Дело № 2-1241/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Хабаровск 28 июля 2011 года Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе: единолично судьи Добржанской Ю.С., при секретаре Калимулиной Т.Т., с участием истца Новиковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новиковой Л.В. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании недействительным решения Князе-Волконского сельского совета народных депутатов Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, решения Совета депутатов Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю за №, выданное Князе-Волконским сельским советом ФИО2, УСТАНОВИЛ: Новикова Л.В. обратилась в Хабаровский районный суд с иском к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании недействительным решения Князе-Волконского сельского совета народных депутатов Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, решения Совета депутатов Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю за №, выданное Князе-Волконским сельским советом ФИО2. Свои требования мотивировала следующим. Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены её исковые требования к администрации Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского района, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании недействительным договора на передачу квартиры в собственность граждан (договор приватизации) №, заключённого ДД.ММ.ГГГГ между совхозом «Чернореченский» и ФИО2. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Хабаровского районного суда оставлено без изменения и с этого дня вступило в силу. В связи с тем, что на ФИО2 была приватизирована квартира, решением Князе-Волконского сельского совета народных депутатов Хабаровского района Хабаровского края (правопреемником которого является администрации Князе - Волконского сельского поселения Хабаровского района) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была предоставлена в собственность земля, в том числе возле дома в размере 0,05 га и по <адрес> 0,10 га, всего 0,15 га, в связи с чем было выдано свидетельство о праве собственности на землю за №. Решением Совета депутатов Князе-Волконского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в № решения Князе-Волконского сельского совета народных депутатов Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, № был изложен в следующей редакции: «Предоставить ФИО2 земельный участок площадью 1500 кв.м. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства. Месторасположение земельного участка: <адрес>. Категория земель - земли населенных пунктов». Истец в приватизации (передачи земли в собственность) земельного участка не участвовала, так как была введена в заблуждение бывшим супругом относительно приватизации как дома (1/2 части), так и земельного участка. В дальнейшем истец намерена приватизировать квартиру в доме по адресу: <адрес> вместе с земельным участком, находящимся возле дома. Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР, действовавшей на момент приватизации участка её бывшим мужем за домом № по <адрес> был закреплен земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ, они все пользовались участком, и на момент приватизации все имели право на получение земли в собственность, однако приватизация участка проведена без участия всех проживающих в квартире и землепользователей,, что привело к нарушению прав истца. Просит признать недействительным решение Князе - Волконского сельского совета народных депутатов Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и Решение Совета депутатов Князе - Волконского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю за №, выданное на основании решения Князе-Волконского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 на земельный участок площадью 0, 15 га, расположенный в <адрес>. В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по доводам искового заявления. Дополнительно пояснила, что администрация Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района в настоящее время передала документы на квартиру <адрес> в Управление Росреестра по Хабаровскому краю для регистрации права муниципальной собственности. Представитель ответчика администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился. Имеются сведения о надлежащем уведомлении ответчика. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление представителя администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края. В письменном отзыве сообщил, что администрация Хабаровского муниципального района оспариваемые истцом решения не принимала, свидетельство о праве собственности ФИО2 не выдавало, в связи с чем не может являться надлежащим ответчиком по данному делу. Кроме того, оспариваемое истцом свидетельство выдано ДД.ММ.ГГГГ, то есть 18 лет назад. В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Статьей 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности устанавливается в три года. Таким образом, срок исковой давности для оспаривания данного свидетельства истек ДД.ММ.ГГГГ Просит применить срок исковой давности и требования Новиковой Л.В. оставить без удовлетворения. В судебное заседание представитель администрации Князе-Волконского сельского поселения не явился. Уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление главы администрации о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. В письменном отзыве сообщил, что Новикова Л.В. проживает и зарегистрирована по месту жительства по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 проживал и был зарегистрирован по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ год. Новикова Л.В. с момента вселения в жилое помещение по адресу: <адрес> использовала и использует по настоящее время земельный участок в размере 0,05 гавозле дома под сад и огород. Просит удовлетворить исковые требования Новиковой Л.В. Выслушав пояснения истца, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в части. В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Поскольку в период возникновения спорных правоотношений действовал Земельный кодекс РСФСР, то при рассмотрении данного гражданского дела подлежат применению помимо норм Земельного кодекса РФ нормы Земельного кодекса РСФСР. В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В соответствии со ст. 8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. «О земельной реформе», при проведении земельной реформы передача земли в собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими Советами народных депутатов. В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и совхозом «Чернореченский» был заключен договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан № в отношении жилого помещения <адрес>, решением Князе-Волконского сельского совета народных депутатов Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в собственность выделен земельный участок общей площадью 0,15 га, расположенный по <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № (л.д. 6). Право собственности на указанный земельный участок ФИО2 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 22). Решением Совета депутатов Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края то ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в № решения Князе-Волконского сельского Совета народных депутатов Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земли в частную собственность», № был изложен в следующей редакции: «№. Предоставить ФИО2 земельный участок площадью 1500 кв.м. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства. Месторасположение земельного участка: <адрес>. Категория земель - земли населенных пунктов» (л.д. 10). КГУП «Хабкрайинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлен технический паспорт на жилой <адрес> в <адрес> (л.д. 7-9). Сведения о принадлежности отсутствуют. В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. ДД.ММ.ГГГГ Хабаровский районный суд рассмотрел гражданское дело по иску Новиковой Л.В. к администрации Хабаровского муниципального района, администрации Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан недействительным, признании недействительным свидетельства о праве собственности, применении последствий недействительности сделок. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в отношении жилого помещения <адрес> был заключен договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор заключен между ФИО2 и совхозом «Чернореченский». Жилое помещение передано в собственность одного ФИО2 На момент приватизации жилого помещения в квартире проживали и имели равные права на приватизацию ФИО2, Новикова Л.В., ФИО5 В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Как установлено в судебном заседании Новикова Л.В., ФИО5 своим заявлением не отказывались от участия в приватизации, согласия на приватизацию жилого помещения на имя одного ФИО2 не давали. Таким образом, договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ год между ФИО2 и совхозом «Чернореченский», в отношении жилого помещения <адрес>, заключен с нарушением закона. Решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и совхозом «Чернореченский», в отношении жилого помещения <адрес> признан недействительным. Применены последствия недействительности указанного договора. Стороны приведены в первоначальное положение. Свидетельство о государственной регистрации права собственности за ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ на часть жилого дома <адрес>, признано недействительным. Признано недействительным зарегистрированное за ФИО2 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на часть жилого дома <адрес>. Часть жилого дома <адрес> передана в муниципальную собственность Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района (л.д. 11-17). Указанным выше судебными постановлениями установлены обстоятельства, которые, в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обязательны для суда, не должны доказываться вновь и не могут быть оспорены при рассмотрении настоящего дела. На основании вышеизложенного у суда имеются все основания для признания решения Князе-Волконского сельского совета народных депутатов Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земли в частную собственность» в части передаче ФИО2 в собственность земельного участка площадью 0, 15 га и решения Совета депутатов Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в решение Князе-Волконского сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земли в частную собственность» недействительными. В свою очередь свидетельство о праве собственности также должно быть признано судом недействительным. Представителем ответчика - администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края заявлено о пропуске истцом срока давности, предусмотренного ст. 196 ГК РФ. Согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии со ст.ст. 196-197 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Он применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Срок исковой давности в данном случае должен исчисляться согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Как установлено по делу истец узнала о том, что не включена в число собственников, после смерти <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, доказательств обратного в материалах дела не имеется. В суд истец обратилась с иском к администрации Хабаровского муниципального района, администрации Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан недействительным, признании недействительным свидетельства о праве собственности, применении последствий недействительности сделок ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах годичного срока, в связи с чем срок исковой давности следует исчислять с этого периода времени. Судом установлено, что Новиковой Л.В. не был пропущен срок исковой давности для обращения в суд с указанным иском. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Новиковой Л.В. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании недействительным решения Князе-Волконского сельского совета народных депутатов Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, решения Совета депутатов Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю за №, выданного Князе-Волконским сельским советом ФИО2, удовлетворить частично. Признать недействительным решение Князе-Волконского сельского совета народных депутатов Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земли в частную собственность» в части передаче ФИО2 в собственность земельного участка площадью 0, 15 га. Признать недействительным решение Совета депутатов Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в решение Князе-Волконского сельского Совета народных депутатов Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земли в частную собственность». Признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю за №, выданное на основании решения Князе-Волконского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 на земельный участок площадью 0, 15 га, расположенный в <адрес>. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме. Судья Добржанская Ю.С. Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2011 года.