ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2011 года       г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

единолично судьи Константиновой М.Г.

при секретаре Ляпиной И.А.,

с участием представителя заявителя Пичкура А.Д.

представителя должностного лица, действия которого обжалуется Намаконовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рубана И.О. об обжаловании действий главы администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края по регистрации гражданина в жилом помещении,

установил:

Рубан И.О. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий главы администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края по регистрации гражданина в жилом помещении, указав в заявлении, что на условиях договора социального найма жилого помещения № ** от ДД.ММ.ГГГГ он и его брат ФИО 1 проживают по адресу <адрес>. В ноябре 2011 года он узнал, что по данному адресу зарегистрирована по месту жительства ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обратившись в орган регистрационного учета Тополевского сельского поселения ему подтвердили факт регистрации по месту жительства ФИО и предоставили копии документов, заверенных соответствующим образом. Исходя из заявления о регистрации по месту жительства, решение о регистрации принято главой администрации Тополевского сельского поселения Чумаковой Н.И. Считает действия главы администрации Тополевского сельского поселения незаконными.

Просит признать действия главы администрации Тополевского сельского поселения Чумаковой Н.И. незаконными, обязать главу администрации Тополевского сельского поселения Чумакову Н.И. устранить допущенные нарушения закона.

В судебном заседании представитель заявителя Рубана И.О. по доверенности Пичкур А.Д. поддержал доводы заявления по изложенным в нем основаниям, пояснил, что Рубан И.О. является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу <адрес>, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Главой Тополевского сельского поселения незаконно без согласия Рубана И.О. в квартире была зарегистрирована ФИО Она никогда не вселялась в эту квартиру и никогда не проживала в ней. Регистрация ФИО в квартире нарушает права заявителя Рубана И.О. Если в период регистрации ФИО была несовершеннолетней, то об этом должно быть решение попечителя.

Представитель главы администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Намаконова О.А. заявление не признала, пояснила, что ФИО была зарегистрирована по адресу <адрес> на основании решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29.06.2004 г. Администрация Тополевского сельского поселения исполнила вступившее в законную силу решение суда. Решение суда является основанием для регистрации гражданина в жилом помещении. На дату регистрации ФИО была несовершеннолетним ребенком. Согласно исследованных в судебном заседании решений судов, право ФИО на жилое помещение по адресу <адрес>, возникло до заключения договора социального найма с Рубаном И.О. Просит отказать в удовлетворении заявления.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02.03.1987 года ФИО 2 лишена родительских прав в отношении четверых несовершеннолетних детей, в том числе сына Рубан ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сына ФИО 1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 10.08.2000 г. признано право на жилое помещение по адресу <адрес> за несовершеннолетними детьми ФИО 3, Рубан И.О., ФИО 1, ФИО , ФИО 4.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ вселены в <адрес> и края ФИО 3, Рубан И.О., ФИО 1 и ФИО .

08.11.2004 г. возбуждено исполнительное производство по исполнению решения суда от 29.06.2004 года по вселению взыскателя Рубана И.О., 18.04.2005 г. составлен акт о вселении Рубана И.О. в <адрес>.

19.12.2005 г. МУП ЖКХ № 2 - представителем наймодателя заключен с нанимателем ФИО 1 договор социального найма <адрес> и края. Совместно с нанимателем вселен член семьи Рубан И.О.

Решением главы администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского района и края от 23.03.2010 г. в <адрес> зарегистрирована ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании её личного заявления и решения Хабаровского районного суда от 29.06.2004 г.

В соответствии с пунктом 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются органы внутренних дел, являются органы внутренних дел, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления.

Поскольку в с. Тополево Хабаровского района Хабаровского края орган внутренних дел отсутствует, обязанность по регистрации граждан по месту жительства возложена на орган местного самоуправления - администрацию Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, при регистрации по новому месту жительства гражданин предоставляет заявление о регистрации по месту жительства и документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, решение суда может быть основанием для вселения гражданина в жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительные листы могут быть предъявлены к принудительному исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Срок добровольного исполнения должником судебного акта Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не установлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местная администрация наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

В настоящем судебном заседании установлено, что несовершеннолетняя ФИО имеет равное с Рубаном И.О. право на жилое помещение по адресу <адрес>, которое возникло у неё до заключения договора социального найма с ФИО 1 и Рубаном И.О. Право ФИО признано решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, поэтому согласие заявителя Рубана И.О. на регистрацию ФИО в указанном жилом помещении не требовалось.

23.03.2010 г., на основании личного заявления ФИО и решения суда от 29.06.2004 года, являющегося основанием для вселения в жилое помещение, ФИО зарегистрирована по адресу <адрес>. Решение суда от 29.06.2004 г. вступило в законную силу, является действующим судебным актом, который в силу п. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ является обязательным для всех органов местного самоуправления. Действия органа местного самоуправления по регистрации ФИО в жилом помещении были совершены в соответствии с законом. Глава местной администрации руководит местной администрацией на принципах единоначалия, поэтому он имеет право принять решение о регистрации гражданина по месту жительства.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое действие совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа местного самоуправления.

Регистрация ФИО в жилом помещении на основании решения суда совершена должностным лицом органа местного самоуправления в соответствии с законом в пределах полномочий органа местного самоуправления, поэтому заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 257-258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Рубана И.О. об обжаловании действий главы администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края по регистрации гражданина в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение суда составлено 21.12.2011 г.

Судья                                  М.Г. Константинова