Дело № 2-2160/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Хабаровск «19» декабря 2011 г. Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе: единолично судьи Акимцова О.Ю., при секретаре Дудинской А.Ф., с участием: истца: Кузнецовой Л.А., - личность установлена; третье лицо не заявляющее самостоятельных исковых требований: Кузнецов О.Н., - в судебное заседание не явился, согласно заявления; третье лицо не заявляющее самостоятельных исковых требований: Кузнецов Н.Н., - в судебное заседание не явился, согласно заявления; ответчик: Администрация Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился, согласно заявления; ответчик: Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился, согласно заявления; рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой Л.А. к Администрации Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района, Администрации Хабаровского муниципального района, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации УСТАНОВИЛ: Кузнецова Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района, Администрации Хабаровского муниципального района, о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Хабаровского края, <адрес> Свои исковые требования мотивировала тем, что вышеуказанное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ году была предоставлена её мужу Кузнецову Н.Н., в связи с осуществлением трудовой деятельности в ПМК, на основании Постановления Главы Администрации Осиновореченского Исполкома от ДД.ММ.ГГГГ за №, на основании чего был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из 4 человек в т.ч. на мужа Кузнецова Н.Н., заявительницу Кузнецову Л.А., и сыновей Кузнецова О.Н., и Кузнецова Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ её муж Кузнецов Н.Н. умер, в спорном жилом помещении остались проживать она со своими сыновьями. В связи с реорганизацией предприятия собственника жилого помещения, - ПМК, и не принятием спорного жилого помещения в муниципальную собственность, она не может воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого жилого помещения. Её сыновья не возражают против передачи в её собственность вышеуказанного жилого помещения. В судебном заседании истец Кузнецова Л.А., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. Третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Кузнецов О.Н., Кузнецов Н.Н., в судебное заседание не явились, просили рассмотреть исковое заявление в их отсутствие, претензий к Кузнецовой Л.А. не имеют Ответчик Администрация Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлённым о месте и времени судебного заседания. Согласно поступившего к судебному заседанию заявления, и.о. главы СП просил рассмотреть дело в отсутствии ответчика, с исковыми требованиями согласился. Ответчик Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явилось, к судебному заседанию представило отзыв, согласно которого с заявленными требованиями к администрации района не согласна, просит суд исключить ее из числа ответчиков по следующим основаниям. Согласно приложенной в материалы дела выписке из реестра объектов недвижимости муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №н объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> Хабаровского района Хабаровского края, <адрес>, в отношении которого истцом заявлены исковые требования, муниципальной собственностью Хабаровского муниципального района не является. В связи с чем, вынесенное по делу решение не может повлиять на права и обязанности администрации Хабаровского муниципального района. Просила суд рассмотреть дело по иску Кузнецовой Л.А. в отсутствие представителя администрации. Суд, с учётом мнения истца не возражавшего по рассмотрению дела в отсутствии ответчиков, третьих лиц, находит возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие указанных сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. Выслушав пояснения истца, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Хабаровского района Хабаровского края <адрес> на основании Постановления Главы Администрации исполнительного комитета Осиновореченского Совета народных депутатов за № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено Кузнецову Н.Н. на состав семьи из 4 человек: Кузнецов А.А., - глава семьи, Кузнецова Л.А., - жена, Кузнецов О.Н., - сын, и Кузнецов Н.Н., сын, и выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ составлен технический паспорт <адрес> в <адрес>, согласно которого общая площадь <адрес> составляет 58,9 кв.м., жилая 36,4 кв.м. (л.д. 12-16). В соответствии со статьей 210 ГПК РФ собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества. В силу статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Согласно справки КГУП «Хабкрайинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ за №, регистрация права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> Хабаровского района Хабаровского края, <адрес> <адрес> не проводилась (л.д. 19). Согласно выписки из реестра объектов недвижимости муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №н, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> Хабаровского района Хабаровского края, <адрес>, в отношении которого истцом заявлены исковые требования, муниципальной собственностью Хабаровского муниципального района не является (л.д. 22). Согласно выписки из реестра объектов муниципального имущества поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> Хабаровского района Хабаровского края, <адрес> в отношении которого истцом заявлены исковые требования, муниципальной собственностью Осиновореченского СП Хабаровского муниципального района не является (л.д. 21). Согласно сведений представленных ТУ ФАУГИ в Хабаровском крае за №.1-10 от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости «квартира», расположенная по адресу <адрес> речка Хабаровского района Хабаровского края, <адрес>, правообладателем федерального имущества к учёту не заявлен. Согласно сведений представленных МИО Хабаровского края за № от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> <адрес> Хабаровского района Хабаровского края, <адрес>, в реестре краевого государственного имущества не значится. В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК России бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Как следует из материалов дела Администрация Осиновореченского СП своим правом не воспользовалось. Верховный Суд РФ в своем обзоре судебной практики за 2 квартал 2005 года разъяснил следующее. В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Истец ранее в приватизации не участвовала, что подтверждается справкой Управления Росреестра по Хабаровскому краю, следовательно, в настоящее время она имеет право на приватизацию жилого помещения, и ей не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Постановлении Пленума Верховного Совета РФ от 23.08.1993 г. № 8 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 6), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Кузнецова Л.А. не воспользовалась своим правом на приватизацию ранее, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой КГУП «Хабкрайинвентаризации» об отсутствии у Кузнецовой Л.А. жилых помещений в собственности (л.д. 20). Кузнецов О.Н., и Кузнецов Н.Н., являющиеся членами семьи нанимателя жилого помещения, представили письменные заявления, согласно которых претензий относительно предъявленных исковых требований их матери не имеют, таким образом Кузнецов О.Н., и Кузнецов Н.Н. отказались от права на получение жилого помещения, расположенного по адресу: Хабаровский район Хабаровского края, <адрес>, в порядке приватизации в общую долевую или совместную собственность со своей матерью Кузнецовой Л.А. (т.е. в пользу своей матери). Поскольку приватизации подлежат жилые помещения, занимаемые по договору социального найма как в государственном, так и в муниципальном жилом фонде, то за Кузнецовой Л.А. подлежит признанию право собственности на спорное жилое помещение. У суда не имеется оснований для изменения момента возникновения права собственности на жилое помещение у Кузнецовой Л.А. (с момента государственной регистрации права) и установления определенного срока возникновения права собственности у Кузнецовой Л.А Поскольку спорное жилое помещение не принято в муниципальную собственность Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района в соответствии со ст. 225 ГК РФ, и не передавалось первоначально в собственность Хабаровского муниципального района, то исковые требования подлежат удовлетворению с ответчика Администрации Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района. Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Кузнецовой Л.А. к Администрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить. Признать за Кузнецовой Л.А. право собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 58, 9 кв. м., жилой площадью 36, 4 кв.м., в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения суда в окончательной форме. Судья (подпись) О.Ю. Акимцов Мотивированное решение изготовлено «19» декабря 2011 г. Копия верна: ___________________________________ Судья О.Ю. Акимцов