статья 7.30 ч.6 КоАП РФ

Р Е Ш Е Н И Е

11 января 2011 г. г. Хабаровск

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Иванов А.Н.,

рассмотрев жалобу Спека И.В. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.7.30 КоАП РФ в отношении Спека И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Спека И.В. привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.7.30 КоАП РФ и применена мера ответственности в виде штрафа в размере семнадцати тысяч пятисот рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Спека И.В. обратился в Хабаровский районный суд Хабаровского края с жалобой. В обоснование указал, что административное расследование прошло не полно и не всесторонне, не исследованы все обстоятельства дела. Просит отменить постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу прекратить.

В судебное заседание Спека И.В. не явился, о месте и времени проведения судебного заседания был уведомлён надлежащим образом, сведений об уважительности неявки в суд не предоставил.

В судебном заседании представитель лица привлекаемого к административной ответственности Стрелковский О.С. поддержал доводы, указанные в жалобе. Дополнительно пояснил, что фактически постановление вынесено не уполномоченным лицом, указанное правонарушение не входит в компетенцию Федерального антимонопольного органа и его территориальных органов. Просил суд отменить постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель УФАС России по Хабаровскому краю Зинич Т.В., не согласилась с доводами указанными в жалобе считает их необоснованными и не основанными на законе, просила суд постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Заслушав доводы Стрелковского О.С., Зинич Т.В., исследовав письменные материалы дела, нахожу постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26. 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения.

Как следует из материалов дела Спека И.В. правомерно привлечён к административной ответственности по ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ за рассмотрение котировочной заявки, которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должна быть отклонена. Материалы административного расследования рассмотрены надлежащим органом и постановление вынесено надлежащим лицом.

Вместе с тем, органом антимонопольной службы при рассмотрении материалов дела не было достоверно установлено, что возникла угрозы аварийной остановки скважины и возможное наступление чрезвычайной ситуации. Данное обстоятельство следует из пояснений данных суду представителем УФАС России по Хабаровскому краю Зинич Т.В., пояснившей суду, что указанный выше факт не выяснялся.

Кроме того, при вынесении постановления необходимо было учитывать и то, что интересы других лиц нарушены не были.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ,

Р е ш и л :

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Спека И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, к административной ответственности по ч.6 ст.7.30 КоАП РФ в виде штрафа в размере семнадцати тысяч пятисот рублей отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью.

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд в течении 10 суток со дня провозглашения.

Судья А.Н. Иванов