Дело № 2-808/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Хабаровск 03 августа 2011 года Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе: единолично судьи Хальчицкого А.С., при секретаре Дунаевой А.Г., с участием: - представителя истца администрации Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Симоченко С.С., - ответчика-истца Мастренко А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело: - по исковому заявлению Администрации Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района к Мастренко А.Л., Валиховой М.В., Валихову Е.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, - по исковому заявлению Мастренко А.Л. к Валиховой М.В., Валихову Е.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Администрация Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района обратилась в суд с иском к Мастренко А.Л., Валиховой М.В., Валихову Е.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Свои исковые требования администрация мотивировала следующим. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района. Согласно выписки из реестра (сводной описи) муниципального имущества Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района от 22 марта 2011 года № объект имущества «жилое помещение (квартира)», расположенный по адресу: <адрес>, принят в муниципальную собственность Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района на основании распоряжения главы Князе-Волконского сельского поселения от 24 апреля 2007 года. Согласно справки администрации Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района от 01 апреля 2011 года № в <адрес> зарегистрированы по месту жительства: - Мастренко А.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - Валихова М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - жена, - Валихов Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын, - Валихов А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын. Мастренко А.Л. в настоящее время проживает в <адрес>. Место нахождения Валиховой М.В., Валихова Е.А. (отсутствует карточка регистрации) не известно. Вышеуказанное жилое помещение было оставлено без присмотра, разрушалось, электропроводки не было, дом был отключен от электрической энергии. В доме бесконтрольно собирались антисоциальные элементы, в результате чего участились жалобы жителей близлежащих домов, что подтверждается прилагаемой копией акта проверки жилого помещения от 20 апреля 2009 года. Мастренко А.Л., Валихова М.В., Валихов Е.А. более пяти лет и до настоящего момента в спорном жилом помещении не проживают, никаких прав на спорное жилое помещение не предъявляли, расходов на содержание жилого помещения не несли и не несут. Валихов А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится в детском доме, его мать Валихова М.В. лишена родительских прав в отношении Артема. В детский дом Валихов А.А. передан на основании распоряжения председателя комитета по управлению Южным округом г. Хабаровска от 25 февраля 2009 года №-р. За несовершеннолетним Валиховым А.А. сохранено право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>, постановлением главы Хабаровского муниципального района № от 25 апреля 2008 года. Действуя в интересах несовершеннолетнего Валихова А.А. и в соответствии с решением собрания народных депутатов Хабаровского муниципального района № от 20 ноября 2007 года жилое помещение временно на год с 18 марта 2010 года сдано по договору сохранности семье с двумя несовершеннолетними детьми. Новыми жильцами были оплачены долги за электрическую энергию (около 5 000 рублей), помещение было приведено в надлежащее состояние, а именно, сделан косметический ремонт, сделана электропроводка, техническое состояние квартиры удовлетворительно и пригодно для проживания, что подтверждается прилагаемым актом проверки жилого помещения от 25 февраля 2011 года. До истечения срока действия годичного срока действия договора сохранности в администрации Князе-Волконского сельского поселения появился Мастренко А.Л. с новыми жильцами без определенного места жительства из <адрес>, которых хотел заселить временно по своему месту регистрации <адрес>, а проживающих в настоящее время жильцов выселить. Администрацией ему в этом было отказано. Мастренко А.Л. обратился в суд с иском к Валиховой М.В., Валихову Е.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением <адрес>, снятии с регистрационного учета. Свои исковые требования мотивировал следующим. Мастренко А.Л. зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении <адрес>. Вместе с ним зарегистрированы по месту жительства Валихова М.В. и Валихов Е.А. 1987 года рождения, которые не являются членами семьи Мастренко А.Л. С Валиховой М.В. Мастренко А.Л. сожительствовал с 1996 года по 1999 год и с 2005 по 2007 год. В 1997 году Валихова М.В. была прописана по месту жительства в спорном жилом помещении для того, чтобы получить пособие на погребение умершего ребенка. Вместе с ней был зарегистрирован и ее несовершеннолетний сын Валихов Е.А., который в настоящий момент является совершеннолетним. В 1999 году у Валиховой М.В. и Мастренко А.Л. родился сын Валихов Артем. Поскольку Мастренко А.Л. находился с 1999 года по 2005 год в местах лишения свободы, ребенку Валихова М.В. дала фамилию и отчество своего мужа, с которым не жила. Валихова А. Мастренко А.Л. признает своим сыном и в настоящее время собирает документы в органы опеки для установления отцовства. В отношении Валихова А. Валихова М.В. была лишена родительских прав решением суда в 2008 году. Валихов А. в настоящее время находится в детском доме. Снятие Валиховой М.В. и Валихова Е.А. с регистрационного учета Мастренко А.Л. необходимо для того, чтобы он мог приватизировать квартиру на одного своего сына Валихова А.. Валихова М.В. в настоящее время проживает на постоянной основе у своего сожителя в <адрес>, Валихов Е.А. проживает у своего отца в <адрес>. Гражданские дела по двум вышеуказанным искам объединены определением суда в одно производство. В судебном заседании представителя истца администрации Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Симоченко С.С. исковые требования представляемой организации поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что Валихова М.В. в настоящее время добровольно снялась с регистрационного учета в спорном жилом помещении на основании заявления. Ответчик-истец Мастренко А.Л. в судебном заседании исковые требования администрации Князе-Волконского сельского поселения не признал в полном объеме, свои исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям. Дополнительно пояснил следующее. Квартиру в <адрес> он не бросал. В состояние не пригодное для проживания не приводил. В настоящее время он принял меры по сохранению квартиры, нашел поднанимателей, сдал им квартиру. Плату не брал. Поднаниматели восстановили квартиру, фактически проживают в ней, следят за ее сохранностью. Сам он в спорной квартире не проживает, так как работает в <адрес>. В <адрес> работы нет. Добираться каждый день из <адрес> в Хабаровск и обратно трудно. Ответчик Валихова М.В. извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по месту жительства <адрес>. Ответчик Валихов Е.А. извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по месту регистрации и по последнему известному месту жительства: <адрес>. Почтовые отправления возвратились в связи с непроживанием адресата. Также с места жительства <адрес> получена информация о непроживании адресата. В соответствии со статьей 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Выслушав пояснения представителя истца администрации Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Симоченко С.С., ответчика-истца Мастренко А.Л., исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования Администрации Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района к Валиховой М.В., Валихову Е.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, исковые требования Мастренко А.Л. к Валиховой М.В., Валихову Е.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета подлежащими удовлетворению, исковые требования Администрации Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района к Мастренко А.Л. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района. Согласно выписки из реестра (сводной описи) муниципального имущества Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района от 22 марта 2011 года № объект имущества «жилое помещение (квартира)», расположенный по адресу: <адрес>, принят в муниципальную собственность Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района на основании распоряжения главы Князе-Волконского сельского поселения от 24 апреля 2007 года. Согласно справки администрации Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района от 01 апреля 2011 года № в <адрес> зарегистрированы по месту жительства: - Мастренко А.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - Валихова М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - жена, - Валихов Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын, - Валихов А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын. Наймодатель - Администрация Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района, исходя из сути заявленных требований, их предмета не оспаривает, что изначально Мастренко А.Л. и зарегистрированные в жилом помещении лица приобрели право на жилое помещение на условиях договора найма (социального найма). В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. Валихова М.В., Валихов А.Е. добровольно выехали из занимаемого жилого помещения на иное место жительства. Длительное время не несут расходов по содержанию жилья, не исполняют иные обязанности нанимателя, членов семьи нанимателя. Согласно ч. 1,2 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Сам по себе факт регистрации Валиховой М.В., Валихова Е.А. в спорной квартире не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом. Согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Юридически значимое обстоятельство при разрешении спора - добровольное выбытие Валиховой М.В., Валихова Е.А. из спорной квартиры на иное место жительства, где они проживают длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры. Валихова М.В., Валихов Е.В., имея реальную возможность пользоваться жильем, не вселялись в спорную квартиру. Никто не препятствовал Валиховой М.В., Валихову Е.А. во вселении и пользовании жильем. Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Валихова М.В., Валихов Е.А. в добровольном порядке выехали из спорного жилого помещения в <адрес>, расторгли в отношении себя договор найма и прекратили выполнять обязательства по данному договору, вывезли свои вещи. Валихова М.В. добровольно снялась с регистрационного учета в спорном жилом помещении по своему заявлению. Суд учитывает также, что Валихова М.В. лишена родительских прав в отношении сохраняющего права на жилое помещение несовершеннолетнего Валихова А.А. Таким образом, Валихова М.В. и Валихов Е.А. подлежат признанию судом прекратившими право пользования спорным жилым помещением. Учитывая, что Валихов Е.А. прекратил право на спорное жилое помещение, он подлежит снятию с регистрационного учета в спорном жилом помещении. Поскольку Валихова М.В. добровольно снялась с регистрационного учета в спорном жилом помещении, снимать ее с регистрационного учета по решению суда не имеется. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» № 14 от 02 июля 2009 года). Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 5-п от 23 июня 1995 года «По делу о проверке Конституционности части 1 и п. 8 части 2 статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР в связи с запросом Муромского городского суда Владимирской области и жалобами граждан Е.Р.Такновой, Е.А. Оглобина, А.Н. Ващука положения части первой и пункта 8 части второй статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР», допускающие лишение гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, признаны не соответствующими статьям 40 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, а положение пункта 8 части второй статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР - также статьям 19, 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи), в том числе в связи с осуждением к лишению свободы, само по себе не может служить основанием лишения права пользования жилым помещением. Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище. Администрацией Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района не представлено надлежащих доказательств выезда Мастренко А.Л. на иное постоянное место жительства и отказа от прав на жилое помещение. В случае добровольного выезда на другое место жительства и отказа от прав на жилое помещение гражданин не будет оспаривать факт выезда. Мастренко А.Л. утверждает, что в спорном жилом помещении не проживает временно, в связи с тем, что работы в <адрес> нет, работает он в <адрес>, добираться каждый день в <адрес> из <адрес> - трудно. Указанные доводы ответчика-истца Мастрненко А.Л. администрацией Князе-Волконского сельского поселения не опровергнуты. Кроме того, из показаний свидетелей Штонденко О.А., Герштейн Е.С. следует, что Мастренко А.Л. принял меры по обеспечению сохранности жилого помещения, вслеив в него поднанимателей. Доказательств, что именно Мастренко А.Л. своими действиями привел жилое помещение в непригодное для проживания состояния, в материалах дела не имеется. Таким образом, оснований для признания Мастренко А.Л. утратившим право на жилое помещение не имеется. Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Администрации Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района к Валиховой М.В., Валихову Е.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, исковые требования Мастренко А.Л. к Валиховой М.В., Валихову Е.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить. Признать Валихову М.В., Валихова Е.А. утратившими право пользования жилым помещением <адрес>. Валихов Е.А. подлежит снятию с регистрационного учета в жилом помещении <адрес>. Исковые требования Администрации Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района к Мастренко А.Л. о признании утратившим право пользования жилым помещением <адрес> оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения суда в окончательной форме. Судья А.С.Хальчицкий Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2011 года