Дело № 2-452/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Хабаровск 28 марта 2012 года Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе: единолично судьи Хальчицкого А.С., при секретаре Дунаевой А.Г. с участием: - законного представителя истца Филоненко Е.А. - Филоненко А.А., - ответчика Филоненко А.В., - ответчика Филоненко С.И., - третьего лица Филоненко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Филоненко А.А., действующего в интересах своего несовершеннолетнего сына Филоненко Е.А. к Филоненко А.В., Федеральному государственному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации, Филоненко С.И. о признании Филоненко Е.А. членом семьи Филоненко С.И., лица, претендующего на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г., УСТАНОВИЛ: Филоненко А.А., действующий в интересах своего несовершеннолетнего сына Филоненко Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к Филоненко А.В. о признании членом семьи нанимателя жилого помещения. Исковые требования истец мотивировал тем, что он и его несовершеннолетний сын Филоненко Е.А. проживают совместно с Филоненко А.В. в одном жилом помещении по адресу <адрес>. Филоненко А.А. является сыном Филоненко А.В. и Филоненко С.И.. Какого-либо иного жилья для проживания истец не имеет. Филоненко Е.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>. Все вместе ведут совместное хозяйство. Служебная квартира, занимаемая ими, является жилищным фондом МО РФ. Мать Филоненко А.А. Филоненко С.И. имеет право на получение государственного жилищного сертификата, поскольку подлежит увольнению с военной службы в связи с достижением предельного возраста нахождения на военной службе. В соответствии с подпунктом «А» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются наравне с супругом, детьми и родителями, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с таким гражданином, в случае признания их в судебном порядке членами семьи гражданина - участника подпрограммы. Признание несовершеннолетнего сына Филоненко А.А. - Филоненко Е.А. членом семьи нанимателя Филоненко А.В. необходимо для получения на сына жилья как на члена семьи. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству законный представитель несовершеннолетнего истца Филоненко Е.А. - Филоненко А.А. уточнил исковые требования, просил признать Филоненко Е.А. членом семьи Филоненко С.И., лица, претендующего на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г. Уточнение исковых требований принято судом к производству. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству изменен процессуальный статус третьего лица Федерального государственного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации на ответчика по делу. В судебном заседании Филоненко С.И. привлечена судом с согласия законного представителя истца в качестве ответчика по делу. В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего истца Филоненко Е.А. - Филоненко А.А. исковые требования своего несовершеннолетнего сына поддержал в полном объеме, с учетом уточнения. Пояснил, что он вместе с сыном и супругой проживают совместно с родителями Филоненко А.В., Филоненко С.И. и братом Филоненко А.А. в жилом помещении по адресу: <адрес>. Они ведут совместное хозяйство, у них общий бюджет, другого жилья для проживания они не имеют. Ответчик ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения «Востокрегионжилье» МО РФ извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Представителя в судебное заседание не направил, о причинах ненаправления представителя не сообщил. Ответчик Филоненко А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что он с женой, сыновьями, внуком и невесткой живут вместе, они ведут совместное хозяйство. Ответчик Филоненко С.И., третье лицо Филоненко А.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований Филоненко А.А., действующего в интересах своего несовершеннолетнего сына. Пояснили, что они проживают все вместе, в одном жилом помещении, ведут совместное хозяйство. Филоненко С.И. пояснила, что в связи с предстоящим увольнением с военной службы, она претендует на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г. на состав семьи из четырех человек. Выслушав пояснения истца Филоненко А.А., действующего в интересах своего несовершеннолетнего сына Филоненко Е.А., ответчика Филоненко А.В., ответчика Филоненко С.И., третьего лица Филоненко А.А., исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Так в соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав. Филоненко А.В. предоставлено жилое помещение - <адрес>, на состав семьи: Филоненко А.В., Филоненко С.И., Филоненко А.А., Филоненко А.А., что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5). Совместно с Филоненко А.В. проживают Филоненко С.И. - супруга Филоненко А.В., Филоненко А.А., Филоненко А.А. - сыновья Филоненко С.И. и Филоненко А.В., Филоненко Е.А. - внук Филоненко А.В. и Филоненко С.И., что подтверждается пояснениями истца. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 пояснил следующее. Филоненко А.В. проживает с Филоненко С.И., Филоненко А.А., Филоненко А.А., его супругой и их сыном Филоненко Е.А. на постоянной основе в жилом помещении по адресу: <адрес>. Они проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, вместе питаются, пользуются общим имуществом. Доказательств, опровергающих факт совместного проживания и ведения совместного хозяйства Филоненко А.В., Филоненко С.И., Филоненко А.А., Филоненко Е.А., Филоненко А.А. ответчиком не предоставлено. На вселение к родителям несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи и наймодателя. Филоненко С.И., состоит в очереди на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г. с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время проходит <данные изъяты>, имеет выслугу <данные изъяты> лет. Филоненко А.А. является отцом несовершеннолетнего Филоненко Е.А. и, как законный представитель, вправе действовать в его интересах. В силу статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших возраста 14 лет, признается место жительства родителей. В соответствии с ч. 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ. В силу ч. 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Таким образом, для признания гражданина членом семьи нанимателя служебного жилого помещения достаточно установить факт постоянного проживания члена семьи в жилом помещении нанимателя и факт, ведения общего хозяйства, признания нанимателем другого лица членом своей семьи. Указанный факт в отношении Филоненко Е.А. установлен. В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). В соответствии с п. 2.1. статьи 15 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. При предоставлении в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих». При предоставлении в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения размер этой денежной выплаты определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого субъекта Российской Федерации. В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации «№ 342-ФЗ от 08 декабря 2010 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации для осуществления следующие полномочия по обеспечению граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции Федерального закона № 342-ФЗ от 08 декабря 2010 года) и статье 2 Федерального закона № 342-ФЗ от 08 декабря 2010 года, жилыми помещениями: 1) предоставление жилого помещения в собственность бесплатно; 2) предоставление жилого помещения по договору социального найма; 3) предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Обеспечение жилыми помещениями военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых помещений, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства. Таким образом, поскольку Филоненко С.И. претендует на получение государственного жилищного сертификата, то Филоненко Е.А. может быть признан судом членом и ее семьи, поскольку это обстоятельство имеет юридическое значение. При решении вопроса о признании членами семьи лица, подлежащего обеспечению жилыми помещениями по основаниям, предусмотренным п. 2.1. статьи 15 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих», необходимо руководствоваться вышеуказанными положениями действующего законодательства о признании членами семьи нанимателя, поскольку речь идет о защите жилищных прав. Исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Филоненко А.А., действующего в интересах своего несовершеннолетнего сына Филоненко Е.А. к Филоненко А.В., Федеральному государственному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации, Филоненко С.И. о признании Филоненко Е.А. членом семьи Филоненко С.И., лица, претендующего на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г. удовлетворить. Признать Филоненко Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> членом семьи Филоненко С.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, как лица, претендующего на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г. Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу. Судья А.С.Хальчицкий <данные изъяты>