Дело № 2-1585/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 сентября 2011 г. г. Хабаровск Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Макий И.В., при секретаре Косиновой Е.К., с участием истца Шемелиной О.А., ответчика Бабина Г.А., представителя Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Ланцова В.В., третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Бабиной Л.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шемелиной О.А. к Бабину Г.А., Пограничному управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании членом семьи, установил: Шемелина О.А. обратилась в суд с иском к Бабину Г.А., Пограничному управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО о признании ее членом семьи Бабина А.Г. В обоснование указала, что она проживает в квартире № <адрес> совместно с матерью Бабиной Л.Н.. и супругом матери Бабиным Г.А., вселенным в предоставленное матери жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Они около 10 лет проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, совместно пользуются квартирой, гаражом, автомобилем, несут расходы на содержание общего имущества, другого жилья не имеют. Бабина Л.Н. и Бабин Г.А. совместно содержали ее в период обучения в школе и очного обучения в Хабаровском государственном институте искусств и культуры. Бабин Г.А. является военнослужащим Пограничного управления ФСБ РФ по Хабаровскому краю и ЕАО, имеет выслугу свыше 36 лет, что дает ему право на получение жилья. Жилищная комиссии Пограничного управления ФСБ РФ по Хабаровскому краю и ЕАО отказывает в постановке истца на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как члена семьи Бабина Г.А. В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Бабина Л.Н. В судебном заседании Шемелина О.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно к изложенному в исковом заявлении пояснила, что она постоянно проживает в указанном жилом помещении, другого жилья не имеет. Представитель ответчика Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Ланцов В.В. исковые требования не признал. Суду пояснил, что Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку включение Шемелиной О.А. в состав членов семьи Бабина Г.А. при предоставлении жилого помещения возможно только по решению суда. Не оспаривает, что Шемелина О.А. проживает одной семьей с военнослужащим Бабиным Г.А. и не имеет другого жилья. Ответчик Бабин Г.А. исковые требования признал в полном объеме. Суду пояснил, что когда в 2001 г. он создал семью с Бабиной Л.Н., ее дочь Шемелина (на тот момент ФИО12) О.А. была несовершеннолетней. С этого время они постоянно проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, из которого покупают продукты питания и все необходимое для семьи и квартиры, которой пользуются совместно. Другим жильем Шемелина О.А. не обеспечена. В связи с предстоящим увольнением с военной службы по достижению предельного возраста он поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Признание Шемелиной О.А. членом его семьи необходимо для ее учета при предоставлении жилья. Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Бабина Л.Н. против удовлетворения требований истца не возражала. Поддержала пояснения Шемелиной О.А. и Бабина Г.А. Выслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав. Согласно справке Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ Бабин Г.А. проходит военную службу по контракту в Пограничном управлении ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО. Как следует из справки войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, Бабин Г.А. проживает в расположенной в закрытом военном городке квартире <адрес> Хабаровского края. Нанимателем указанного жилого помещения является Бабина Л.Н. Согласно ст. 7 ЖК РФ В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ Пунктом 4 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что обеспечение жилыми помещениями военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых помещений, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Следовательно, при решении вопроса об обеспечении жильем Бабина Г.А. по аналогии закона необходимо применить положения пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, предусматривающего, что другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи. Понятие члена семьи нанимателя, которое по аналогии закона применимо к понятию член семьи участника программы «Жилище», определено в части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Решением жилищной комиссии Пограничного управления Федеральной службы безопасности РФ по Хабаровскому краю и ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ Бабин Г.А. с составом семьи 2 человека (с учетом супруги Бабиной Л.Н.) принят на учет на получение жилой площади на общих основаниях с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из протокола заседания жилищной комиссии Пограничного управлению Федеральной службы безопасности РФ по Хабаровскому краю и ЕАО. Решением жилищной комиссии Пограничного управления Федеральной службы безопасности РФ по Хабаровскому краю и ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ Бабину Г.А. отказано во внесении в жилищное дело полковника Бабина Г.А. Шемелиной О.А. в связи с отсутствием решения суда о признании истца членом семьи Бабина Г.А. Судом установлено, что Шемелина ОА. И Бабин Г.А. в течение длительного времени проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, совместно пользуются квартирой и находящимся в ней имуществом, гаражом, автомобилем, несут расходы на содержание общего имущества, другого жилья не имеют, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8 и ФИО9 При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования Шемеленой О.А. удовлетворить, признать Шемелину О.А. членом семьи военнослужащего Бабина Г.А. с целью определения состава семьи для предоставления Бабину Г.А. жилого помещения как лицу, принятому на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Шемелиной О.А. к Бабину Г.А., Пограничному управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании членом семьи удовлетворить. Признать Шемелину О.А. членом семьи военнослужащего Бабина Г.А. с целью определения состава семьи для предоставления Бабину Г.А. жилого помещения как лицу, принятому на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток после принятия решения в окончательной форме. Судья Макий И.В. В окончательной форме решение принято 22 сентября 2011г. Судья Макий И.В.
"О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.