципальному унитарному предприятию «Землеустроитель» Хабаровского района о возложении обязанности снести бетонное сооружение, установленное на участке в садоводческом некоммерческом товариществе <данные изъяты> <адрес>, возложении обязанности освободить земли общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

Беспечная С.В. обратилась в суд с иском к Сидоренко А.Н. о возложении обязанности снести бетонное сооружение, установленное на участке в садоводческом некоммерческом товариществе <данные изъяты> <адрес>, возложении обязанности освободить земли общего пользования.

Свои исковые требования мотивировала следующим.

03.03.2008 г. по договору купли-продажи от 19.02.2008 года Беспечная С.В. приобрела земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) <данные изъяты> в районе <адрес> участок , общей площадью 1200 кв. м.

Весной 2010 года собственник соседнего участка Сидоренко А.Н. установил на границе своего земельного участка и земельного участка Беспечной С.В. железобетонную площадку, боковая стенка которой выполняет роль ограждения. Высота указанной боковой стенки около 2-х метров.

31.07.2010 г. членами правления СНТ <данные изъяты> было проведено обследование земельного участка Беспечной С.В. и земельного участка Сидоренко А.Н., о чём составлен акт. В ходе обследования было выявлено нарушение со стороны ответчика, заключавшееся в установке железобетонного ограждения на границе земельных участков и . Собственник участка нарушил правила установки ограждения, предусмотренные СНиП 30-02-97. В соответствии со СНиП 30-02-97 ограждение, установленное на границе смежных участков должно состоять только из сетчатых или решётчатых конструкций. По результатам акта обследования была вынесено решение: собственнику участка Сидоренко А.Н. устранить нарушение, связанное с установкой глухого бетонного забора на границе участка . Ответчику рекомендовано в течение 30 дней со дня подписания акта устранить нарушение и установить забор из сетчатых или решётчатых конструкций. До настоящего времени требование об устранении вышеуказанного нарушения ответчик не выполнил.

В соответствии с п. 6.7 СНиП 30-02-97 минимальное расстояние до границы соседнего участка от других построек, кроме жилых строений и построек для содержания мелкого скота и птиц, должно составлять не менее одного метра. Вышеуказанное бетонное сооружение, установленное на участке ответчика, вплотную примыкает к границе моего участка. В этом случае ответчиком также нарушены требования СНиП 30-02-97.

Кроме этого, Сидоренко А.Н. под видом благоустройства территории, прилегающей к водоёму общего пользования на территории СНТ «<данные изъяты> произвёл захват данной территории, который выражается в ограничении потребностей членов СНТ <данные изъяты> в проходе, проезде, водоснабжении и организации отдыха. Захваченные ответчиком земли общего пользования находятся между участком ответчика и водоёмом общего пользования. К захваченным ответчиком землям общего пользования примыкает земельный участок Беспечной С.В.. В связи с этим ответчик всячески препятствует Беспечной С.В. свободно пользоваться спорной территорией. По всей видимости, ответчик не понимает, что согласование председателем правления СНТ <данные изъяты> работ по благоустройству территории, прилегающей к водоёму общего пользования, не влечёт перехода благоустроенной территории в собственность ответчика.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имуществом общего пользования является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, организации отдыха и иных потребностей.

Статья 21 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относит принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры.

Собрание членов СНТ <данные изъяты> по вопросу предоставления Сидоренко А.Н. земельного участка, прилегающего к водоёму, являющегося имуществом общего пользования, для проведения благоустройства (бетонирования площадки) не проводилось. Исходя из этого, ответчик самовольно забетонировал территорию, прилегающую к водоёму общего пользования, и захватил данную территорию для удовлетворения личных потребностей.

Юридическим основанием для предъявления исковых требований являются статьи 60, 62, 64 Земельного кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в суде в качестве ответчика по ходатайству ответчика Сидоренко А.Н. с согласия истца Беспечной С.В. было привлечено муниципальное унитарное предприятие «Землеустроитель» Хабаровского района.

Третьи лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, было привлечено садоводческое некоммерческое товарищество «Рассвет».

В судебном заседании истец Беспечная С.В. на своих исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Сидоренко А.Н. в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя Могилёва А.Ф.

Представитель ответчика Сидоренко А.Н. в судебном заседании исковые требования не признал по следующим основаниям.

Свои требования Беспечная С.В. мотивировала тем, что в соответствии с п. 6.7 СНиП 30-02-97 минимальное расстояние от построек, в том числе бетонного ограждения, до соседнего участка должно составлять не менее 1 метра. В отношении же благоустройства истец посчитала, что, бетонировав площадку, примыкающую к водоему общего пользования на земельном участке общего пользования Сидоренко А.Н., самовольно захватил тем самым часть этого земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой рушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В данном случае Беспечная С.В. не указала, какие ее права и законные интересы нарушены ответчиком вследствие возведения бетонного ограждения на границе участков , , в защиту которых предъявлен иск и не представлены доказательства этих нарушений.

Напротив, в соответствии с п. 6.2 СНиП 30-02-97 индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть огорожены. Таким образом, к ограждениям не применим п. 6.7 СНиП. устанавливающий требования относительно размещения построек на садовых (дачных) участках, поскольку ограждения именно огораживают участки, т.е. располагаются посредственно на их границе.

Также истцом не указано, как именно нарушает или ограничивает ее права и законные интересы произведенное ответчиком благоустройство части земельного участка общего пользования, примыкающей к водоему. И, соответственно, не представлены доказательства ограничения ее прав в части прохода к указанному водоему и его использования в садоводческих целях.

Кроме того, истцом не представлено доказательств тому обстоятельству, что водоем, о котором идет речь, может быть использован для водоснабжения, т.е. является водоемом общего пользования в соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных коммерческих объединениях граждан». Не обоснован также и довод о том, что земельный участок, на котором находится водоем, является собственностью садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты> и относится таким образом, к земельным участкам общего пользования.

Работы по благоустройству (бетонирование части земельного участка, примыкающего к водоему и земельному участку ) произведены ответчиком после согласования возможности такого благоустройства с председателем СНТ <данные изъяты> от 02.08.2009г. Произведенное благоустройство не ограничивает прав третьих лиц по пользованию водоемом, т.к. забетонирован только участок между водоемом и земельным участком , что позволяет подходить к водоему со стороны, огибающей его дороги и со стороны участка , принадлежащего Беспечной С.В. Кроме того, благоустроенная (забетонированная) территория не огорожена забором, имеет выезд на дорогу, что так же не препятствует использованию и этого благоустроенного участка, третьими лицами.

Следует также отметить, что план работ по благоустройству, согласованных состоит из четырёх разделов, а истца не устраивают работы только по п. 3. Следовательно, истца удовлетворяет сам факт, что председатель садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты> согласовал благоустройство прилегающей к участку ответчика территории, а ответчик своими силами и средствами отремонтировал автодорогу по алее (самосвалами произвел подсыпку грунта в ямы, бульдозер разровнял кучи, спланировал дорогу в горизонте), мощной техникой углубил водоём, вместо свалки мусора непосредственно возлеводоёма расчистил и забетонировал площадку, не ограничивая при этом доступа на нее третьих лиц. Указанное свидетельствует об общественной полезности действий ответчика и личном негативном восприятии истцом перемен в жизни своего соседа. Согласование произведенных ответчиком работ проведено по заявлению прежнего собственника земельного участка Сидоренко М.Д.

В обоснование своих требований истец ссылается на положения СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения», принятого и введенного в действие Постановлением Госстроя РФ № 18-51 от 10.09.1997г.

Однако указанное Постановление Госстроя РФ никогда не регистрировалось Министерством юстиции РФ и официально не публиковалось, т.е. в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1009 от 13.08.1997г. «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» и утвержденным им Правилам подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, а также в соответствии с п.п. 8-10, 12 Указа Президента РФ № 763 от 23.05.1996г. «О порядке опубликования и вступления в силу указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, а также нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» не повлекло никаких правовых последствий, т.е. не вступило в силу. Подтверждением данного обстоятельства является Определение Верховного суда РФ № ГКПИ05-1313 от 20.10.2005г.

Таким образом, СНиП 30-02-97 не являлись действующими на момент возведения ответчиком строения - бетонного ограждения, о сносе которого просит истец, и положения данного нормативно-правового акта, в том числе устанавливающие требования к ограждениям земельных участков и возводимым на них строениям (сооружениям), не могут быть применены к спору, возникшему между истцом и ответчиком.

Представитель ответчика МУП «Землеустроитель» Хабаровского района Герман А.Ф. в судебном заседании исковые требования не признал по следующим основаниям.

В декабре месяце 2009 года МУП «Землеустроитель» Хабаровского района выполнило работы по межеванию садового участка в садоводческом некоммерческом товариществе <данные изъяты> по заявке собственника участка Сидоренко М.Д.. Границы участка на месте показывала хозяйка участка. На период проведения работ по межеванию на участке уже было возведено бетонное сооружение по границе с садовым участком принадлежащим Беспечной С. В. и по границе с водоемом общего пользования.

Согласно правоустанавливающим документам площадь участка была 1318 кв. метров, в границах указанных хозяйкой площадь получилась на 598 кв. метров больше.

По дачной амнистии с согласия садоводческого товарищества Сидоренко М. Д. имела право увеличить площадь своего участка бесплатно до четырех соток, с учетом этого и был составлен новый межевой план.

При составлении межевого плана исполнителем была допущена кадастровая ошибка, по приведенным в межевом плане координатам произошло частичное наложение границ участка на участок . Ошибка была исправлена в соответствие с решением Хабаровского районного суда по делу от ДД.ММ.ГГГГ

Третье лицо, садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты> извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направило, о причинах ненаправления представителя не сообщило. В ходе осмотра земельных участков 23 июня 2011 года председатель правления садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты> <данные изъяты> пояснил, что на судебное заседание он не явится, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения истца Беспечной С.В., представителя ответчика Сидоренко А.Н. Могилёва А.Ф., представителя ответчика МУП «Землеустроитель» Хабаровского района Германа А.Ф., исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Беспечная С.В. 03.03.2008 г. по договору купли-продажи от 19.02.2008 года приобрела земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) <данные изъяты> в районе <данные изъяты> участок , общей площадью 1200 кв. м.

Право собственности на земельный участок Беспечной С.В. зарегистрировано в установленном законом порядке в управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Сидоренко А.Н. является собственником земельного участка площадью 1716 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе <данные изъяты> <адрес> на основании договора дарения от 05 апреля 2010 года, заключенного с Сидоренко М.Д.

Право собственности Сидоренко А.Н. зарегистрировано в установленном законом порядке в управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю .

Земельные участки Сидоренко А.Н. и Беспечной С.В. являются смежными.

Границы земельных участков Сидоренко А.Н. и Беспечной С.В. установлены на местности.

Участок Беспечной С.В. расположен в границах, определенных межевым планом и схемой расположения земельного участка, подготовленными 02 ноября 2010 года МУП «Землеустроитель» Хабаровского района.

Аналогично и земельный участок Сидоренко А.Н.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03 ноября 2010 года по гражданскому делу № 2-1412/2010 по исковому заявлению Беспечной С.В. к МУП «Землеустроитель» Хабаровского района, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Хабаровскому краю, об устранении кадастровой ошибки, внесении изменений в кадастровый паспорт земельного участка, понуждении снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежащий на праве собственности Сидоренко А.Н., понуждении провести контрольные измерения земельных участков, подготовке документов для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в связи с кадастровой ошибкой, устранена кадастровая ошибка, определены сведения о характерных точках границ уточняемых земельных участков Беспечной С.В. и Сидоренко А.Н.

Решение вступило в законную силу. Сидоренко А.Н. участвовал по делу в качестве третьего лица.

Согласно решению суда сведения о границах земельных участков уточнены в государственном кадастре недвижимости.

23 июня 2011 года Хабаровским районным судом осуществлен осмотр земельных участков на местности. Осмотром выявлено, что фактически земельные участки Беспечной С.В. и Сидоренко А.Н. находятся в определенных межевыми планами и решением Хабаровского районного суда от 03 ноября 2010 года границах.

Спора о границах самих земельных участков, их прохождении на местности между Беспечной С.В. и Сидоренко А.Н. не имеется.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статей 301 и 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Земельного кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как видно земельный участок Беспечной С.В. и Сидоренко А.Н. предоставлен для целей садоводства.

Абзац второй статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определяет садовый земельный участок как земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. N 7-П абзац второй статьи 1 вышеуказанного Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

В соответствии со статьей 52 ч. 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов (СНиП) и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

В силу положений пунктов 6.1* - 6.8* СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 10 сентября 1997 года в действующей редакции:

6.1. Площадь индивидуального садового (дачного) участка принимается не менее 0,06 га.

6.2. Индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть огорожены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой 1,5 м. Допускается по решению общего собрания членов садоводческого (дачного) объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.

6.3. На садовом (дачном) участке следует предусматривать устройство компостной площадки, ямы или ящика, а при отсутствии канализации - и уборной.

6.4. На садовом (дачном) участке допускается возводить жилое строение (или дом), хозяйственные постройки и сооружения, в том числе постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утепленным грунтом, хозпостройка для хранения инвентаря, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес или гараж для автомобиля. Строительство указанных объектов должно осуществляться по соответствующим проектам.

6.6. Жилое строение (или дом) должно отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния, указанные в таблице 2. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

6.7. Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:

от жилого строения (или дома) - 3;

от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4;

от других построек - 1;

от стволов высокорослых деревьев - 4, среднерослых - 2;

от кустарника - 1.

Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см. от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см., расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

При возведении на садовом (дачном участке) хозяйственных построек, расположенных на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.

6.8. Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:

от жилого строения (или дома) и погреба до уборной и постройки для содержания мелкого скота и птицы - 12;

до душа, бани и сауны - 8;

от колодца до уборной и компостного устройства - 8.

Указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках.

Вышеуказанные строительные нормы и правила распространяются на проектирование застройки садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружений, а также служат основой разработки территориальных строительных норм субъектов Российской Федерации.

Нормы федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", СНиП 30-02-97* устанавливая, что граждане вправе возводить на садовом (дачном) участке жилые строения и жилые дома, прямо указывает на право граждан возводить хозяйственные постройки (кухни, бани, сауны), отличая тем самым хозяйственную постройку от жилой.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение);

Садоводческие некоммерческие объединения граждан имеют свой устав.

В соответствии с ч. 2 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:

1) нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства;

2) нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива;

3) использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту;

4) не нарушать права членов такого объединения;

5) соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты;

6) своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи;

7) в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством;

8) соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы);

9) участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением;

10) участвовать в общих собраниях членов такого объединения;

11) выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения.

12) соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Беспечная С.В. и Сидоренко А.Н. являются членами садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты>

В силу п. 5.2. устава садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет» член садоводческого некоммерческого товарищества обязан:

5.2.1.нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства;

5.2.2.использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту, не допускать сорняков на участке;

5.2.3. не нарушать права членов товарищества, владельцев соседних участков;

5.2.4. соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты;

5.2.5.своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные федеральным законом и уставом товарищества, налоги и платежи;

  1. в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не устанавливается земельным законодательством;
  2. соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы) в том числе:
  • садовые участки рекомендуется огородить. По границе участка обустраиваются дренажные (межевые) канавы (кюветы), шириной не менее 20 см;
  • на садовых участках разрешается возводить отапливаемые садовые домики площадью до 50 кв.м. без учета площади веранды (террасы), а также хозяйственные строения для содержания домашней птицы и кроликов, хранения инвентаря и других нужд. Можно возводить теплицы и другие сооружения утепленного грунта для выращивания сельскохозяйственных культур;
  • садовый домик располагать с отступом от красной линии не менее чем 5 м, от границы соседнего участка - не менее 3м, другие сооружения до границы соседнего участка не менее 1м, высокорослые деревья -4м, средне рослые -3м, кустарники -1м.
  • минимальные расстояния между сооружениями на садовом участке должны быть: от помещения для содержания домашней птицы и кроликов до садового домика -7 м;
  • от уборной до садового домика - 12м;
  • от погреба до компостной ямы (ящика), а также до помещения для содержания домашней птицы и кроликов - 7м;
  • от границы соседнего садового участка до помещений для содержания домашней птицы и кроликов - 4м;
  • расстояние между соседними строениями в пределах двух в одном ряду или четырех при двухрядном расположении садовых участков не нормируется, расстояние между крайними строениями этой группы должны быть не менее 15 м для зданий и сооружений IV, lVa и V степеней огнестойкости и не менее 10м - для 1, II, Ша и Шб степени огнестойкости;
  • для отопления садовых домиков допускаются печи и камины на твердом топливе, для приготовления пищи - плиты на твердом топливе или газовые плиты, работающие на индивидуальных газобаллонных установках. Хранение газовых баллонов на садовом участке не допускается;
  • ввод водопровода в садовые домики не допускается (только к водоразборному крану на садовом участке и к душу);
  • в помещении садового домика следует предусматривать установку счетчика для учета потребления электроэнергии, на территории товарищества - наружное освещение, сторожка должна быть обеспечена телефонной или радиосвязью;
  • члены товарищества обустраивают площадки для стоянки личного автотранспорта в границах своих участков.

В соответствии с п. 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Однако право собственности, как и любое другое гражданское право не имеет признака абсолютизма, и, в соответствии с ч. 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть ограничено на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливает принципы законодательства о градостроительной деятельности, среди которых осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов.

Законодательство о градостроительной деятельности состоит из Градостроительного кодекса РФ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 52 ч. 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов (СНиП) и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации) (статья 2 Федерального закона РФ «О техническом регулировании»).

Строительные правила являются техническими регламентами и подлежат безусловному исполнению всеми гражданами, так как граждане являются субъектами градостроительной деятельности. Принятые иными органами государственной власти Российской Федерации технические регламенты сохраняют свою силу до тех пор, пока не будут приняты новые регламенты уполномоченными органами государственной власти.

Статья 40 Земельного кодекса Российской Федерации дает право гражданам на их земельных участках возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (соответственно и планировка и организация всего земельного участка должна соответствовать утвержденным нормам и правилам).

С учетом изложенного, застройка садового участка не может осуществляться собственником по своему личному усмотрению, без какого-либо нормативного регулирования.

Таким образом, несмотря на то, что СНиП 30-02-97* не регистрировались Министерством юстиции Российской Федерации, в совокупности с положениями устава садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет» ими необходимо руководствоваться в данном случае.

В ходе осмотра на местности земельных участков Сидоренко А.Н. и Беспечной С.В. выявлено, что по периметру общей границы земельных участков в поворотных точках границ земельных участков н12-н11-н10, обозначенных на схеме расположения земельного участка, подготовленной муниципальным унитарным предприятием «Землеустроитель» Хабаровского района 02 ноября 2010 года, находится бетонное сооружение в виде сплошной стены высотой в метра 40 сантиметров. Указанное сооружение проходит прямо по границе между земельными участками.

Такое расположение сооружения нарушает законные права и интересы Беспечнйой С.В.

Сооружение возведено Сидоренко А.Н., что не отрицается ответчиком в ходе рассмотрения дела.

С учетом изложенного на Сидоренко А.Н. подлежит возложению обязанность перенести бетонное сооружение в виде сплошной стены, непосредстенно примыкающее к границам земельного участка Беспечной С.В. в пределах общей границы между смежными земельными участками Беспечной С.В. и Сидоренко А.Н. в садоводческом некоммерческом товариществе <данные изъяты> <адрес> в поворотных точках границ земельных участков н12-н11-н10, обозначенных на схеме расположения земельного участка, подготовленной муниципальным унитарным предприятием «Землеустроитель» Хабаровского района 02 ноября 2010 года, на расстояние не менее одного метра от границы между участками вглубь земельного участка Сидоренко А.Н..

Также было установлено, что Сидоренко А.Н. на части земель общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет» возведена бетонированная площадка.

Суд полагает, что, исходя из конфигурации границ земельного участка Сидоренко А.Н., расположение бетонной площадки не нарушает прав Беспечной С.В. как собственника земельного участка, так как земельный участок Сидоренко А.Н. имеет выступ, который не позволяет Беспечной С.В. проезжать или проходить на свой участок вдоль земельного участка Сидоренко А.н. по землям общего пользования в верхней части водоема.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Рассвет», уполномоченное на защиту прав на земли общего пользования, привлеченное к участию в деле, никаких требований к Сидоренко А.Н. об освобождении земель общего пользования не предъявляет.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Беспечной С.В. к Сидоренко А.Н. о возложении обязанности снести бетонное сооружение, установленное на участке в садоводческом некоммерческом товариществе <данные изъяты> <адрес>, возложении обязанности освободить земли общего пользования удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Сидоренко А.Н. перенести бетонное сооружение в виде сплошной стены, непосредстенно примыкающее к границам земельного участка Беспечной С.В. в пределах общей границы между смежными земельными участками Беспечной С.В. и Сидоренко А.Н. в садоводческом некоммерческом товариществе <данные изъяты> <адрес> в поворотных точках границ земельных участков н12-н11-н10, обозначенных на схеме расположения земельного участка, подготовленной муниципальным унитарным предприятием «Землеустроитель» Хабаровского района ДД.ММ.ГГГГ, на расстояние не менее одного метра от границы между участками вглубь земельного участка Сидоренко А.Н..

В остальной части исковые требования Беспечной С.В. к Сидоренко А.Н., муниципальному унитарному предприятию «Землеустроитель» Хабаровского района оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                     А.С. Хальчицкий

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2011 года