№ 2-997/2012 `О возложении обязанности исправить кадастровую ошибку, признании отсутствующим право собственности на земельный участок`



Дело № 2-997/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2012г.                                                        г.Хабаровск                                                                                                               

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Макий И.В.

при секретаре Клевовой О.А.,

с участием:

представителя истца Ермолаевой Н.Р. Канаевой О.С.,

представителя ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Кузьминой А.А.,

представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Шестова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермолаевой Н.Р. к открытому акционерному обществу «Троицкое», федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», министерству имущественных отношений Хабаровского края об устранении кадастровой ошибки,

установил:

Ермолаева Н.Р. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю, ОАО «Троицкое», о возложении обязанности исправить кадастровую ошибку, признании отсутствующим право собственности на земельный участок у ОАО «Троицкое». Заявленные требования мотивировала следующим. Она на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является наследницей имущества, оставшегося после смерти ФИО4, в том числе земельного участка, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, Большой Уссурийский остров, кадастровый номер ) площадью <данные изъяты> га.

При проведении работ по межеванию указанного земельного участка было установлено, что его границы пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером , находящегося в собственности ОАО «Троицкое», с полным наложением.

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в администрацию Хабаровского района, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Хабаровскому краю, УФРС государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, с просьбой предоставить информацию о том, каким образом ОАО «Троицкому» был выделен земельный участок, в состав которого вошел земельный участок, находящийся в ее собственности, на что ответ не был получен.

Просит суд обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Хабаровскому краю исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного земельного кадастра - исключить из Единого государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, село <адрес> признать отсутствующим право собственности открытого акционерного общества «Троицкое» на этот земельный участок.

В ходе судебного разбирательства истец Ермолаева Н.Р. уточнила исковые требования, дополнив, что при проведении работ по межеванию данного земельного участка, согласно заключению ООО «Универсал» от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером , находящегося в собственности <адрес>, на принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером , правообладателем которого является ОАО «Троицкое», также накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером , площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м.

Просит суд устранить кадастровую ошибку в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами (правообладатель Хабаровский край) и (правообладатель ОАО «Троицкое»), обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Ростреестра» по Хабаровскому краю внести в сведения государственного кадастра недвижимости следующие изменения:

- исключить из земельного участка с кадастровым номером контур, площадью <данные изъяты> кв. м., изменив следующие координаты: в точках н1 с координатами X <данные изъяты> и Y <данные изъяты>, н2 с координатами X <данные изъяты> и Y <данные изъяты>, н6 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н7 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н8 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н9 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н16 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты> н17 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н18 с координатами X <данные изъяты> и Y <данные изъяты>, н1 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>,                      

- исключить из земельного участка с кадастровым номером , контур площадью <данные изъяты> кв.м., имеющий следующие координаты в точках н2 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, нЗ с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н4 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н5 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н6 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н2 с координатами X <данные изъяты>

- исключить из земельного участка с кадастровым номером , контур площадью <данные изъяты> кв.м., имеющий следующие координаты в точках н9 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н10 с координатами <данные изъяты> и <данные изъяты>, н11 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н12 с координатами X <данные изъяты> и Y <данные изъяты> н13 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н14 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н15 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты> н16 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н9 с координатами X <данные изъяты> и Y <данные изъяты>.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечено министерство имущественных отношений Хабаровского края.

В судебное заседание истец Ермолаева Н.Р. не явилась. Согласно заявлению от 16.08.2012г. просила дело рассмотреть в ее отсутствие, просит удовлетворить измененные исковые требования.

В судебном заседании представитель истца Ермолаевой Н.Р. Канаева О.С. заявленные Ермолаевой Н.Р. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что наложение принадлежащих ответчикам земельных участков существует как в документах о постановке на кадастровый учет, так и фактически. Однако считает, что имеет место кадастровая ошибка, которую необходимо исправить.

В судебном заседании представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Кузьмина А.А. исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что ФГБУ «ФКП Росреестра» не имеет самостоятельной заинтересованности в разрешении заявленного спора, в связи с чем не является надлежащим ответчиком по указанному делу. Порядок проведения государственного кадастрового учета до 01.03.2008 г. регулировался Федеральным законом Российской Федерации от 02.01.2000 г. №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», на основании ч. 2 ст. 7 которого в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, Большой Уссурийский остров, находящемся в собственности ФИО4 Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН на основании Перечня ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь вышеуказанного земельного участка ориентировочная, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о согласовании границ отсутствуют, сведения о правоустанавливающих документах отсутствуют. На основании ч.3 ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Ермолаева с заявлением и приложенным к нему свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ , обратилась в орган кадастрового учета, в результате чего были внесены изменения в части площади земельного участка с кадастровым номером (<данные изъяты> кв.м.). ДД.ММ.ГГГГ Ермолаева Н.Р. вновь обратилась в орган
кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в сведения ГКН о
земельном участке с кадастровым номером в связи с уточнением местоположения его границы. К заявлению был приложен межевой план б/н от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО7, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ . В результате проверки представленных документов было выявлено, что при нанесении координат узловых и поворотных точек границ земельный участок с кадастровым номером пересекает (с полным накрытием) границы контура (2) многоконтурного земельного участка с кадастровым номером , который находится в собственности Хабаровского края. Пересечений с иными земельными участками, в т.ч. с земельным участком с кадастровым номером , выявлено не было. В предоставленном межевом плане б/н от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал акт согласования границы земельного участка. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета было принято решение об отказе в учете изменений земельного участка с кадастровым номером . Также считает, что требования истца об исправлении кадастровой ошибки путем исключения сведений о земельном участке не подлежит удовлетворению, поскольку действующим законодательством такой способ исправления кадастровой ошибки не предусмотрен. Из исковых требований усматривается спор о правах на земельные участки, поскольку существует их фактическое наложение.

В судебном заседании представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края Шестов В.Н. исковые требования не признал. Суду пояснил, что истцом не доказано наличие кадастровой ошибки, поскольку существует фактическое наложение земельных участков.

В судебное заседание представитель ответчика министерства имущественных отношений Хабаровского края не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд предоставлено ходатайство представителя Сергеевой К.С. о возражении против удовлетворения исковых требований в полном объеме, а также с просьбой рассмотреть дело без участия представителя данной организации.

         В судебное заседание представитель ОАО «Троицкое» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

        Специалист Канавин С.К. суду пояснил, что он является директором ООО «Универсал», которое на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет геодезическую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ на основании полученного задания от Ермолаевой Н.Р. было составлено заключение специалиста о фактическом нахождении границ земельного участка, расположенного в <адрес>, Большой Уссурийский остров, с кадастровым номером . В результате исследований выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером , правообладатель <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером , площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером , правообладатель ОАО «Троицкое», также накладывается на границы земельного участка с кадастровым номером , площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м. Наложение границ земельных участков существует как в документах о постановке на кадастровый учет, так и фактически на местности. В случае устранения кадастровой ошибки по варианту, указанному в исковом заявлении, площади земельных участков, принадлежащих Хабаровскому краю и ОАО «Троицкое», будут фактически уменьшены.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ермолаева Н.Р. является собственником земельного участка, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, с местоположением: Хабаровский край, Хабаровский район, Большой Уссурийский остров, кадастровый номер в порядке наследования.

          Согласно кадастровой выписке о земельном участке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ранее указанный участок находился в собственности ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, серии . Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ земельного участка. Сведения о согласовании границ отсутствуют.

Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Перечня ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ . На основании заявления Ермолаевой Н.Р. в государственный кадастр недвижимости были внесены изменения в части площади земельного участка с кадастровым номером .

С целью уточнения местоположения границ земельного участка Ермолаева Н.Р. обратилась в государственный кадастр недвижимости с заявлением о внесении изменений в сведения ГКН о вышеуказанном земельном участке, приложив подготовленный кадастровым инженером межевой план б/н, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ

В результате проверки представленных документов было выявлено, что при нанесении координат узловых и поворотных точек границ земельный участок с кадастровым номером пересекает (с полным накрытием) границы контура многоконтурного земельного участка с кадастровым номером , который согласно сведений из Единого государственного реестра прав находится в собственности Хабаровского края. Пересечений с иными земельными участками, в т.ч. с земельным участком с кадастровым номером , выявлено не было.

Кроме того, в межевом плане б/н от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал акт согласования границы земельного участка, включение которого в состав межевого плана предусмотрено ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В связи с чем, на основании п. 2 ч. 2 ст. 27 указанного закона 29.11.2011 г. органом кадастрового учета было принято решение об отказе в учете изменений земельного участка с кадастровым номером .

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером является ОАО «Троицкое». Предыдущий кадастровый номер равнозначен кадастровым номерам . Площадь земельного участка составляет кв.м.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером , является Хабаровский край. Предыдущий кадастровый номер . Площадь составляет кв. м. границы земельного участка с кадастровым номером пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами , , ; обособленных земельных участков с кадастровыми номерами: , , входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером .

        Земельный участок образован при разделе земельного участка на основании Постановления Главы Хабаровского муниципального района от 05.12.2008г. № 2122 «Об утверждении схемы расположения земельных участков» и постановлен на государственный кадастровый учет в 2009г. в соответствии с утвержденной схемой. Границы земельного участка установлены в соответствиями с требованиями действующего законодательства. Право собственности ОАО «Троицкое» на земельный участок зарегистрировано в 2011 г. в соответствии с действующим законодательством на основании документов, установленных ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

       Земельный участок образован при разделе земельного участка на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 10.06.2010 г. № 681 «Об утверждении схемы расположения земельных участков, образованных путем раздела находящегося в собственности Хабаровского края земельного участка с кадастровым номером » и поставлен на государственный учет в 2010г. в соответствии с утвержденной схемой. Границы участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Таким образом, не установлено, что сведения о земельных участках, принадлежащих ответчикам, были внесены в ГКН не в соответствии с нормами законодательства.

Порядок ведения Государственного кадастра недвижимости с 01 марта 2008г. регулируется Федеральным законом от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

- техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

- воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Таким образом, кадастровая ошибка - это несоответствие сведений о земельном участке, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, фактическим характеристикам земельного участка (границах, координатах поворотных точек, площади и т.д.)

Согласно ч. 4 ст. 28 названного закона воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН, подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В случае, если имеет место кадастровая ошибка в сведениях о местоположении границ земельного участка, к заявлению должен быть приложен межевой план, в состав которого, согласно п. 12 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 г. № 412, должно быть включено заключение кадастрового инженера.

Согласно п. 70 указанных Требований, заключение кадастрового инженера оформляется им в виде связного текста. В случае, если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пресечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков (ране допущенная кадастровая ошибка), границ муниципальных образований или населенных пунктов, в разделе приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых изменений.

18 июня 2012 г. специалистом ООО «Универсал» ФИО10 по заданию истца Ермолаевой Н.Р. проведено исследование с целью определения границ земельного участка с кадастровым номером , и дано заключение о том, что в результате исследований выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером , правообладателем которого является Хабаровский край, на земельный участок с кадастровым номером , площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером , правообладателем которого является ОАО «Троицкое», также накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером , площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ, вынесено дополнение, в котором предложено исключить:

- из земельного участка с кадастровым номером контур, площадью <данные изъяты> кв. м., изменив следующие координаты: в точках н1 с координатами X <данные изъяты> и Y <данные изъяты>, н2 с координатами X <данные изъяты> и Y <данные изъяты> н6 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н7 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н8 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н9 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н16 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н17 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н18 с координатами X <данные изъяты> и Y <данные изъяты> н1 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>,                      

- из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, контур площадью <данные изъяты> кв.м., имеющий следующие координаты в точках н2 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, нЗ с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н4 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты> н5 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н6 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н2 с координатами X <данные изъяты>,<данные изъяты>,

- из земельного участка с кадастровым номером , контур площадью <данные изъяты> кв.м., имеющий следующие координаты в точках н9 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты> н10 с координатами <данные изъяты> и <данные изъяты> н11 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н12 с координатами X <данные изъяты> и Y <данные изъяты> н13 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты> н14 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н15 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты>, н16 с координатами X <данные изъяты> и <данные изъяты> н9 с координатами X <данные изъяты> и Y <данные изъяты>.

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства установлено, что наложение земельных участков существует также фактически на местности. Допрошенный в качестве специалиста ФИО10 в ходе судебного разбирательства подтвердил это обстоятельство. Указанное исключает наличие кадастровой ошибки, которая подлежит исправлению.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных Ермолаевой Н.Р. исковых требований судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ермолаевой Н.Р. к открытому акционерному обществу «Троицкое», федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», министерству имущественных отношений Хабаровского края об устранении кадастровой ошибки, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца после его принятия в окончательной форме.

Судья              Макий И.В.

В окончательной форме решение принято 21 августа 2012 г.

Судья                                                            Макий И.В.