РЕШЕНИЕ
10 декабря 2010 г. г. Хабаровск
Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Клевова Н.Г.,
рассмотрев жалобу Скрипаль С.Г. на постановление начальника управления лесами Правительства Хабаровского края Болтрушко В.М. от 19.10.2010г., о привлечении его к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
с участием:<данные изъяты>, представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении генерального директора ООО <данные изъяты> Скрипаль С.Г..
установил:
Постановлением начальника управления лесами Правительства Хабаровского края от 19.10.2010г. Скрипаль С.Г. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ за нарушение сроков внесения арендной платы за использование с целью заготовки древесины лесного участка Верхнее-Курского участкового лесничества в пределах Падалинского лесничества, предоставленного в аренду ООО <данные изъяты> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №. Ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Скрипаль С.Г. обжаловал указанное постановление, считает в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, полагает, что неуплата или несвоевременная уплата арендной платы за пользование лесными участками не образовывает объективную сторону административного правонарушения, полагает, что ответственность за не уплату арендных платежей в рамках договора аренды является гражданско-правовой, а не административной. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 19.10.2010г. и прекратить производство по делу об административном правонарушении.
При рассмотрении жалобы, Скрипаль С.Г. не явился, о дне рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил. Суд не признавал явку генерального директора ООО <данные изъяты> Скрипаль С.Г. обязательной, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Скрипаль С.Г.
При рассмотрении жалобы, представитель Скрипаль С.Г. - Шанчурова Ю.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержала.
Выслушав объяснения представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении генерального директора ООО <данные изъяты>» Скрипаль С.Г., Шанчурову Ю.В., изучив собранные по делу доказательства в их совокупности, проверив законность постановления по делу об административном правонарушении в полном объеме, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям..
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что
- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого <данные изъяты>» в соответствии с п.6 раздела 2, п.п. б пункта 12 раздела 3 договора аренды, арендатор обязан вносить арендную плату с момента государственной регистрации договора, ежеквартально, согласно приложению №. Приложением № к договору аренды установлено, что ООО <данные изъяты>» необходимо внести арендную плату за 1 квартал 2010г. в срок до 20 февраля текущего года, на ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» имеет задолженность по арендной плате за 1 квартал 2010г. в размере 60.145 руб. 50 коп.
Ст.8.25 ч.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки.
Из смысла ст.8.25 ч.4 КоАП РФ следует, что лесопользователи вправе использовать лесные участки только для тех лесных пользований, на которые им выдан соответствующий документ на лесопользование. То есть лесопользование проводится на законных основаниях, при наличии у лесопользователя разрешительных документов (договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений), но с нарушением указанных в них условий.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 ч. 4 КоАП РФ предусматривает деяние в форме действий, связанных с пользованием лесами, не в соответствии с условиями разрешительных документов.
Неуплата или не своевременная уплата арендной платы за пользование лесными участками не образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ, и возможно разрешить в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 30.7 КоАП РФ основаниями для отмены вынесенного постановления и прекращения производства по делу могут явиться наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что вынесенное начальником управления лесами Правительства Хабаровского края постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО <данные изъяты>» является незаконным и необоснованным, поскольку в действиях генерального директора ООО «<данные изъяты> отсутствует состав административного правонарушения, жалоба Скрипаль С.Г. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление начальника управления лесами Правительства Хабаровского края, вынесенное 19 октября 2010 г. в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<данные изъяты> Скрипаль С.Г. по делу об административном правонарушении по ст. 8.25 ч. 4 КоАП РФ, которым он как должностное лицо признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Жалобу Скрипаль С.Г. на указанное постановление - считать удовлетворенной.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента получения.
Судья: подпись
Копия верна : судья Н.Г. Клевова