о признании незаконным постановления Отдела судебных приставов по Хабаровскому району о взыскании расходов по совершению исполнительных действий от 07.11.2001 года



Дело № 2-2211/11          РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2011 года       г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

единолично судьи Константиновой М.Г.

при секретаре Ляпиной И.А.,

с участием заявителя Зверева Е.Н.

представителя органа, постановление которого обжалуется Афанасьевой О.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зверева Е.Н. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю о взыскании расходов по совершению исполнительных действий,

установил:

Заявитель Зверев Е.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю о взыскании расходов по совершению исполнительных действий. В заявлении указал, что 14.11.2011 г. по почте им получено постановление службы судебных приставов от 07.11.2011 г. о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, из которого следует, что в результате совершенных исполнительных действий были произведены расходы в сумме 16 000 руб. Никаких документов, подтверждающих совершенные исполнительные действия, описание произведенных действий, смет расходов, счетов, чеков и т.д. на указанную сумму 16000 руб. ему предоставлено не было. На 15 ноября 2011 года исполнительные действия не производились. Просит признать незаконным постановление службы судебных приставов о взыскании расходов по совершению исполнительных действий от 07.11.2011 г.

В судебном заседании заявитель Зверев Е.Н. поддержал доводы заявления. Пояснил, что он является должником по исполнительному производству по исполнению решения Хабаровского районного суда Хабаровского края об обязании освободить земельный участок и определении границ земельного участка согласно чертежа, составленного МУП «Землеустроитель». Границы земельного участка, который он должен освободить, определены МУП «Землеустроитель» в ходе судебного производства по делу. Решением суда постановлено освободить земельный участок в этих границах. В ходе исполнительного производства решение суда не должно изменяться. Необходимости проводить ещё какие-либо землеустроительные работы на участке нет, так как они уже проведены. В смете на землеустроительные работы не указано, что землеустроительные работы стоимостью 16000 руб. должны быть произведены именно на его участке и во исполнение решения суда. Также из материалов дела следует, что расходы на землеустроительные работы в размере 16000 руб. фактически не произведены, поэтому он не должен их оплачивать.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю по доверенности Афанасьева О.К. возражала против удовлетворения заявления, пояснила, что для исполнения решения суда об обязании Зверева Е.Н. освободить земельный участок и определении границ земельного участка согласно чертежа составленного МУП «Землеустроитель», необходимо провести землеустроительные работы на земельном участке, в отношении которого принято решение суда, так как судебный пристав-исполнитель не может самостоятельно определить границы земельного участка. Для проведения землеустроительных работ была привлечена специализированная организация - ООО «Универсал», составившая смету работ, на сумму 16000 руб. Договора между заказчиком землеустроительных работ и ООО «Универсал» в материалах исполнительного производства нет. Фактически указанные землеустроительные работы не проводились, и 16000 руб. исполнителю не оплачивались. Поскольку решение суда должно быть исполнено от имени и за счет средств должника Зверева Е.Н., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника Зверева Е.Н. расходов по совершению исполнительных действий.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд признает заявление обоснованным по следующим основаниям.

Судом установлено, что Хабаровский районный суд Хабаровского края 15.04.2009г. рассмотрел гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Целинник» к ФИО, Звереву Е.Н. об устранении препятствий в пользовании землями, находящимися в собственности СНТ «Целинник», взыскании материального ущерба, по встречному иску Зверева Е.Н. к СНТ «Целинник», администрации Хабаровского муниципального района о признании права собственности на земельный участок площадью 1186 кв.м. в фактически занимаемых границах.

Суд решил: обязать Зверева Е.Н. освободить от ограждения и построек земельные участки, принадлежащие садоводческому некоммерческому товариществу «Целинник» площадью 527 кв.м. и 59 кв.м., в границах, согласно чертежу границ земельного участка, составленному МУП «Землеустроитель» 19 апреля 2008 года, в точках 1-2-3-4-5-19-18-17-14-15-16, в точках 14-13-11-11-10-9-8, и определить границы земельного участка в СНТ «Целинник», принадлежащие Звереву Е.Н., в границах, согласно чертежу границ земельного участка, составленному МУП «Землеустроитель» 19 апреля 2008 года, в точках 14-8-7-6-19-18-17.

На основании решения суда выдан исполнительный лист от 15.04.2009г.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 17.10.2011 г. по гражданскому делу по заявлению СНТ «Целинник» об оспаривании бездействия УФССП по Хабаровскому краю, возложении на УФССП по Хабаровскому краю обязанности выполнить решение суда, постановлено обязать УФССП по Хабаровскому краю в срок до 30.11.2011 г. совершить от имени и за счет Зверева Е.Н. действия, указанные в исполнительном листе от 15.04.2009 г.

07.11.2011 г., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, утвержденное старшим судебным приставом ОСП по Хабаровскому району, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, которым установлено, что в результате совершенных исполнительный действий были произведены расходы, которые определяются суммой 16000 руб. Постановлено взыскать с должника Зверева Е.Н. расходы по совершению исполнительных действий в размере 16000 руб.

Согласно сметы на землеустроительные работы по установлению границ объектов на территории СНТ «Целинник» Хабаровского муниципального района, составленной ООО «Универсал» по заказу Комитета Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариусов и административных комиссий, общая стоимость работ по установлению границ двух землепользований составляет 16000 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 116 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 116 Федерального закона «Об исполнительном производстве», к расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства затраченные на вознаграждение за работу специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий.

В соответствии с п. 1 ст. 117 Федерального закона «Об исполнительном производстве», расходы по возмещению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателям и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника.

В соответствии с п. 3 ст. 117 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного страшим судебным приставом или его заместителем.

В судебном заседании установлено, что исполнительные действия, в ходе которых кем-либо из участников исполнительного производства понесены расходы в размере 16000 руб., подлежащие взысканию с должника, не произведены.

Договор либо иной документ, на основании которого к участию в исполнительных действиях по исполнению решения суда от 15.04.2009 г. привлечен специалист ООО «Универсал», в материалах исполнительного производства отсутствует.

Суд отвергает довод о том, что расходы по совершению исполнительных действий должны быть взысканы с должника до проведения исполнительных действий, так как исполнительные действия должны быть совершены от имени и за счет должника, поскольку совершение исполнительных действий от имени и за счет должника регламентировано ст. 116,117 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которым предусмотрен иной порядок возмещения расходов.

Вынесение постановления о возмещении с должника непонесенных расходов по совершению исполнительных действий, не соответствует порядку, установленному статьями 116,117 Федерального закона «Об исполнительном производстве». По этому основанию, обжалуемое постановление признается не соответствующим закону и подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 257-258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Зверева Е.Н. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, признать обоснованным.

Признать на соответствующим закону и отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Хабаровскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю от 07.11.2011 г. о взыскании с должника Зверева Е.Н. расходов по совершению исполнительных действий в размере 16 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение суда составлено 12.01.2012 г.

Судья                                  М.Г. Константинова