Дело № 2-307/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Хабаровск 27 февраля 2012 года Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе: единолично судьи Хальчицкого А.С., при секретаре Дунаевой А.Г., с участием представителя истца Дэляна Б.А. Мельниченко О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дэляна Б.А. к Администрации Побединского сельского поселения Хабаровского муниципального района, Администрации Хабаровского муниципального района о признании права собственности на жилой дом, УСТАНОВИЛ: Дэлян Б.А обратился в суд с иском к Администрации Хабаровского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение - <адрес>. Свои исковые требования мотивировала следующим. Дэлян Б.А с ДД.ММ.ГГГГ проживает в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Жилое помещение Дэлян Б.А. приобрел в собственность у ФИО3 на основании договора купли-продажи. Документы на жилое помещение надлежащим образом оформлены не были. Договор купли-продажи не сохранился. По вышеуказанному адресу Дэлян Б.А. ведет личное подсобное хозяйство. О ведении хозяйства имеется отметка в похозяйственной книге. Дэлян Б.А. зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, на его имя открыт лицевой счет, он следит за техническим состоянием жилого дома, содержит его, оплачивает коммунальные услуги. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью Хабаровского муниципального района, Побединского сельского поселения Хабаровского муниципального района. Право собственности на жилое помещение не зарегистрировано ни за кем. Полагает, что он приобрел право собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности. В ходе судебного разбирательства истец уточнил основание своих исковых требований, полагает, что приобрел право собственности на жилое помещение в порядке «дачной» амнистии. С согласия представителя истца в качестве ответчика по делу привлечена Администрация Побединского сельского поселения Хабаровского муниципального района. Истец Дэлян Б.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя Мельниченко О.И. Представитель истца Дэляна Б.А. Мельниченко О.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнения основания иска. Ответчик Администрация Хабаровского муниципального района извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представителя в судебное заседание не направил. О причинах ненаправления представителя не сообщил. Представил заявление, в котором указал, что спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью Хабаровского района, в связи с чем, по его мнению, решение суда не может повлиять на права и обязанности администрации. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Ответчик администрация Побединского сельского поселения Хабаровского муниципального района извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, свою позицию по делу не высказал. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Выслушав пояснения представителя истца Дэляна Б.А. Мельниченко О.И., исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданского права может осуществляться путем признания права. Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году Дэлян Б.А. приобрел в собственность за <данные изъяты> рублей у ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> что подтверждается распиской. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ КГУП «Хабкрайинвентаризация» регистрация права собственности на жилой дом по <адрес> не проводилась. Не зарегистрировано право собственности на жилой дом и в Управлении федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю. Согласно справке Администрации Побединского сельского поселения Хабаровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение <адрес> на балансе администрации Побединского сельского поселения Хабаровского муниципального района и других предприятий, расположенных на территории Побединского сельского поселения не состоит. Сведений о включении жилого дома в реестр краевой или федеральной государственной собственности не имеется. Жилой дом не включен в реестр муниципальной собственности Хабаровского муниципального района. На жилой дом имеется технический паспорт. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Также, согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации сохраняется. Согласно ч. ч. 1,2 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О личном подсобном хозяйстве» № 112-ФЗ от 07 июля 2003 года учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство. Дэляном Б.А. в материалы дела представлена выписка из похозяйственной книги, подтверждающая наличие у Дэляна Б.А. земельного участка. При этом выписка из похозяйственной книги составлена в соответствии с положениями приказа Федеральной регистрационной службы Российской Федерации № 146 от 29 августа 2006 года, заверена соответствующим органом местного самоуправления. В соответствии со статьей 25.2. Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 статьи 25.2. Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Для регистрации права собственности проведение межевых работ не требуется. Земельный участок Дэляна Б.А. находится в пределах населенного пункта - с. Победа. В силу положений статьи 25.3. Федерального закона Российской Федерации «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Не допускается осуществление государственной регистрации права собственности на соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если сведения о земельном участке, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, за исключением случая, если: право на указанный земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке; указанный земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства и если представлено заключение правления соответствующего садоводческого или дачного некоммерческого объединения, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка; для строительства, реконструкции соответствующего создаваемого или созданного объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство либо указанный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и если представлено заключение органа местного самоуправления соответствующего поселения или городского округа, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка. Указанное заключение запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в соответствующем органе местного самоуправления, если такое заключение не представлено заявителем самостоятельно. Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества. Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание. Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в указанных документах) запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе местного самоуправления, если заявитель не представил такие документы самостоятельно. Истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи объект недвижимого имущества (разрешения на строительство, если таким объектом не является объект незавершенного строительства, документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается. При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации. В материалах дела имеется кадастровый паспорт на жилое помещение - <адрес>, который подтверждает нахождение квартиры на земельном участке в <адрес> в отведенных границах. Ответчик не оспаривает факт нахождения жилого дома на земельном участке в отведенных границах. В соответствии со статьями 218, 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество может возникать в результате его создания. Поскольку Дэлян Б.А.может зарегистрировать за собой право собственности на жилое помещение, то право собственности на жилое помещение, возникшее в результате его создания на земельном участке, может быть признано судом. Администрация Побединского сельского поселения является надлежащим ответчиком по делу как орган местного самоуправления, уполномоченный на приобретение в муниципальную собственность бесхозяйных жилых помещений. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Дэляна Б.А. к Администрации Побединского сельского поселения Хабаровского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить. Признать право собственности на жилое помещение <адрес> <данные изъяты> за Дэляном Б.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>. В удовлетворении исковых требований Дэляна Б.А. к Администрации Хабаровского муниципального района отказать. Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу. Судья А.С. Хальчицкий <данные изъяты> <данные изъяты>