РЕШЕНИЕ
4 мая 2011 г. г. Хабаровск
Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Макий И.В.,
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Красный маяк» на постановление по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 69 Хабаровского района Хабаровского края от 28 февраля 2011 г. ООО «Красный маяк» привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок до 01.12.2010г. предписания государственного инспектора по пожарному надзору по Хабаровскому району ГУ МЧС России по Хабаровскому краю Чихонацкого М.В. № от "__" об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности в помещении гостиницы и спортивно-оздоровительного комплекса, расположенных в с. Елабуга Хабаровского района Хабаровского края, ул. <адрес> ООО «Красный маяк» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Директор ООО «Красный маяк» Сычев Л.И. обжаловал указанное постановление, считает его незаконным, указывая, что дело рассмотрено с нарушением правил подсудности, поскольку подлежит рассмотрению арбитражным судом Хабаровского края, протокол по делу об административном правонарушении и постановление вынесены с нарушением закона.
При рассмотрении жалобы представитель ООО «Красный маяк» Мательский В.А. доводы жалобы поддержал в части незаконности привлечения ООО «Красный маяк» к административной ответственности. Суду пояснил, что гостиничный и спортивно-оздоровительный комплекс, расположенный в с. Елабуга, ул. <адрес> находится в собственности физического лица Н., у которого ООО «Красный маяк» арендует только кухню, банкетный зал и кафе, в которых несоблюдения требованиям правил пожарной безопасности не выявлялись и предписания об устранении каких-либо нарушений не выносились. Не являясь собственником или иным законным владельцем гостиницы и спортивно-оздоровительного комплекса, ООО «Красный маяк» не вправе и не обязано было предпринимать какие-либо действия, направленные на устранение нарушений правил пожарной безопасности.
Государственный инспектор по пожарному надзору Чихонацкий М.В. суду пояснил, что в ходе проверки ООО «Красный маяк» были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в гостинице и спортивно-оздоровительном комплексе, и вынесено предписание об устранении этих нарушений. Документы, свидетельствующие о том, что ООО «Красный маяк» является собственником или иным законным владельцем указанных объектов недвижимости, не истребовались. На каком основании предписание вынесено именно в отношении ООО «Красный маяк», пояснить не может. Ранее сложилась такая практика.
Выслушав пояснения представителей ООО «Красный маяк», органа пожарного надзора, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, считаю постановление мирового судьи судебного участка № 69 Хабаровского района Хабаровского края от 28.02.2011 г. подлежащим отмене.
В соответствии п/п 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Предписанием государственного инспектора по пожарному надзору по Хабаровскому району ГУ МЧС России по Хабаровскому краю № от 11.11.2010г., направленным в адрес ООО «Красный маяк», выявлены нарушения требований пожарной безопасности на территории и в помещении гостиницы и спортивно-оздоровительного комплекса, расположенных в с. Елабуга по <адрес> Предписание надлежало исполнить в срок до 01.12.2010г.
Согласно пункту 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Красный маяк» является собственником или лицом, уполномоченным владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом гостиницы, спортивно-оздоровительного комплекса.
На основании договора аренды помещения от 01.01.2011г., заключенном между собственником земельного участка и гостиницы с кафе, расположенных в с. Елабуга Хабаровского района Хабаровского края, ул. <адрес>, Н и ООО «Красный маяк», ООО «Красный маяк» арендует во временное пользование у Н только кухню, банкетный зал и кафе, в которых нарушения правил пожарной безопасности не были выявлены.
В связи с чем ООО «Красный маяк», не может привлекаться к ответственности за нарушение требований пожарной безопасности в помещениях, которые не находятся в его законном владении, и невыполнения в установленный срок предписания об устранении этих нарушений
Таким образом, вина ООО «Красный маяк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлена.
Следовательно, в соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Красный маяк» по ст. 19.5. ч. 1 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 -30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 69 Хабаровского района Хабаровского края от 28 февраля 2010 г. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Красный маяк» по делу об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ отменить, и производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Макий И.В.