Дело № 2-2126/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Хабаровск «13» декабря 2011 г. Хабаровский районный суд в составе единолично судьи: Акимцова О.Ю., при секретаре Добродеевой Л.И. с участием: истца: Цеденовой Е.М., - личность установлена, представителя ответчика Администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района, - Беловой Л.А., представившей доверенность № 132 от 15.07.2011 г., третьего лица: Кузюриной Л.В., - личность установлена; третьего лица: Кузюрина М.П., - личность установлена; третье лицо: Кузюрин М.М., - в судебное заседание не явился, согласно заявления; представителя третьего лица Кузюрина М.М., - адвоката Дубровской Е.В., представившей удостоверение № 163, и ордер № 001570 от 13.12.2011 г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цеденовой Е.М., действующей в своих интересах, <данные изъяты> к администрации сельского поселения «<адрес>» Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права на жилое помещение на условиях договора социального найма, УСТАНОВИЛ: Цеденова Е.М. обратился в суд Хабаровского района Хабаровского края с иском к администрации сельского поселения «<адрес>» Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права на жилое помещение, расположенным по адресу: <адрес> муниципального района, <адрес> на условиях договора социального найма, взыскании морального ущерба в сумме 20 000 руб., обязании зарегистрировать её по месту пребывания. Свои исковые требования мотивировала следующим. Цеденова(Кузюрина) Е.М. ДД.ММ.ГГГГ, с 1989 года проживала и была прописана с моими родителями на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданный моему отцу Кузюрину М.М. Некрасовским Сельским Советом народных депутатов Хабаровского района Хабаровского края по адресу: <адрес>. В 1999 года снялась с регистрационного учета в связи с изменением места жительства на <адрес> и зарегистрировалась там. В 2006 году снялась с регистрационного учета по месту жительства <адрес>, так как переехала в <адрес>, зарегистрировалась по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ, Цеденова Е.М. снялась с регистрационного учета по прежнему месту жительства в районе им. Лазо <адрес>, и 18 августа обратилась в паспортный отдел Администрации Сельского поселения «<адрес>» для регистрации по месту жительства <адрес>, где проживают мои родители и старшая совершеннолетняя дочь (я и мои несовершеннолетние дети на данный момент по данному адресу не проживаем, причина будет указана далее). Я предоставила документ, удостоверяющий личность и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение - ордер от ДД.ММ.ГГГГ, выданный моему отцу Кузюрину М.М. Некрасовским Сельским Советом Народных Депутатов Хабаровского района Хабаровского края. В списке состава семьи данного ордера моя добрачная фамилия Кузюрина Е.М.. Из Постановления от 17 июля 1995 года № 713 об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию часть 3, пункт 16: «Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и предоставить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявлением лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия). Правительством Российской Федерации Постановлением от 21 мая 2005 года № 315 во исполнение ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации утвержден типовой документ социального найма жилого помещения. Указанным Постановление установлено, что договоры социального найма жилого помещения заключенные до вступления его в силу, переоформлению не подлежат (п.2). Следовательно, ордер является действующим документом. Сотрудниками паспортного стола мне было отказано в приеме заявления на регистрацию по месту пребывания, так как нет согласия всех совершеннолетних прописанных в жилье и нет договора социального найма. Мною было написано заявление на имя главы Сельского поселения «<адрес>» ФИО16 (входящий №,копия прилагается) с просьбой зарегистрировать меня по месту жительства. В «Административном регламенте предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» утвержденном приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ, сказано. «Должностные лица, ответственные за регистрацию, не вправе отказывать в приеме заявлений на регистрацию и снятие их с регистрационного учета по месту жительства». ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен отказ на обращение по поводу регистрации по месту жительства (исходящий 1105/1-11 от ДД.ММ.ГГГГ), мотивированный ст. 70 Жилищного Кодекса РФ, ст.679 Гражданского кодекса РФ. Кроме этого в данном отказе был неверно указан адрес подразумеваемого места регистрации: вместо <адрес> был указан адрес <адрес> Из мотивированного отказа следует, что для того, чтобы истцу прописаться <данные изъяты> её родителям Кузюриной Л.В., Кузюрину М.П. и её брату Кузюрину М.М. надо заключить договор социального найма с Администрацией Сельского поселения «<адрес>», а ей после этого уже получить от них согласие на проживание и, следовательно, регистрацию по месту моего законного пребывания. С чем она категорически не согласна поскольку указана в ордере, в документе, дающем право на проживание и регистрацию. Кроме того, Конституция РФ (ч.1. ст. 27, ч.1. ст. 40) предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а так же гарантировала право на жилье. Имея доверенность от своего отца, дающую ей право заниматься делами по заключению договора социального найма, истец опять обратилась в Администрацию Сельского поселения «<адрес>» на что тоже получила отказ, так как для оформления договора социального найма необходимо согласие всех прописанных. Её брат Кузюрину М.М. такого согласия не дает, и копии своих документов предоставить отказывается, мотивируя боязнью, что она Цеденова(Кузюрина) Е.М., <данные изъяты> сможем прописаться в данном жилье и проживать в нем, чему он (брат) всячески препятствует не только ей и её детям, но и их родителям. Были многократные зафиксированные физические истязания над родителями. Одна из копий постановления о прекращении уголовного дела прилагается. По этой причине она и не проживает в спорном жилье до решения суда. С августа 2011 года её мать начала получать денежные средства на оплату за квартиру от неё, так как на тот момент образовались долги за жилье. С сентября 2011 года она Цеденова Е.М. и её мать Кузюрина Л.М., её отец Кузюрин М.П. начали делать капитальный ремонт части жилого помещения, занимаемого ими. Родители получили от неё финансовые средства. На основании изложенного, просит суд признать за ней право на жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес> Администрации Сельского Поселения «<адрес>» возместить моральный ущерб в сумме 20 000 руб. в её пользу, обязать собственника жилого помещения зарегистрировать её по месту пребывания на основании ордера. В судебном заседании истец в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнила свои исковые требования, просила признать за ней и её несовершеннолетними детьми право на жилое помещение на условиях договора социального найма, от остальных исковых требований отказалась (письменный отказ приобщён к материалам дела). Пояснила, что ранее она выписалась из спорного жилого помещения, в связи с приобретением в <адрес> своего жилого помещения, а затем выехала в <адрес>, в связи с осуществлением в указанном населённом пункте предпринимательской деятельности. С момента её приезда в <адрес>, её брат Кузюрин М.М., который не проживает в спорном жилом помещении и не исполняет своих обязанностей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, против её вселения с <данные изъяты> в спорное жилое помещение, при этом её брат уже сейчас претендует на большую часть спорного жилого помещения, применяя физическое насилие к её родителям. Представитель ответчика Администрации сельского поселения «<адрес>» Хабаровского муниципального района Хабаровского края в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по тем основаниям, что совершеннолетний член семьи нанимателя жилого помещения Кузюрин М.М. не даёт своего согласия на вселение Цеденовой Е.М. <данные изъяты>, что по её мнению является препятствием в признании за истицей права на жилое помещение в силу ст. 70 ЖК РФ и ст. 679 ГК РФ. В случае достижения согласия между Цеденовой Е.М. и всеми нанимателями спорного жилого помещения относительно вселения и проживания Цеденовой Е.М., Администрация как наймодатель не будет против включения Цеденовой с её несовершеннолетними детьми в договор социального найма. Третье лицо Кузюрина Л.В., в судебном заседании по существу исковых требований не возражала, просила их удовлетворить. Пояснила, что с момента приезда её дочери Цеденовой Е.М., её сын Кузюрин М.М., который не проживает в спорном жилом помещении и не исполняет своих обязанностей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, против вселения Цеденовой Е.М. <данные изъяты> в спорное жилое помещение. Третье лицо Кузюрин М.П., в судебном заседании по существу исковых требований не возражал, просил их удовлетворить. Так же пояснил, что с момента приезда его дочери Цеденовой Е.М., её сын Кузюрин М.М., который не проживает в спорном жилом помещении и не исполняет своих обязанностей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, против вселения Цеденовой Е.М. <данные изъяты> в спорное жилое помещение. Представитель третьего лица Кузюрина М.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истицы, поскольку её доверитель, который временно отсутствует в жилом помещении по месту его регистрации, против вселения истицы <данные изъяты> в спорное жилое помещение, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Третье лиц Кузюрин М.М. в судебное заседание не явился, к судебному заседанию представил заявление, согласно которого с заявленными исковыми требованиями он не согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, с учётом мнения сторон, не возражавших по рассмотрению дела в отсутствии третьего лица Кузюрина М.М., находит необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствии последнего, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. Выслушав пояснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено судом, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы Кузюрин М.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (отец), Кузюрина Л.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (мать), и Кузюрину М.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (брат), <данные изъяты> Истица Цеденова Е.М., является совершеннолетней. ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение предоставлено Кузюрину М.П. на состав семьи из 4 человек, - Кузюрин М.П., Кузюрина Л.В., Кузюрина (Цеденова) Е.М., Кузюрин М.М., на основании ордера (л.д. 26). Как установлено судом и признано истцом в ходе судебного заседания Цеденова Е.М. из спорного жилого помещение добровольно выехала, в связи с приобретением в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истица Цеденова Е.М. зарегистрирована по адресу: <адрес> откуда ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учёта, в связи с выездом на другое постоянное место жительства, - <адрес> что подтверждается данными о месте регистрации (л.д. 29). В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец добровольно выехавший из спорного жилого помещения в иное жилое помещение, утратил право пользования спорным жилым помещением, т.е. в одностороннем порядке договор найма был расторгнут. В связи с чем ссылка истицы на то обстоятельство, что она имеет право на спорное жилое помещение, поскольку внесена в ордер, не состоятельна, и не подлежит принятию судом. Как установлено судом, и не оспаривалось сторонами в ходе судебного заседания, Цеденова Е.М. как и её несовершеннолетние дети после снятия с регистрационного учёта, - <адрес>, в спорное жилое помещении фактически не вселялись, совершеннолетний член семьи нанимателя жилого помещения Кузюрин М.М. возражал против вселения истицы <данные изъяты> в спорное жилое помещение. Указанные обстоятельства признаны сторонами в ходе судебного заседания. В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Как указывалось судом выше Цеденова Е.М. является совершеннолетней дочерью нанимателя жилого помещения Кузюрина М.П., согласия в т.ч. письменного на вселение Цеденовой Е.М. <данные изъяты> в спорное жилое помещение временно отсутствующий совершеннолетний член семьи нанимателя Кузюрин М.М. (поскольку сторонами не предоставлено доказательств иного) не выразил, возражает против признания права истицы <данные изъяты> на спорное жилое помещение. <данные изъяты> При таких обстоятельствах исковые требования Цеденовой Е.М. не подлежат удовлетворению. Вместе с тем, суд находит необходимым разъяснить истцу, что в случае признания судом члена (ов) семьи нанимателя утратившим (и) право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, Цеденова Е.М. вправе обратиться к наймодателю с заявлением о включении её в договор социального найма, с соблюдением требований ст. 70 ЖК РФ. Руководствуясь ст. ст. 167, 194 - 199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Цеденовой (Кузюриной) Е.М., действующей в своих интересах, <данные изъяты> к администрации сельского поселения «<адрес>» Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права на жилое помещение на условиях договора социального найма, - отказать. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Судья (подпись) О.Ю. Акимцов Мотивированное решение изготовлено «13» декабря 2011 года. Копия верна: __________________________________ Судья О.Ю. Акимцов