о признании права собственности в порядке приватизации жилого помещения



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                                                      28 марта 2012 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Чуешковой В.В.,

при секретаре Дудинской А.Ф.,

с участием:

представителя истцов Фардыга О.М.,

представителя третьего лица ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России Ли В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хохлова Ю.В., Хохловлй Г.Ф, к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Хохлов Ю.В., Хохлова Г.Ф. обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, о признании права собственности на жилое помещение - <адрес>, в порядке приватизации.

Исковые требования мотивировали тем, что спорное жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> было предоставлено истцу Хохлову Ю.В. по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, а так же членам его семьи, состоящей из 5 человек: Хохлов Ю.В., Хохлова Г.Ф., ФИО1, ФИО3, ФИО2.

С момента предоставления спорного жилого помещения истцы и члены их семьи были зарегистрированы по месту жительства, и вселилась в него.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении не зарегистрирован, не проживает в нем. ФИО2умерла ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 отказался от участия в приватизации в спорного жилого помещения.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы, проживают, и несут расходы по содержанию: Хохлов Ю.В., Хохлова Г.Ф..

ДД.ММ.ГГГГ истцом Хохловым В.Ю. было направлено заявление о разрешении на приватизацию данной квартиры в ФГУ «Дальневосточное ТУИНО» Минобороны России - «Согласно ответу ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России наделено полномочиями по передачи жилого фонда в собственность гражданам, решением данного вопроса необходимо обратиться к уполномоченному собственнику, а именно в Министерство обороны Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ от Министерства обороны Российской Федерации - о невозможности в настоящее время передать квартиры в собственность граждан в порядке приватизации и о возможности признания права собственности на жилые помещения в порядке гражданского судопроизводства.

Просят признать право собственности в порядке приватизации <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> за Хохловым Ю.В, и Хохловой Г.Ф..

В судебное заседание истцы Хохлов Ю.В. и Хохлова Г.Ф. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суду представили письменные заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, свои интересы доверили представлять Фардыга О.М. на основании доверенности.

В судебное заседание не явился представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменный отзыв на исковое заявление Хохловых не представил, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, об отложении дела слушанием не просил.

В судебное заседание не явился третье лицо Хохлов А.Ю., о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований истцов не возражал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов Фардыга О.М. исковые требования своих доверителей поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Просила требования Хохлова Ю.В. и Хохловой Г.Ф. удовлетворить.

В судебном заседании представитель третьего лица ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России Ли В.А. исковые требования Хохловых не признал, пояснил, что исковые требования не подлежат удовлетворению в виду того, что истец хохлов Ю.В. утратил трудовые отношения с войсковой частью, в которой проходил военную службу

Выслушав пояснения представителя истцов Фардыга О.М., представителя третьего лица ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России Ли В.А., исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ Хозлову Ю.В. на состав семьи из пяти человек: Хохлова Ю.В., Хохловой Г.Ф., ФИО1, ФИО3, ФИО2.

Истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в <адрес> не зарегистрирован и не проживает.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти 1.

ФИО3 от участия в приватизации спорного жилого помещения отказался, что подтверждено Согласием от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 г. № 1470-р закрытый военный городок Галкино исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации № 752-р от 01.06.2000 г. «О перечне имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» документы для учета объекта недвижимости в реестре федерального имущества должен предоставлять правообладатель.

В соответствии с п.п. «и» п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

Данная квартира не закреплена в Реестре федерального имущества в соответствии с требованиями Постановления Правительства № 447 от 16.07.2007 года.

Доказательств обратного ответчиком про делу не представлено.

Таким образом, в досудебном порядке реализовать свое законное право на приватизацию указанной квартиры истцы не имеют возможности.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может быть осуществлена путем признания жилищного права.

Как указывалось выше, истцы вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, на основании ордера, выданного на состав семьи Хохлова Ю.В..

Данная квартира не закреплена в Реестре федерального имущества в соответствии с требованиями Постановления Правительства № 447 от 16.07.2007 г., на баланс администрации Галкинского сельского поселения не передана.

Спорное жилое помещение в частной собственности не находится, что подтверждается материалами дела, не относится оно и к жилому фонду коммерческого использования, не является служебным.

Доказательств обратного ответчиком по делу и представителем третьего лица ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России Ли В.А. суду не представлено.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что Хохлов Ю.В., Хохлова Г.Ф. ранее в приватизации не участвовали, что подтверждается справкой Управления Росреестра по Хабаровскому краю, следовательно, в настоящее время истцы имеют право на приватизацию жилого помещения, и им не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность жилого помещения.

Довод представителя третьего лица о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению судом, поскольку истец Хохлов Ю.В. прекратил трудовые отношения с войсковой частью, где проходил военную службу, суд не принимает во внимание как не состоятельные и не имеющие значения для рассмотрения настоящего дела по существу.

Собственник жилого помещения, либо уполномоченное собственником лицо не обращалось за защитой своих прав в связи с проживанием истцов в спорной квартире без предусмотренных законом оснований, таким образом, истцы занимают жилое помещение правомерно.

Согласно ст. 6 Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В настоящее время порядок передачи Министерством обороны РФ жилых помещений в собственность гражданам бесплатно в порядке приватизации не разработан и не утвержден, что препятствует осуществлению истцом права на жилище.

Пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года установлено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных Законом о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации условиях, если они обратились с таким требованием.

В п. 3 постановления Конституционного Суда РФ от 03 ноября 1998 года № 25-П отмечалось, что приватизация в Российской Федерации обусловлена переходом к многообразию форм собственности, свободе экономической деятельности, гарантированным, в частности, ст.ст. 8 и 32 Конституции РФ. Установление права на приватизацию осуществляется публичной властью. В то же время, закрепляя в законе это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.

По общему правилу военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках (ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Те же правила содержаться в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Между тем, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела не установлены факты, обосновывающие распространение на спорное жилое помещение особого правового режима, не позволяющего приобрести его в собственность.

Так, на момент рассмотрения дела на основании надлежащих доказательств не подтвержден статус служебного жилого помещения, оно не расположено на территории закрытого военного городка, так как Галкино исключено из перечня таковых, суду не представлено доказательств того, что на территории Галкино в настоящее время дислоцируются воинские формирования, для осуществления деятельности которых мог быть установлен, а также сохранен в настоящее время, статус жилого помещения как служебного.

Военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, наравне с другими гражданами Российской Федерации государство гарантирует получение доли государственной собственности в процессе ее приватизации.

При таких обстоятельствах истцы, как лица, правомерно занимающие спорное жилое помещение, вправе с соблюдением установленного порядка приватизировать занимаемое ими жилое помещение.

В ходе рассмотрения дела установлено, что все иные основания, дающие право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно, у истцов имеются, в связи с чем, заявленные ими требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:       

Исковые требования Хохлова Ю.В., Хохловой Г.Ф. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации жилого помещения - удовлетворить.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное в <адрес> за Хохловым Ю.В. и Хохлова Г.Ф., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В соответствии с ч. 2 ст. 376 ГПК РФ, судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2012 года.

Судья            В.В. Чуешкова