№ 2-1358 /2011 о понуждении к совершению определенных действий



Дело № 2- 1358/2011                   

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2011 г.         г.Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края,

в составе единолично судьи Константиновой М.Г.

при секретаре Ляпиной И.А.

с участием: представителя истца Васильевой Н.В.

представителя ответчика Чекрижева Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хабаровского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о понуждении совершить определенные действия,

Установил:

Прокурор Хабаровского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о понуждении совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований указывает, что в ходе проведенной прокуратурой Хабаровского района проверки соблюдения трудового законодательства в части охраны труда администрацией Ракитненского сельского поселения выявлен факт нарушения требований трудового законодательства РФ. Количество рабочих мест в администрации Ракитненского сельского поселения составляет 20,3 единиц, среднесписочная численность работников 23 человека, работодатель не выполняет обязанности, возложенные на него ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Просит обязать администрацию Ракитненского сельского поселения обеспечить проведение аттестации всех рабочих мест, согласно штатному расписанию по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Васильева Н.В. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила возложить обязанность на администрацию Ракитненского сельского поселения обеспечить проведение аттестации всех рабочих мест, согласно штатному расписанию по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 01 октября 2011г.

Представитель ответчика администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Чекрижев Г.А. в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что аттестация рабочих мест, согласно штатному расписанию по условиям труда администрацией Ракитненского сельского поселения проведена 25.07.2011 г. В администрации рабочих мест всего 22, в списке по порядку указано 17 рабочих мест, в следующей графе указано количество таких же рабочих мест, если их несколько. По результатам сертификации администрацией будет получено 22 сертификата рабочих мест.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст.17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1, граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья, которое помимо ряда других факторов обеспечивается созданием благоприятных условий труда.

В целях обеспечения охраны жизни и здоровья работников на производстве, работодателем должна проводиться гигиеническая оценка существующих условий и характера труда, оценка травмобезопасносности рабочих мест.

В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Пунктом 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" урегулированы вопросы деятельности работодателей - юридических лиц по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определены методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

В судебном заседании установлено, что количество рабочих мест в администрации Ракитненского сельского поселения по штатному расписанию на 2011 г. составляет 20,3 единиц, среднесписочная численность работников 23 человека (л.д. 10-11).

В ходе проведенной прокуратурой Хабаровского района проверки соблюдений требований об охране труда установлено, что работодатель - администрация Осиновореченского сельского поселения не выполняет обязанности, возложенные на него трудовым законодательством. Из объяснения Главы Ракитненского сельского поселения Россохина Н.Д. следует, что штатная численность работников администрации поселения составляет 20,3 единицыи, из них должностей муниципальной службы -8,3. Фактическое количество работников администрации 23 человека, из них муниципальных служащих 9 человек, аттестация рабочих мест по условиям труда в администрации сельского поселения состоится 25.07.2011 г. (л.д.6).

Как следует из ст.210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Аттестация рабочих мест призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

В судебном заседании установлено, что 25.07.2011 г. проведена аттестация рабочих мест, согласно штатному расписанию администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края по результатам которой оформлен пакет документов, предусмотренный п.45 приказа Минздравсоцразвития от 31.08.2007 г. № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», документы направлены в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае (л.д.68-75), то есть требования прокурора на день вынесения решения частично исполнены ответчиком добровольно. Требования иска подлежат удовлетворению в части возложения на ответчика обязанности провести сертификацию организации работ по охране труда на все рабочие места согласно штатному расписанию по условиям труда, в срок до 01 октября 2011 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Хабаровского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о понуждении совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на администрацию Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края обеспечить проведение сертификации организации работ по охране труда на все рабочие места согласно штатному расписанию по условиям труда, в срок до 01 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 19 августа 2011 г.

Судья:      М.Г.Константинова