Дело № 2-1399/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 августа 2011 г. г. Хабаровск Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично судьи Добржанской Ю.С., при секретаре Калимулиной Т.Т., с участием представителя истцов Лавреновой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева А.А., Ковалевой М.Г., Ковалева А.А. к администрации Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании незаконными решения жилищной комиссии администрации Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения главы Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении жилого помещения в специализированны жилищный фонд с отнесением его к служебному и предоставлении служебного жилого помещения Ковалеву А.А.», признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Истцы Ковалев А.А., Ковалева М.Г., Ковалев А.А. обратились в суд к администрации Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края с иском о признании незаконными решения жилищной комиссии администрации Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, которым определено включить жилое помещение - <адрес> в специализированный жилищный фонд с отнесением его к служебному, заключить с Ковалевым А.А. договор найма служебного жилого помещения; распоряжения главы Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении жилого помещения в специализированны жилищный фонд с отнесением его к служебному и предоставлении служебного жилого помещения Ковалеву А.А.», признании права пользования указанным жилым помещением по договору социального найма, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения. Требования мотивированы следующим. В декабре ДД.ММ.ГГГГ Ковалеву А.А. жилищной комиссией администрации Сергеевского сельского поселения на условиях социального найма была предоставлена двухкомнатная квартира <адрес>. В указанное жилое помещение истцы сразу вселились. Поскольку на тот момент в поквартирной карточке числились зарегистрированными другие лица, то им было отказано в регистрации по месту жительства. Для того, чтобы их зарегистрировали по месту жительства в ДД.ММ.ГГГГ, им было предложено заключить с администрацией договор найма жилого помещения. Что они и сделали в ДД.ММ.ГГГГ, после чего их зарегистрировали. В ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию Сергеевского сельского поселения с просьбой заключить договор о передаче квартиры в собственность. Им было отказано на основании того, что в отношении данной квартиры заключен договор найма служебного жилого помещения. В последствии выяснилось, что ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия администрации вынесла решение № о предоставлении спорной квартиры по договору служебного найма жилого помещения, а ДД.ММ.ГГГГ глава сельского поселения в нарушение п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ № 42 от 26 января 2006 года, издала распоряжение № «О включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением его к служебному…». С декабря 2005 года постоянно проживают в спорной квартире, добросовестно вносят плату за жилое помещение, другого жилья не имеют. В судебном заседании представитель истцов Лавренова А.М. заявленные требования поддержала по доводам искового заявления. Представитель администрации Сергеевского сельского поселения в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела ответчик уведомлен надлежащим образом. В письменном отзыве глава сельского поселения ФИО8 указала, что с иском Ковалева А.А. согласна. Просила рассмотреть дело без участия представителя администрации сельского поселения. Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно квитанциям по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 17-19), Ковалев А.А. являлся нанимателем жилого помещения - <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, на его имя был открыт лицевой счет по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем он оплачивал соответствующие платежи, в том числе за найм жилья. Данное обстоятельство подтверждает довод истцов о том, что им в декабре 2005 года жилищной комиссией администрации Сергеевского сельского поселения на условиях социального найма была предоставлена двухкомнатная квартира <адрес>. В указанное жилое помещение истцы сразу вселились, проживают в нем постоянно. ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией при администрации Сергеевского сельского поселения принято решение №, которым определено включить жилое помещение - <адрес> в специализированный жилищный фонд с отнесением его к служебному, заключить с Ковалевым А.А. договор найма служебного жилого помещения. На основании данного решения принято распоряжение главы Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении жилого помещения в специализированны жилищный фонд с отнесением его к служебному и предоставлении служебного жилого помещения Ковалеву А.А.». ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Сергеевского сельского поселения и Ковалевым А.А. заключен договор найма служебного жилого помещения № в отношении спорной квартиры. Указанные решение жилищной комиссии и распоряжение главы Сергеевского сельского поселения не соответствуют требованиям действующего жилищного законодательства. В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. В соответствии с п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением правительства РФ № 42 от 26 января 2006 года, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество. В ходе рассмотрения дела установлено, что спорное жилое помещение до издания указанных решения и распоряжения относилось к жилищному фонду социального использования, истцы проживали в нем с ДД.ММ.ГГГГ на условиях договора социального найма, оплачивали за найм жилья и коммунальные услуги. При таких обстоятельствах истцы приобрели право пользования квартирой <адрес> на условиях договора социального найма. Администрация Сергеевского сельского поселения не возражает против признания за истцами права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения. Ст. 60 Жилищного кодекса РФ предусмотрено обязательное заключение между наймодателем и нанимателем договора социального найма. Такой договор между сторонами не заключен. При таких обстоятельствах имеются все основания для удовлетворения заявленных исковых требований к администрации Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Ковалева А.А., Ковалевой М.Г., Ковалева А.А. к администрации Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании незаконными решения жилищной комиссии при администрации Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения главы Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении жилого помещения в специализированны жилищный фонд с отнесением его к служебному и предоставлении служебного жилого помещения Ковалеву А.А.», признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить. Признать незаконными и подлежащими отмене: решение жилищной комиссии № при администрации Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, которым определено квартиру <адрес> включить в специализированный жилищный фонд с определением её служебной, заключить с Ковалевым А.А. договор найма служебного жилого помещения; распоряжение Главы Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением его к служебному и предоставлении служебного жилого помещения Кровалеву А.А.». Признать право Ковалева А.А., Ковалевой М.Г., Ковалева А.А. пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой <адрес>. Обязать администрацию Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края заключить с Ковалевым А.А., Ковалевой М.Г., Ковалевым А.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья Добржанская Ю.С. Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2011 года.