Дело № 2-1235/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 июля 2011 г. г. Хабаровск Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично судьи Добржанской Ю.С., при секретаре Калимулиной Т.Т., с участием истца Хайрулина Ю.С., представителя истца Юшенко П.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайрулина Ю.С. к Крахмалевой Юлии Николаевне о признании утратившей право пользования жилым помещением,снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Хайрулин Ю.С. обратился в суд с иском к ответчику Крахмалевой Ю.Н., в котором просит признать ее утратившей право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Кириллиной Ю.Н. был заключён брак. ДД.ММ.ГГГГ ему, как военнослужащему войсковой части №, была выделена однокомнатная квартира <адрес>. КЭЧ Князе-Волконской Дальневосточного военного округа был выдан ордер за № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и Хайрулиной Ю.Н. был расторгнут. Детей нет. Не снимаясь с регистрационного учёта, Хайрулина Ю.Н. с квартиры съехала, где фактически проживала и проживает в настоящее время истцу не известно. ДД.ММ.ГГГГ у истца от ФИО9 родилась дочь ФИО14. ДД.ММ.ГГГГ он вступил в брак с ФИО9 Его бывшая жена Хайрулина Ю.Н., в настоящее время у неё фамилия Крахмалёва, с регистрационного учёта до настоящего времени так и не снялась. В связи с чем он не может зарегистрировать в спорное жилое помещение свою жену ФИО1 и дочь ФИО15. Более десяти лет он продолжает оплачивать все виды коммунальных услуг за бывшую жену Хайрулину Ю.Н. В судебном заседании истец заявленные требования поддержал. Дополнительно пояснил, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> является служебным, находится в закрытом военном городке. Ему не известно, где проживает его бывшая жена Крахмалева Ю.Н. В администрации Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края узнал о том, что Хайрулина Ю.Н. сменила фамилию на Крахмалеву. Ответчик более десяти лет не проживает в спорном жилом помещении, выехала и вывезла вещи, расходы по содержанию жилья и коммунальные услуги не несет. Представитель истца Юшенко П.И. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования истца в полном объеме, ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении. Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что является <данные изъяты>. С Хайрулиным Ю.С. знаком с ДД.ММ.ГГГГ. С супругой истца Крахмалевой (Хайрулиной) Ю.Н. знаком не был. Проживает в служебном жилом помещении по адресу <адрес>. О бывшей супруге истца ему ничего не известно. Хайрулин Ю.С. расторг брак с Крахмалевой (Хайрулиной) Ю.Н. еще до того момента, как он с ним познакомился. Он никогда не слышал, что бы Крахмалева Ю.Н. претендовала на служебную квартиру <адрес>. Ему не известно, как выглядит Крахмалева Ю.Н.. Сейчас истец проживает в указанном жилом помещении с женой и дочерью. Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что является <данные изъяты>. С Хайрулиным Ю.С. знаком с ДД.ММ.ГГГГ. Его бывшую супругу Крахмалеву (Хайрулину) Ю.Н. никогда не видел. Ему не известно, чтобы Крахмалева Ю.Н. когда-либо приезжала в <адрес> и заявляла свои права на служебную квартиру <адрес>. Истец в настоящее время проживает с женой ФИО12 и дочерью ФИО16. Вещи бывшей жены в указанной квартире отсутствуют. Ответчик Крахмалева Ю.Н. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлялась по последнему известному месту её жительства. Уведомления вернулись не врученным в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Представитель УФМС России по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился. Имеются сведения о надлежащем уведомлении третьего лица. В материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление представителя УФМС России по Хабаровскому краю о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. Считает, что Федеральная миграционная служба (ФМС России) является федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции и осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказаниюгосударственных услуг в сфере миграции, ч. 1 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденной Указом Президента РФ от 19.07.2004 года № 928. В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5942-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а так же исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством был введен регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства. Соблюдение собственниками и нанимателями правил пользования жилыми помещениями и соответствие произведенного ими вселения действующему законодательству рассматриваются должностными лицами, ответственных за регистрацию, перечень которых утвержден Постановлением правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Согласно п. 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713 (далее Правила), п.4 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в РФ, утвержденного Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 года № 208 (далее Регламент), регистрационный учет осуществляется территориальными органами ФМС России, через их структурные подразделения, а в случаях, установленных законодательством РФ - органами местного самоуправления. По правилам п. 4.2, 4.3, 4.4 Положения об Управлении Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю, утвержденного Приказом ФМС России от 02.12.2005 года № 149, УФМС России по Хабаровскому краю осуществляет регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета. Таким образом, снятие граждан с регистрационного учета является административной функцией, которую выполняют органы Федеральной миграционной службы. Снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится органами регистрационного учета, в случаях предусмотренных подпунктами «б, в, г, д, е, ж » п. 31Правил, а так же ст. 13Регламента. На основании подпункта «е» п. 31Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Учитывая изложенное, при удовлетворении судом Хабаровского районного суда искового заявления и вынесения соответствующего решения. Управление Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю осуществит снятие ответчика с регистрационного учета по требуемому адресу. Представитель ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» («Востокрегионжилье») в судебное заседание не явился. Уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков. Выслушав истца, ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ КЭЧ Князе-Волконской района Дальневосточного военного округа Министерства обороны СССР <данные изъяты> Хайрулину Ю.С. предоставлено в пользование служебное жилое помещение - однокомнатная квартира <адрес> войсковая часть № на состав семьи: жена Хайрулина Ю.Н. (л.д. 6). Согласно поквартирной карточке (л.д. 7), карточке прописки (л.д. 9), карточке регистрации (л.д. 10), Крахмалева Ю.Н. зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается справкой администрации Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (л.д. 11). Согласно свидетельству о расторжении брака, брак между Хайрулиным Ю.С. и Хайрулиной Ю.Н. прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5). В соответствии со ст. 100 Жилищного кодекса РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В соответствии с ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 Жилищного кодекса РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд праве обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию. При таких обстоятельствах, члены семьи нанимателя служебного жилого помещения не сохраняют право пользования жилым помещением при прекращении семейных отношений с нанимателем, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Суд вправе вынести решение о сохранении за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения право пользования служебным жилым помещением на определенный срок при условии, что бывшие члены семьи обязывают суд в своем решении указать конкретный срок, в течение которого бывший член семьи вправе пользоваться данным жилым помещением. С таким требованием к суду ответчик не обращалась. Как установлено в судебном заседании, Крахмалева Ю.Н. проживала в спорном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ совместно с нанимателем Хайрулиным Ю.С. Для того, чтобы пользоваться наравне с нанимателем всеми правами и нести все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, гражданин должен являться членом семьи нанимателя (супругом, ребенком, родителем нанимателя) либо быть признанным таковым, совместно с нанимателем проживать и вести с ним общее хозяйство. В настоящий момент Крахмалева Ю.Н. не является членом семьи нанимателя Хайрулина Ю.С., совместно с ним не проживает, общее хозяйство не ведет. В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Удовлетворяя заявленное истцом требование о признании ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением, суд исходит из того, что Крахмалева Ю.Н. постоянно с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует в спорной квартире по причине выезда из него в другое постоянное место жительства. В ходе рассмотрения дела не установлено, что выезд ответчика из указанного жилого помещения носит вынужденный либо временный характер. Крахмалевой Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ не предпринимались попытки исполнять обязанности и иметь права, предусмотренные договором найма жилого помещения, относительно спорной квартиры. На основании изложенного суд находит основания для удовлетворения заявленного истцом требования о признании Крахмалевой Ю.Н. утратившей право пользования жилым помещением - <адрес>. Что касается требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета, то суд не находит оснований для его удовлетворения. Порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, а также органы, осуществляющие указанные полномочия, определены в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713. В соответствии с п. е) ст. 31 указанного правового акта снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, после вступления настоящего решения в законную силу ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по адресу <адрес> органами регистрационного учета. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Хайрулина Ю.С. к Крахмалевой Ю.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением,снятии с регистрационного учета удовлетворить частично. Признать Крахмалеву Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток после его принятия в окончательной форме. Судья Добржанская Ю.С. Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2011 года.